浅析非政府组织"失灵"及其治理

非政府组织如同企业中存在"市场失灵"一样,由于内在存在一些局限性,也存在一些失灵现象[1].本文认为,面对非政府组织出现的失灵情况,应从立法,市场竞争,内部建设,舆论监督等多方入手进行治理.     

管理创新:我国非政府组织发展的新视角

社会转型时期,非政府组织作为一支较为重要的力量在推动着我国社会结构的变迁.非政府组织自身的建设引起了社会各界的广泛关注,本文梳理了改革开放以来我国非政府组织的发展状况,针对目前我国非政府组织发展困境,从管理创新的新视角,探索政府、社会、非政府组织的管理最佳互动领域,以期我国非政府组织社会功能在构建和谐社会的景象中得到最大程度的显现.     

加强非政府组织建设促进社会和谐

随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的建立与发展,整个社会越来越趋向多元化,非政府组织随之产生,并在许多领域已逐渐发挥着政府和企业所没有或难以充分发挥的作用,推动了社会进步.但另一方面,我国的非政府组织发展还存在诸多制度性的“瓶颈“难题,阻碍了非政府组织作用进一步发挥,也不符合社会主义和谐社会建设目标要求.为更好地发挥民间组织对政治发展以及和谐社会建设的积极意义,应当进行相关政策和体制革新,消除阻碍非政府组织的体制性障碍,进一步培植、发展、完善各种非政府组织.     

试论非政府组织与社区管理和发展

在我国深化体制改革的宏观背景下,非政府因其自身特质,在社区建设中具有重要作用,扮演社区服务提供者的角色。目前我国社区中,非政府组织的发展尚不成熟,存在着非政府组织自身发育不足;相关法律政策不健全;在社区中认同度不高等问题。针对问题,本文建议:加强非政府组织自身能力,完善相关法规,促进公民意识,培育公民认同等。     

农民组织意识培养与农村非政府组织发展

农民组织意识是指农民自发组织起来的意愿和心理状态。农民组织意识的强弱,在农村非政府组织的发展中扮演着非常重要的角色,成为影响农民是否会自愿自动成立各种组织的一个重要因素。随着市场经济的发展,农村各项改革的深入,农民成立各种非政府组织的外围条件逐步具备的情况下,培养农民的组织意识也就具有特别的紧迫性与重要性。同时,农村非政府组织的发展,犹如一柄双刃剑,这就要求我们要尽快完善相关法规,因势利导,促进其健康发展。     

我国非政府组织发展的法制障碍

我国非政府组织在进入1990年代后,获得了快速的发展。非政府组织己经开始积极介入有关社会发展的重要领域并在其中发挥有效的作用。但是,相比国外组织以及中国社会整体发展的要求,中国非政府组织的发展明显滞后,其最为主要的原因是所需要的法律保障很薄弱,甚至可以说仍然存在合法性、实体法缺位、登记注册门槛高等法制方面的障碍。     

非政府组织在促进农民工市民化过程中的作用分析

农民工市民化过程是我国新型城镇化建设的关键环节,也是我国全面建设小康社会和实现中国梦的必经之路.解决这一问题不仅要依靠政府发挥主导作用,还不应忽视非政府组织在促进农民工市民化过程中的优势与作用.文章认为非政府组织可以通过降低农民工生活成本、 提供人文关怀和教育培训、 部分解决农民工子女受教育问题、 提高农民工组织化程度等机制为促进农民工市民化提供必要的补充措施,丰富解决农民工市民化问题的路径选择.     

从汶川地震看我国非政府组织的发展

汶川地震爆发后,我国非政府组织积极参与到抗震救灾的行动中,以迅速反应、组建联盟、信息公开等优势展示了它们的实力和发展潜力。不过也暴露出了一些不足。如何继续发挥优势,弥补不足,完善我国非政府组织的发展,成为NGO、政府和社会大众共同关注的问题。     

从汶川地震看我国非政府组织的发展

汶川地震爆发后,我国非政府组织积极参与到抗震救灾的行动中,以迅速反应、组建联盟、信息公开等优势展示了它们的实力和发展潜力,不过也暴露出了一些不足.如何继续发挥优势,弥补不足,完善我国非政府组织的发展,成为NGO、政府和社会大众共同关注的问题.     

农民工非政府组织发展的制度困境

构建社会主义和谐社会的提出,为非政府组织的发展创造了良好的氛围。但对农民工非政府组织而言。其生存和发展仍面临着严峻的制度困境。通过对农民工非政府组织制度环境的分析,可以看出正式制度环境的约束是农民工非政府组织发展面临的最严峻的困境,而非正式制度环境的约束又进一步强化了这种困境。推动农民工非政府组织的发展,是需要政府、民间、农民工非政府组织等的共同努力。     

国外促进低碳经济发展的税收政策及启示

欧盟、美国、日本等国家在促进低碳经济发展方面都有本国的税收政策,应基于中国国情并借鉴国外先进经验,着力打造适合中国国情的低碳经济。为此,需进一步完善税收政策,坚持有所为、有所不为的原则,从而实现经济增长与可持续发展。     

生态城市发展中的税收政策调整

发展生态城市是建设资源节约型社会,实现经济与社会可持续发展的有效途径。税收是促进生态城市发展的重要经济手段。文章从理论上对生态城市目标下税收政策的作用进行系统阐述,全面分析我国现行环境税收政策存在的问题,提出促进生态城市发展的税收调整对策。     

促进区域经济协调发展的税收对策

我国区域经济差距过大的税收政策存在税率相同而实际税负不一,税种设计、税收政策不合理,应利用税收政策刺激企业投资,实行差别税率,调整主要税种和完善税收优惠政策。     

促进FDI与中国涉外税收政策的动态和谐

外商直接投资是促进中国经济发展的一支重要力量,中国经济发展需要FDI,FDI需要中国,从中国经济利益和FDI追求利润的相互和谐过程入手,不仅要考虑中国经济需求与FDI的利益分配政策的和谐,也要考虑经济结构和谐、经济增长和谐。以制定符合中国国情的涉外税收政策。     

高新技术产业税收优惠政策的实证分析

本文在回顾和总结有关高新技术产业税收优惠理论和实证两方面的研究成果的基础上,建立了税收对高新技术产业发展的短期和中长期效应模型。通过实证分析,研究了不同税种的优惠对高新技术产业现时与未来发展的影响。得出结论:所得税优惠和增值税优惠都能促进高新技术产业现时的发展,所得税优惠能更好地促进高新技术产业未来的发展。最后,提出了改革高新技术产业税收优惠政策的建议。     

政府阶段性政策偏好对税收公平的影响

我国政府在改革开放之初与社会主义市场经济秩序基本建立的两个不同发展阶段,选择了不同的企业所得税政策偏好,通过企业身份设计、税率和优惠措施安排,在促进经济发展同时,对税收公平也产生了程度不一的侵蚀。但政府阶段性政策偏好对税收公平的侵蚀并不具有当然的合理性,在企业所得税法中必须做出精当的制度设计,尽可能减轻或减缓政策偏好对税收公平的侵蚀。     

全球化、国际非政府组织与中国民间组织的发展

近二十年来数目可观的国际民间组织、项目及资金进入中国既是中国国内改革深化、经济发展和社会需求所致,也是国际社会积极推进中国公民社会发展的结果。本文分析全球社团崛起对中国政府NGO政策及中国第三部门发展的影响,本土社团与国际组织的相互作用,以及国际民间组织在中国的局限性。国际民间组织对于中国NGOs,特别是草根组织的成长有明确的积极作用。然而,目前中国本土社团与国际NGOs的关系是不平衡的,尤其表现为很多草根组织对国际援助的依赖。不改变这种状况将对中国社团的长远发展产生负面影响。     

企业年金税收政策的分析框架

文章在一个两期政府消费模型中,讨论了税收政策对企业年金计划的影响。政府的减税政策取决于初始的财政状况、偏好、对年金的控制权以及法定养老金的缴存率等。税收政策的有效性取决于企业年金计划的激励效果,当前的税收政策是不同级别政府、公平与效率、长期与短期博弈的结果。目前年金税收政策有效性的前提条件并不具备,政策的重点不应集中在统一的税收优惠政策的颁布,而应逐步完善其前提条件。     

积极运用财政政策,促进经济健康发展

如何看待财政政策的作用, 怎样正确处理发债与经济增长之间的关系, 本文在专家调整的基础上进行了综述性分析, 提出在目前应积极运用财政政策, 加强财政政策, 加强财政、贷币政策的协调, 促进经济增长。     

完善支持企业自主创新的税收政策探讨

依据外部效应理论,面对国家竞争力和企业自主创新能力严重不足的现实,税收政策应积极支持企业自主创新。然而,我国支持企业自主创新的税收政策对支持谁、支持什么、怎么支持等方面规定含糊不清,有必要按照歧视原则和非歧视原则,明确规定企业自主创新的税收政策,支持积极开展自主创新活动或取得自主创新成果的内资企业或"三资"企业中的内资部分及其自主创新直接参与人,并以此完善相关税收政策。