西部大开发中财政转移支付的公共政策分析

西部大开发是一个社会、经济和文化全面发展的持久性的系统工程。适时适度地运用财政转移支付政策，对于优化资源配置、促进国民经济稳定增长、顺利实施西部大开发战略将具有十分重要的现实和深远意义。本文对西部开发中财政转移支付政策的作用、目标、方案设计、和政策选择进行深入分析，能为西部开发的重大战略行动顺利进行并取得最后的成功，提供有益的思路.     

我国出台支持西部大开发政策措施

国家计划发展委员副主任、国务院西部开发办副主任王春正在“２０００·中国西部论坛”新闻发布会上,通报了将出台西部大开发优惠政策措施要点。 王春正说,国家要实行重点支持西部大开发的政策措施,着力创造有利于加快西部开发的良好政策环境。 他说,这些政策措施包括：提高中央财政性建设资金用于西部地区的比例。国家政策性银行贷款、国际金融组织和外国政府优惠贷款,尽可能多安排西部地区的项目。对国家新安排的西部地区重大基础设施建设项目,其投资主要由中央财政性建设资金、其他专项建设资金、银行贷款和利用外资解决,不留资金…     

西部大开发与利用外资问题研究

西部地区在利用外商投资数量、质量等方面与东部地区存在很大差距。西部吸引外资的劣势主要表现在基础设施的不健全、欠发达的经济水平、投资软环境的不尽人意，这些都影响了西部引资的效率和规模。在国家实施西部大开发战略的基础上，西部地区应加快进行制度创新，改善投资的软、硬环境，积极引导外资的投向，促进地区经济协调健康发展。     

论西部大开发的三大要素

根据经济增长和发展的一般理论，一个发展中国家或地区要改写贫困的历史，不仅要有大规模的资本形成，还要围绕资本形成进行人力资源的开发与制度的创新。资本形式、制度创新、人力资源开发是西部大开发实现战略目标的三大基本要素。资本形成本身和形成后的运营要求高素质的经营管理人才，资本形成时伴随着有机构成提高和技术进步也会对劳动力提出更高要求，而且这一切都需要不断进步、科学、适应的制度框架予以保证。西部地区要根据自己三大要素普遍落后的实际，遵循这些要素的相互关系完成资本形成。     

对西部大开发财税政策的思考

一、西部开发需要新的战略思路 改革以来，由于区域政策和资金投 向明显向东部倾斜，中国东西部之间的经济差距出现了不断趋于扩大的严峻形势。区域之间经济失衡的日益加剧，直接导致西部地区产业发展不足，收入增长停滞，有效需求严重不足，进而使整个国民经济增长过程受到严重制约。毫无疑问，加快西部大开发是中国政府在世纪之交作出的一项重大战略决策，将成为２１世纪我国社会经济发展的一个大战略。西部大开发战略的推进，将给广大经济增长相对滞缓的西部地区带来巨大的历史机遇，中央对西部地区投资力度的有效加大，优惠政策的显著倾…     

西部大开发的新模式与新原则

一、西部开发不能急于求成， 避免盲目上项目、重复建设 西部开发是新世纪国家经济建设的头等大事，深得全国人民特别是西部人民的积极拥护和大力支持。然而，目前西部地区不少干部却存在着急于求成的心态，不顾有无发展条件，争上项目、上大项目，生态建设一哄而上，缺乏应有的科学态度，出现了一些令人忧虑的问题，即出现了新一轮争上新项目、地方领导人跑大项目甚至有的省区上报项目开价数目惊人，多达几百个项目，要求投资数额高达数千亿元，这有可能再度出现新一轮的大规模重复建设。 过去投资数百亿元的已建成项目，普遍超概算、超工…     

西部大开发:先挣开西部经济发展的“制度瓶颈”

西部经济发展落后的根源在于“制度落后”,它使西部地区的“资源优势”无法转变为“效益优势”。因此,西部地区要把握好西部大开发的机遇,关键正在于大胆进行制度创新。     

中国上市公司盈利成长规律实证分析

西方的多数研究证实 ,个别企业的盈利变化过程大致可由随机游走过程来表述 ,这给后期的学者利用盈利数据进行实证研究提供了基础。中国的某些学者不加检验地引进了西方的研究成果 ,即假设企业的盈利遵循随机游走过程 ,甚至认为企业的盈利应该遵循带成长因素的随机游走过程。实际情况如何呢 ?本文以上海证券交易所 1 994年底之前上市的公司为样本 ,采用多种统计方法 ,分析了它们连续 6年的盈利报告 ,结果发现 :(1 )上市公司盈利额及总资产利润率并不遵循随机游走过程和带成长因素的随机游走过程。 (2 )从盈利增量呈强负自相关的两个样本组合的统计分析看 ,模型中加进盈利增量变量 ,较大地提高了模型拟合度。 (3)从多项统计指标的显著改善可以看出 ,模型Et=b1 Et- 1 +b2 ΔEt- 1 +εt 能更好地描述样本公司的盈利成长。     

公有制企业的性质

本文概述尚未发生市场化改革的公有制企业的性质。这就是 ,在法权上否认个人拥有生产性资源产权的基础上 ,公有制企业成为非市场合约性的组织。但是为了充分动员在事实上仍然属于个人的人力资本 ,公有制企业用国家租金激励机制来替代市场交易和利润激励体制。本文比较了国家租金体制与市场合约的企业体制的差别 ,认为这是理解公有制企业与非公有制企业效率差别的基础。在方法论上 ,本文认为流行的“委托—代理”框架和“所有权经营权分离”框架都不适合分析公有制企业的经济性质 ,因而尝试运用“法权的和事实的产权不相一致”的框架。     

关于推进知识营销的若干问题

随着知识经济静悄悄地向我们走来，实现企业经营战略的一种管理活动过程的知识营销，也必将出现在我们的面前。本文就知识营销的产生、作用、方向及其在我国的推进对策进行某些超前的思考，是颇为有益的。     

“农业产业化”的几个问题

农村家庭联产承包责任制虽然确立了农民的独立利益和经营主体地位,极大地调动了农民生产积极性。但随着市场经济体制的建立,走向市场的农民和农业,遇到了许多新问题和矛盾。“农业产业化”为我国农村经济进一步发展提供了新的思路。本文试从农业产业化的内涵、意义及对策研究几个方面做一探讨。     

关于宏观调控若干问题的思考

宏观调控是一个中性概念。宏观调控本身就包含了限制与发展、紧缩与扩张、后退与前进几方面的内容。1992年正式提出向建立社会主义市场经济体制过渡以后，市场经济意义的宏观调控逐步走上历史舞台。从1993年到2003年，中国经济经过了紧缩性和扩张性两轮正相反的宏观调控。目前，中国经济进入新一轮的上升周期。此轮宏观调控转向“中性”政策。所谓“中性”政策，是相对于扩张性政策和紧缩性政策而言的，是一种有保有压、有紧有松、上下微调、松紧适度的政策。“软着陆”的经济含义是，国民经济的运行经过一段过度扩张以后，平稳地回落到适度增长区间。目前，中国的经济增长率和物价上涨率都在正常区间，所以整体上不存在所谓“软着陆”问题。     

农村合作经济组织规模化的发展模式

合作经济组织规模化对农村的发展有着重要的作用。农村合作经济组织规模化发展可以实行专业合作经济组织模式、优化重组模式和股份制改造模式等,提高规模经营的效率。规模化发展的目的是把农民组织起来参与市场竞争,提高农民的组织化程度,提高农产品的市场竞争力,获得较高的规模经济效益。     

论西部开发中的就业创造

就业创造是西部大开发中应关注的一个重要问题。本文分析了西部地区就业创造的主要困难 ,进而揭示出西部地区就业创造的基本思路 :即坚持发展是硬道理 ,鼓励创业 ,积极发展各类教育 ,增加人力资本 ,注重劳动密集型产业的发展 ,重视农业和农村发展 ,以及搞好民族地区的计划生育工作等八项措施 ,千方百计创造就业机会 ,降低高失业率。     

浅析社会主义新农村建设中的若干问题

党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的重大历史任务，是新时期三农工作的总目标和总要领。需要从多方面进行考察与分析，探索出一条适合中国国情的社会主义新农村建设的道路，为三农工作打下坚实的基础。同时，构建和谐社会是时代的产物，具有鲜明的时代特征，发展战略应把建设社会主义新农村与构建和谐社会有机结合起来，以体现我国的时代特征和特色。     

关于我国农业综合开发的几个问题

农业综合开发,是符合我国国情的一条振兴农业之路,是发展现代化大农业的战略选择。几年来,我国农业综合开发取得了很大成绩,但也有不少地方由于指导思想、开发方式、产业政策、开发动力等问题,影响了农业开发的顺利进行。本文拟从理论和实践的结合上对上述问题及相关策略进行探讨。     

刑事政策几个基础理论问题之研究

刑事政策体现一个国家对于刑事犯罪的基本态度,其与刑事法律共同构建起强大的控制犯罪体系。可由于刑事政策自身的特殊性,至今在概念、含义等一些基础理论部分存在争议。对刑事政策的五个方面基础理论问题进行了研究,意在厘清有关刑事政策的一些根本性认识。