对信贷退出机制的思考与实践

当前各行对贷准入机制的研究较充分，在实践中已基本落实到位，确保了新增贷款安全、高效运行。但对信贷退出机制的研究不够，在实际工作中信贷退出机制还没有真正建立起来，信贷结构的调整滞后于经济结构的调整。因此，在当前信贷资产经营管理中迫切需要研究和建立信贷退出机制。从广义上讲，信贷嫁出包括对正常到期贷款和潜在风险贷款的主动笥退出和对不良贷款的清收盘活，前需要建立信贷主动退出机制，后需要建立不良贷款的清收盘活机制。本结合苏州农行分行近年来实践，着重对建立和完善信贷主动退出机作一探析。     

商业银行实施信贷退出的意义、难点和对策措施

本文所指的信贷退出是银行信贷管理人员发现使用信贷资金的企业已经或正在发生经营问题，威胁到信贷资金的安全，从而收回或提前收回信贷资金的行为。相对于正常贷款在还本付息后退出某一资金运动循环过程，这种退出可以理解为狭义的信贷退出。在我国当前情况下，银行主动实施信贷退出战略有多方面的积极意义，有利于资金资源的优化配置和我国加入WTO后金融业健康经营的需要。笔者从实际工作的角度出,发讨论了宏观和微观两个层面上信贷退出的形式，同时指出我国商业银行实施信贷退出战略中面临的现实困难，最后围绕如何构建有效的信贷退出机制提出了具体的对策措施。     

强化贷款到期收回管理 实现信贷业务内涵式增长

贷款到期收回是办理信贷业务的基本原则。以货币资金形式实现贷款的到期收回，是防止不良贷款产生，保证信贷资金正常、安全、有效运行的前提和基础。近几年来，我行到期贷款收回效果不理想，导致不良资产边清边冒，信贷风险进一步积聚。如何强化贷款到期收回管理，是当前信贷工作亟待解决的重大课题。     

完善信贷市场退出机制加快信贷结构调整步伐

从低效信贷市场退出是调整信贷结构的关键。结论是着眼于当前信贷存量的现实，还是着眼于资产质量和经营效益在发展中不断提升；无论是适应国有经济战略性调整和国有企业战略性重组的新形势，还是适应加入WTO后企业客户将发生的深刻变化，抓紧研究从信贷市场退出的问题，正确实施从低效信贷市场退出都是当前信贷工作十分紧迫的重大课题。从辽宁省的情况看，1999年以来，我行大力实施了以信贷结构为重点的经营结构调整策略，特别是党的十五届四中全会以来，按照“有进有退，有所为有所不为”的方针，在积极盘活和转化存量风险贷款的同时，重点加大消费信贷、基础设施贷款、非生产流通领域贷款投放的力度，着力把握流动资金贷款的控制和调整，信贷增量结构明显优化。虽然信贷结构逐渐向好的方向发展，但由于从信贷市场退出的力度不够，信贷结构不合理的状况还没有实质性的改变，严重影响了我行信贷质量和效益的提高。如果不抓紧从低效从信贷市场退出，信贷结构调整仅靠贷款增量拉动，难以在短时间内走出经营困境。     

地方性法人金融机构信贷管理工作中存在的问题及建议

目前,地方性法人金融机构仍以经营传统的存贷款业务为主,存贷款利差是利润的主要来源。由于当前央行对地方性法人金融机构实施信贷规模控制,许多借款人怕还上贷款后再次申请贷款困难,于是到期不愿归还,致使贷款到期收回难度加大。     

规范银行贷款借新还旧业务，全面提升银行信贷资产质量

一．借旧还新业务存在的问题和现状 贷款借新还旧是指贷款到期后，银行向借款人发放不超过原贷款本金数额的新贷款用于归还旧贷款本金的业务。当前这种业务方式在各银行普遍存在。借新还旧对营销优质客户，降低不良贷款风险起到了积极的作用。但同时也应看到贷款借新还旧只是一种临时性、补充性的信贷管理措施。借新还旧使贷款到期现金收回率降低。大量贷款包括部分新增贷款到期后，采用借新还旧维持期限上的正常状态。贷款到期不收回，采用新贷款回收老贷款方式，无实际的现金回收过程，违背了信贷资金的运行规律。掩盖和积累了信贷风险。借新还旧不利于信贷结构调整，使部分贷款丧失了风险处置的有利时机。     

强化信贷退出 严格责任追究 切实提高到期贷款收回率——省分行召开一季度全省农行到期贷款收回形势分析会议

为分析一季度到期贷款收回形势，督促各行加强到期贷款收回工作，省分行于5月8日在六安召开了部分二级分行到期贷款收回形势分析会，六安、亳州、阜阳、黄山、池州五个二级分行的信贷分管行长及信贷、公司、资产负债管理部门负责人及省分行相关处室人员参加了会议。会议对全省农行今年一季度到期贷款收回情况进行通报，对存在的问题及其原因进行了分析，并提出了政策措施。     

全省农行信贷管理工作会议经验交流材料之二：狠抓到期贷款现金收回 实现信贷经营良性循环

到期贷款收回是办理信贷业务的基本要求,以货币资金形式实现到期贷款收回,是防止不良贷款产生,保证信贷资金正常、安全、有效运行的前提和基础。铜陵分行认真落实省分行要求,狠抓到期贷款现金收回,取得显著成效。希望他们的做法能给各行有所启迪。     

优化客户结构 规范信贷操作 强化贷后管理——铜陵分行到期贷款收回工作成效明显

到期贷款收回效果、动态、持续地反映了一家银行的信贷管理水平和贷款质量，具有客观性、及时性和准确性等特点。加强到期贷款收回管理，特别是加大到期贷款的现金收回管理，是提高资金使用效率从而增加经营效益的主要途径。今年一季度，我行到期贷款的综合收回率和现金收回率有了较大幅度提高，贷款逾期率明显下隆，借新还旧和展期行为得到了控制，贷款风险有所降低。但仍然存在逾期金额较大，大额客户违维风险集中暴露，到期贷款收回论在行际间差别拉大等问题。自省分行开展到期贷款在线监控以来，铜陵、芜湖分行到期贷款收回率一直处于全行前列，而六安分行到期贷款收回率一直处于全行的后列。铜陵、芜湖分行通过优化客户结构，规范信贷操作，加强贷后管理，特别是贷款的期限管理，步入了信贷集约经营轨道，这充分说明，提高到期贷款收回率是一项系统工程。2006年6月，六安分行新班子成立以来，以到期贷款收回管理为从严治贷的主抓手，建立贷款到期提示制度，按照贷款到期收回情况进行跟踪究责，促进了到期贷款收回率的大幅提升。现将他们的做法予以刊登，供各行借鉴。[编者按]     

实施“双软”策略 实现“双降”目标

随着我国市场经济的不断发展，从低效信贷市场退出已成为国有商业银行调整信贷结构的关键。无论是着眼于当前信贷存量的现实，还是着眼于资产质量和经营效益的提升：无论是适应经济结构战略性调整的新形势，还是适应信贷客户诸多方面发生的不断变化，建立适应市场经济发展的信贷市场退出机制，实现风险客户贷款余额和占比的双下降目标是当前信贷工作中亟待解决的重要课题。     

信贷退出机制初探

安全性、流动性、效益性，一直是信贷工作必须坚持的三条重要原则，是商业银行开展各项经营活动的重要前提，也是商业银行追求的基本目标。但是，在实际工作中，贷款的流动性不足，严重影响了贷款的安全性、效益性原则的有效落实，导致了我国商业银行不良信贷资产的居高不下，成为长期以来困扰信贷工作的最大难题。商业银行在信贷客户经营正常时无意回收贷款，而当客户经营不正常时，已无法收回贷款，使得信贷管理进入“只能放，不能收；只能增加，不能减少；今年正常，明年不良；放贷时正常，收贷时不良；     

信贷退出机制浅谈

2000年,松江支行及时建立信贷退出机制,抓紧淘汰劣质客户方面进行了有益的探索和成功的尝试.对现有贷款户,在全面清理基础上,列出淘汰客户、限制客户和一般客户清单,明确退出责任人,提出退出计划,落实退出措施,将尚滞留在低效信贷市场的存量贷款迅速退出,重新投入新的优质贷款户.     

商业银行信贷资产质量失实的成因与对策

一、商业银行信贷资产质量失实原因 1.商业银行信贷规模期限与企业生产周期脱节,管理中又按约定期限划分占用形态,造成贷款逾期.据调查,商业银行下达的贷款规模的期限均为7-11个月,基层行只能在规模期限以内核定企业的贷款期限,而多数企业生产周期都在一年以上,个别企业甚至高达3年左右,造成贷款到期无法收回,导致逾期贷款虚增.     

加强信贷资产流动性管理

我国在引入国外商业银行资产负债综合管理时 ,由于对国内外信用环境的差异性认识不足 ,对信贷资产流动性管理不够重视 ,出现了一些新的不良资产。本文通过对信贷资产流动性特征的分析 ,说明决定贷款变现能力不是期限的长短 ,而是到期能否收回本息。中央银行可以制定本金回收率的考核指标 ,商业银行要加强贷款流动性管理。     

论信贷担保中的问题、立法缺陷及其完善

一、目前信贷担保中存在的问题信贷担保目的在于银行到期能够安全收回所贷款的资金。目前由于多种原因导致了担保的补救功能和刺激合同履行的预防功能弱化,以致在信贷担保领域出现种种难尽人意的现象。 1、担保主体紊乱。法律规定,保证人应当是具有代偿能力的公民、企业法人以及其它经济组织。而现实情况是,符合条件且颇具经济实力的单位因保证的无偿性和单纯性,纷纷退出担保领域,不符合条件的单位、个人却大量充斥担保领域,大略有:党政机关、企业主管部门等。     

抓住客户调整主线 强化贷款期限管理——芜湖分行到期贷款收回率明显提升

今年以来，芜湖分行从六个方面着手，狠抓到期贷款收回工作，取得较好成效，到期贷款收回率有了明显提高。一季度末，该行共收回法人到期贷款496517万元、个人到期贷款2283万元，收回率分别为99．89％和93．80％；按全部到期贷款综合收回率排序，在全省农行名列第二，综合收回率达99．86％。一是以客户调整为主线，积极营销优质行业和优良客户，同时抓好存量劣质客户的退出。对存量贷款进一步完善贷款风险分类，强化风险预警，加强贷后管理。     

落实信贷责任的难点和对策

当前，银行信贷资产资料普遍不理想，其中一个重要原因是信贷责任落实到人的工作尚存存在较大差距，问题关键是责任分工不清，导致对责任人处理不力，有关制度无法真正落实到行动上，落实信贷责任的难点主要在于。     

欠发达地区农发行如何建立和完善信贷主动退出机制

信贷主动退出是指当银行在发现使用信贷资金的企业正在或已经发生经营困难的条件下,为防止信贷资产恶化而采取的主动按期或提前收回贷款本息的行为。成功实施信贷主动退出的关键在于及     

严格管理提高小额信贷扶贫经济效益

一九九八年以来 ,我行认真贯彻执行党中央、国务院的扶贫方针政策 ,积极开展信贷扶贫工作 ,促进本县经济发展和贫困人口逐步摆脱贫困 ,走向富裕道路。特别是小额信贷扶贫到户贷款的实施 ,对大石山区贫困农户脱贫致富起到了直接的促进作用。截至 2 0 0 1年末 ,我行对全县 1 1个乡的扶贫分社累计发放了小额扶贫到户贷款 2 93 0万元 ,累计支持全县贫困农户 1 3 4 0 4户 ,贫困人口 53 61 6人 ,其中有 43 0 0人已经通过小额信贷扶贫方式解决了温饱问题。我行 2 0 0 1年到期小额扶贫到户贷款应收额 1 750 .88万元 ,累计收回 1 61 7.52万元 ,贷款收…     

解决中小企业贷款难的对策

（一）调整信贷经营策略，优化信贷资金配置，按照国家产业政策导向确定中小企业贷款投向，支持中小企业持续健康发展。1. 实施信贷退出策略，在趋利的同时要努力注意去弊，对某些退出地区的基层行，可以像对企业授信一样，对其也可采取一年一授或一事一授的方式进行授信，并相应配置一定量的信贷资金使得退出地区符合贷款条件的中小企业也能够适时适量地得到国有商业银行的信贷支持。