工商行政管理垂直领导体制确立后执法力度和难度研究（3）

通过上面的分析，省以下工商行政管理部门垂直领导体制的确立，应该是整个工商行政管理系统职能改革的第一步。紧接着，还必须进行一系列的相应改革，才能最终达到目的：社会主义市场经济中国家宏观调控的主要执法力量。     

关于建立系统指挥中心的设想

实行省以下工商行政管理机关垂直管理，根本目标是建立执法统一、办事高效、有权威的工商行政管理新体制。针对工商行政管理部门的实际情况，构建系统指挥中心，是实现这一目标的关键环节。     

关于基层工商行政管理体制的思考

工商行政管理体制,是工商行政管理部门的躯体,是工商行政管理部门深化改革成功与否的关键所在.然而在当前工商行政管理部门的体制上还存在一些问题,令人思考.本文就此谈一些粗浅的看法.     

工商行政管理执法环境存在的主要问题及对策

我国加入世贸组织后，工商行政管理部门的任务更加艰巨、繁重，如何创造良好的执法环境，执行好工商行政管理法律法规，确保工商行政管理部门依法履行职能，是当前法制建设的一项重要任务，本人就此会同有关部门的同志对工商行政管理执法环境存在的问题进行了调查。一、主要问题(一)执法的外部环境差。1.地方保护和行政干预严重。工商行政管理部门在实行垂直管理后，少数地方由于认识上的偏差和经济利益的冲突，对工商行政管理工作不重视、不支持，甚至排斥、阻碍。如某县工商局查处了2个汽车拼装厂，县政府开了一个协调会，决定每台车交800…     

当前工商行政管理学会的作用、面临的问题及解决办法

工商行政管理学会的作用进入新世纪，社会主义市场经济体制已经基本建立，整顿和规范市场经济秩序成为工商行政管理部门的重要工作任务。工商行政管理学会的主要任务就是要紧紧围绕着工商行政管理如何整顿和规范市场经济秩序开展前瞻性的理论研究，努力为工商行政管理整顿和规范市场经济秩序提供理论援助。具体说工商行政管理学会应该在以下方面充分发挥作用：一、组织广大行政执法人员结合执法实践积极研究工商行政管理当前所面临的主要矛盾和问题在中国加入WTO和整顿规范市场经济秩序中，工商行政管理面临的不仅是相关法律和法规的修改…     

对工商行政管理部门垂直管理体制科学运行的思考

自1998年起,全国范围内省以下工商行政管理部门实行垂直领导的管理体制。曾云传同志《对工商行政管理部门垂直管理体制科学运行的思考》一文以温州地区近9年的实践为剖析面,对这一体制运行的优势、难点与如何科学运行做了阐述,提出了科学运行的路径。     

论工商行政管理职能的界定

工商行政管理职能是实现工商行政管理任务所必须具备的职责和功能,是工商行政管理机关各项活动的总和,是对这些活动的理论概括。当前,对工商行政管理机关的职能问题并没有统一、明确的界定。一些领导和部门在谈到工商行政管理工作如何为社会主义市场经济体制服务等问题时,都提到要转变工商行政管理职能,强化工商行政管理职能,并通过自身职能的有效发     

紧跟时代发展步伐 工商作用不可替代

各位领导、同志们,非常高兴今天能参加这个座谈会．我想工商行政管理部门可以说跟我们国家的市场经济体制是同步发展过来的．几乎我们国家市场经济每一个发展阶段,工商行政管理部门的职能、作用都可以说紧紧的跟上了时代发展的步伐．与时俱进。应该说这三十年来．工商行政管理部门在我们建设社会主义市场经济的过程中,发挥了不可替代的作用．做出了重要贡献。     

论工商部门深化市场监管改革

落实党的十六届五中全会精神，工商行政管理部门应紧紧围绕“经济发展”这个中心，深化市场监管改革，提升工商行政管理能力，保证有力地履行工商行政管理部门的市场监管职责。加强工商行政管理能力建设，主要是要提高工商行政管理部门对市场主体资质的认识判断能力，对市场经营竞争行为的规范能力，和对市场主体违法行为的处理能力。从市场主体进入市场、经营、退出市场整个流程分析，工商行政管理部门应从以下几个方面深化市场监管改革。     

处理好工商行政监管与服务和发展的关系

一、为何必须处理好监管与服务和发展的关系 监管执法是工商行政管理机关的基本职能.随着我国社会主义市场经济体制的确立,工商行政管理部门加快了发展步伐,监管职能逐步强化.按照国务院批准的国家工商总局“三定方案”。工商行政管理部门是政府的市场监管执法部门。其法定职责就是监管社会主义统一大市场，维护公平公正的市场交易秩序。     

对新形势下工商行政管理工作的几点思考

建立符合市场经济体制的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的政府职能定位，是新形势下实现政府转型的基本要求。工商行政管理部门作为政府主管市场监管、行政执法的重要职能部门，在经济社会转型和体制转轨的情况下。如何正确认识工商行政管理面临的新形势、找准新坐标、推动新发展，是当前面临的新课题。笔者结合湖南工商部门的实际，就此谈几点看法。     

处理好五个关系 提高行政沟通能力

工商行政管理部门实行省以下垂直管理后，对工商行政管理机关打破地区封锁、地方保护和行业壁垒，实行科学执法、文明执法、有效执法起到了积极的推动作用。但这种新体制在基层工商部门的运转中也暴露出了一些矛盾和问题。提高县级工商局长的行政沟通能力，正是化解矛盾，解决问题，构建和谐工商的有效途径。     

工商行政管理与廉政建设

认清社会主义市场经济发展过程中工商行政管理与廉政建设的关系,开展反腐倡廉工作,对于充分发挥工商行政管理职能作用,加大执法力度,严格监督管理,建立良好的市场经济秩序,具有重要的意义。 一、工商行政管理部门必须加强廉政建设 工商行政管理部门是国家的经济监督和行政执法机关。在发展社会主义市场经济发挥着越来越重要的作用。每个工商行政管理干部手中掌握一定的权力,如果没有制约就会发生腐败问题,也会对经济产生不良影响。因此,加强廉政建设,对于工商行政管理部门来说,就显得更为重要。 首先,随着市场经济的发展,工商行政管理部门的工作范围拓宽,工作职权加强,经常直接与企业、个体工商户和广大人民群众接触,工作的好坏,直接关系到党和政府的形象和威望,关系到社会主义市场经济体制的建     

青岛市中小企业动产抵押担保融资情况调查及政策建议

为认真贯彻中央、省、市关于支持中小企业发展的一系列精神，切实摸清全市中小企业发展中的资金现状．更好地发挥工商行政管理部门在动产抵押登记中的职能作用，破解中小企业“融资难”问题，日前，青岛市工商局就全市中小企业动产抵押担保融资情况组织了一次大范围的调查。     

浅谈如何加强行风廉政建设

进入新世纪,我国建立社会主义市场经济体制的步伐不断加快。特别是“入世”在即,我国即将融入国际大市场,这无疑又对工商行政管理部门提出了更高更新的要求。在新的形势和任务面前,如何加强工商行政管理队伍的行风廉政建设,努力建设一支勤政廉洁的高素质市场监督管理队伍,成为当前工商行政管理部门面临的一项重要任务。     

工商行政管理效能建设的现实困境及路径选择

工商行政管理效能是指工商行政管理部门在实施市场监管和行政执法活动时,实现的工商行政管理目标的程度。其衡量指标包括质量、数量、费用和时效四个方面。当前,工商行政管理部门的效能建设面临着文化、法制、体制、干部队伍和社会环境五大困境,这五个方面从外部和内部制约了工商行政管理效能的提升。针对目前工商行政管理效能建设的现实困境,提升工商行政管理效能应从效果、效率、效益相统一的角度,充分发挥工商行政管理各要素、各环节的作用。一是以文化建设为先导,树立效能观念;二是以队伍建设为基础,重塑效能主体;三是以体制创新为节点,破除效能障碍;四是以机制创新为支撑,创新效能载体;五是以培育公民社会为核心,营造效能环境。     

省级工商行政管理体制的调查与思考

工商行政管理应该实行什么样的领导体制,我们结合改革开放十四年的实践,经过调查研究形成的基本看法是:作为履行经济监督和行政执法职能的工商行政管理,以“块块”为主的领导体制是计划经济体制下的产物,改“块块”领导体制为垂直领导体制,是建立社会主义市场经济体制的客观要求。 一、“块块”领导体制同市场经济体制不相适应     

入世对工商行政管理法制建设的影响及思考

WTO是建立在市场经济体制下的国际组织，其全部运行规则都建立在市场经济的基础之上，其目标宗旨的内核是在全球范围内运用市场机制配置资源。再者，世贸组织协定是成员国之间的国际协定，它首先约束的是各成员国的政府，被称为“国际行政法典”。因此，必然对作为国家主管市场监管和行政执法的工商行政管理部门法制建设工作产生很大影响，而且会提出新的更高要求。当前认真研究中国加入WTO对工商行政管理法制建设的影响，已成为工商行政管理工作的一项十分重要而紧迫的任务。一、WTO法律规则在工商行政管理行政执法中的适用问题中国加…     

入世对工商行政管理带来的挑战及对策探讨

中国加入WTO，表明中国迈出了融入世界经济主流进程的历史性一步，必将极大地推动我国经济体制和政府体制改革，作为履行社会主义市场经济监督管理和行政执法的主管部门——工商行政管理机关，将要面临新的市场环境、市场主体、市场形态、市场行为和新的“游戏规则”，也必然在WTO框架下对自身的动作机制和监督体制作出调整和变革，全面、客观分析工商行政管理面临“入世”的挑战，并采取相应对策，是十分紧迫的课题。加入WTO给工商行政管理部门带来的挑战面对WTO的规则、协议及运行机制，工商行政管理在诸多方面不适应，面临新的挑战…     

加强工商行政管理振兴地方经济

为贯彻党的十四大精神,建立社会主义市场经济体制的目标,工商行政管理工作应转变职能,更好地为振兴地方经济服务。一、工商行政管理在深化改革,扩大开放,发展经济中做出了重要的贡献工商行政管理是适应改革开放和经济发展的需要恢复发展起来的,并为改革开放和发展社会主义商品经济发挥了重要作用。十四年来,全省各级工商行政管理部门始终坚持党的“一个中心,两个基本点”的