电力体制改革过渡时期的电价政策与电网企业经营风险防范研究

目前是中国电力体制改革的过渡期。过渡期的主要任务就是建立起一个全新的电力市场价格体系。在新的价格管理制度尚未确立而旧的管理制度正逐步退出之际，各地的电力企业都自行调整了一些收费项目，各级政府部门也不断推出一些临时政策以调整各方面的关系。同时，中央也在会同各方面进行调查研究，希望尽早制订出理想的电价政策。     

电力市场建设中的电价机制

电力体制改革将改变发电和输配电环节的生产与经营方式、零售电与电力消费方式,从而改变电力市场的供需平衡机制与价格形成机制。在发电环节,通过建立竞争性的市场,实现上网电价的市场定价机制,一方面,可以促使发电商降低成本、提高效率、优化电源结构和布局;另一方面,也可以形     

上网电价制度探讨

要建立一个完善的市场，必须建立科学的电力价格体系，而上网电价是电力价格体系中的重要环节。一、上网电价的重要性上网电价是调节厂网利益的重要尺度。电厂与电网的分离，必然打破在电厂与电网之间以电能为产品的传统生产流程关系，而形成以电能为商品的新型买卖关系。上网电价也就成了电厂与电网利益分配的重要尺度，如何确定上网电价会直接影响电厂与电网的利益，上网电价必将成为电厂与电网的共同关注点。从市场竞争角度看，上网电价是发电市场供需天平的支点。科学合理的上网电价，不仅可以保持发电市场的供求平衡，同时还可以促使电…     

面对两端市场——国家电网公司的制度装置功能分析

制度装置是制度变迁中新制度安排的市场控制手段，包括市场准入的许可文件、市场调节手段和控制机构。在原国家电力公司的发电资产分离后，国家电网公司以及今后可能发生的输配分开后的区域电力公司，同属于电力市场中的企业法人，对电力市场实施监管的是国家电力监督管理委员会（以下简称电监会）。基于政府部门的监管职能，电监会将具有市场准入的行业许可制度装置功能，但不会具有相应的市场调节和控制功能，其原因是没有电力调度和电力交易中心这样的制度装置操作机构。这个机构无疑仍存在于国家电网公司，因而国家电网公司这个机构将被…     

从电力体制改革看广西电力多经企业的改革和发展

随着我国全面进入WTO,电力企业也将跨入“市场化改革”的发展阶段,市场对电力资源的基础性作用将日益强化,“打破垄断,引入竞争”已成为全社会的共识和要求。电力作为关系国计民生的经济命脉,对其体制改革也将关系到中国市场经济的改革与发展。广西电力多经企业作为电力系统的辅助产业,大多积累甚少,盈利不多,发展后劲不足,有的甚至到了举步维艰的境地。只有解放思想,把握电力的成长方向,改革现有管理体制和     

电力体制改革的制度解

▲本文是作者应用新制度经济学理论对电力体制改革进行深入剖析的一次尝试。▲电力部改制为国家电力公司后,行业垄断的利益由部门利益更加明显地转化为企业利益,形成了现存制度中既得利益的压力集团,从而阻碍着进一步的改革。▲自1997年明确了电力体制的市场化改革取向后,全行业失去了整整5年为电力工业市场化改革的制度环境建设和制度安排的时间。▲电力体制改革需要在动态垄断抑制、电力价格传递函数、市场投资与回报、竞争与合作以及风险化解等方面进一步制度创新。▲完成国家电力公司资产和组织结构的重组后,将形成主业的稳定结构、辅业的亚稳态结构和多经产业的自由结构的行业模型。     

电价:何时是拐点

新的电力体制改革已经10年有余,电力行业成为我国能源体制改革中最需要推进改革的行业,也是面临阻力最大的改革之一.电价问题是中国电力体制改革最关键的挑战,也是资源、能源产品价格问题最突出的行业,因为中国经济发展需要有效的能源电力供给,电价阻碍了电力体制改革,电价也将阻碍有效的电力供给.     

产权多元化：电力改革的制度视角

改革唯解制度难题,才能取得实质性突破。电力改革需要引入新的视角,从“制度”入手,用现代企业制度改造传统电力企业。产权结构是经济基础,治理结构是上层建筑。没有产权改革,不实行股权多元化,就不可能形成完善的治理结构。股权多元化的意义在于创造一种流动性来弥补传统电力企业的缺陷,并在激励兼容作用下找到一种内部控制与约束的均衡。电网公司目前的一个主要问题是资产的不可流通性,而资本社会化是市场经济发展的必然要求。电力改革既要促进电力产业的发展,还要使社会分享改革的成果。只有使各种力量彼此融合,才能共同推动电力产业的发展。     

新一轮电力体制改革启动——国家电力公司传达贯彻党中央和国务院电力体制改革有关文件精神

编者按:3月下旬,国家电力公司召开公司系统主要负责人会议.会议的主题是,以"三个代表"重要思想为指导,传达"两会"精神和党中央、国务院关于电力体制改革的决策和部署,动员公司系统广大干部职工,认清形势,坚定信心,把思想和行动统一到"两会"精神和党中央、国务院对电力体制改革的决策和部署上来,以奋发有为和与时俱进的精神状态,积极做好当前公司改革、发展和稳定的各项工作.     

关于电力公共基金的构想

建立电力公共基金是一个既合乎市场化改革方向,又符合我国国情的较好的政策选择。电力公共基金的用途主要有:支持电力“普遍服务”原则,落实居民用电“城乡同价”,扶持可再生能源发展。电力公共基金的来源:向电力消费者征收,多用电多负担。     

跨区联网工程效益分析和电价制定浅见

跨区联网工程的效益分析和联网后的电价制定是一项庞大而复杂的系统工程,十分重要。这项工作需要领导重视,将从事电力系统规划、水能利用规划和系统潮流、稳定计算、包括水电勘测设计等各方面的技术专家组织起来,通力合作,加强研究,以促进全国联网工程加速建设和发展。从全国统一的电力市场和市场经济优化资源配置的规律出发研究联网工程效益全国电力市场是一个统一的市场,不是以省、市（区）地域划分的分割的市场;“省为实体”是指在全国统一的电力市场中,省、市（区）电力企业是法人实体和竞争主体,而不能理解为把全国统一的电力市场分割…     

水电上网价格形成机制改革方案今年内将出台

5月6日,国务院常务会议研究部署2013年深化经济体制改革重点工作时提出,今年将出台完善水电上网价格形成机制改革方案。这是深化改革的一个实招,必将释放改革的制度红利,激发发展动力和活力,既促进水电事业科学发展,又将牵一     

制定峰谷分时电价政策要着眼于全局和长远

实行峰谷分时电价政策，能够有效缓和缺电矛盾，最大限度地保障社会电力的供应，提高电力资源的利用率，并从总体上提高社会的能源利用效率。但是，峰谷分时电价水平会引导社会对电能的消费观念，涉及发、供、用电企业之间的利益分配，因此峰谷分时电价政策的制定应当尽可能周密。     

国家发改委将牵头推进电价、天然气价格改革

近日,国务院批转国家发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》)。根据《意见》通知,2013年要推进电价改革、天然气价格改革;建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度。在资源性产品价格改革方面,《意见》明确指出,将推进电价改革,简化销     

聚集东北区域电力市场试点

2004年1月15日，全国首家区域电力市场——东北区域电力市场模拟运行正式启动。这是继“厂网分开”之后电力体制改革深化的又一重要标志，是电力行业贯彻落实党的十六届三中全会精神，进一步完善市场经济体制的重大举措，是电力市场化进程中的一个新里程碑。东北区域电力市场的启动运营，必将对全面推进电力市场化改革产生重大而深远的影响。     

逐步建立适应新型电力系统的电价形成和疏导机制

习近平总书记在中央财经委第九次会议上,提出构建以新能源为主体的新型电力系统。新型电力系统具有绿色低碳、柔性灵活、互动融合、智能高效的显著特征。在新型电力系统下,各类电源功能定位将会发生显著变化,市场环境下的电力商品价值体现出精细化和差异化的趋势。在电能量价值的基础上,进一步细分出电力容量价值、灵活性价值和绿色价值,有助于通过价格信号促进系统主体进一步明确分工。