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崖岛嵩同志在1991年《交通财会》第5期上撰文,提出为理顺资金渠道,合理使用资金,建议将“公路养路费”改称为“公路使用费”。笔者有不同看法。 公路养路费是国家按照“以路养路”的原则,规定由交通部门向有车单位征收的用于养护和改善公路的事业费。不难看出,公路养路费不仅用于公路的日常养护,而且用于包括公路大中修、公路抢修、公路改建等在内的公路改善。从养路费的经济本质上来说,公路养路费不仅具有补偿、消费等特性,而且还具有积累的特性。 公路养路费用的支出虽包含了原有公路养护和公路的新改建。但公路的日常养护支出所占比重是… 相似文献
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养路费包缴与管理并重柳志德公路养路费是国家按照“以路养路，专款专用”的原则，向有车单位和个人征收的用于公路养护、维修、技术改造、改善和管理的专项事业费。我省从１９９２年８月１日起制定了《甘肃省公路养路费征收管理办法》，取消了实行多年的车辆报停，推行按... 相似文献
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公路养路费是根据 国家规定,按照“以路 养路”的原则,由交通 部门征收的用于公路养护和改善的一种事业费。它是维持公路再生产的主要资金来源。公路养护质量的好坏,运输通过能力的高低,一方面取决于养路资金的使用效果;另一方面也决定于养路资金投资额的多少。因此,大力加强养路费征收和支用管理,不断提高养路费的投资效果,对改善公路交通状况、增加运输生产能力、促进国民经济发展具有重要意义。本文仅就改善养路费的支出管理谈一点浅见,望同行指正。 一、改善宏观调控,加强微观管理,确保养路费专款专用 养路费作为国家预算外的一种特种资… 相似文献
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公路养路费是国家按照“以路养路,专款专用”的原则,向有车单位和个人征收的用于公路建设及养护等方面的专项事业费。养路费取之于车、用之于路、造福于民,在交通事业发展中起到了促进作用。随着社会经济的不断发展,车辆经营形式也发生了重大变化,由于养路费征收法律法规的相对 相似文献
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根据《公路法》第36条第一款规定：“公路养路费用采取征收燃油附加费的办法。拥有车辆的单位和个人,在购买燃油时,应当按照国家有关规定缴纳燃油附加费,征收燃油附加费的,不得再征收公路养路费。”这一法律条文,改变了我国几十年来公路养路费的征收方式,把公路养路费直接向车辆所有人按月按吨位征收变为按照车辆所有人购买燃油的数量附加征收,使养路费征收方式与国际接轨,真正做到“用路收费,多用路多收费”的公平原则。对于这一重大的改革,应以原负担养路费的车辆耗油为基数,进行全面的合理测算,现就测算中的有关事项浅议如下… 相似文献
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公路养路费是国家按照“以路养路”的原则,规定由交通部门向有车单位征收的用于养护和改善公路的事业费。根据这一定义,我认为公路养路费由公路价值损耗补偿费、公路建设发展基金二部分构成。本文拟就养路费的构成和计算,各部分量的确定及对现行有关征费政策的影响谈一点粗浅认识。 一、养路费的构成 (一)公路价值损耗补偿费 公路,作为固定存在于某一地理位置上的不动产,它依附于一定的土地。在我国,土地是国有的,不能作为商品。但公路又具有商品的属性。这是因为:1.公路在形成过程中凝结着一般的人类劳动;2.公路建成后虽不与特定的对象交换… 相似文献
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公路养路费(简称养路费)的计征依据选择得合理 与否,对于能不能充分体现“以路养路”、“谁使用谁 承担”的原则,以及养路费的计征工作能不能顺利进 行,都起着决定性的作用。为此,本文拟就现行养路费的计征依据及进一步完善的设想作一点探讨。 一、现行养路费的计征依据及主要弊端。现行对专业运输单位养路费的计征依据主要是应收运费。营业额难以计算的则按车吨计征。这一养路费计征办法的主要弊端有以下几个方面: 1.难以与车辆对公路造成的损坏程度挂钩。公路的损耗主要是机械性损耗,而机械性损耗与它所承受的负荷及使用的频率呈同向变化… 相似文献
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一、信贷资金是加快公路建设的一项临时资金来源 信贷资金是企事业向金融机构临时筹借的一项资金。长期以来,公路部门由于贯彻执行“以路养路”、“专款专用”、“量入为出”等指导方针,“信贷”对公路是禁区。随着我国改革、开放、搞活的政策的贯彻执行,商品经济迅猛发展,公路通过能力远远不能适应高速发展的公路运输事业,不加快公路建设,势必影响国民经济的发展,但单靠公路部门主要的资金来源──养路费收入,不能满足公路建设的资金需求。怎么办?广东率先向禁区冲击,采取多渠道集资办法,主要措施之一是向银行借贷。实践证明,广东省公路部… 相似文献
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公路养路费是国家按照以路养路的原则,由交通部门向有车单位和个人征收的专用于加强公路养护和改善的重要资金,是公路事业发展的经济基础。我省千余名征稽人员,负责14万辆机动车5.4亿养路费的征收任务,征管任务极其繁重。 然而长期以来,由于征费系统内审机制不健全,在征费工作中受重征轻审思想的影响,审计理论落后于实践,审计管理落后于业务管理,在征收工作中存在着许多漏洞和问题。给违法乱纪者有机可乘,严重破坏了征费政策和违反了财经纪律。 养路费征收是一项政策性和社会性很强的经济工作,费收系统亟须建立和完善以审计监督形式协调系统… 相似文献
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随着公路事业的发展,我省公路养路费已超过10亿元,对改善现有公路状况和公路建设起到了积极作用。我们根据养路资金渠道多、资金雄厚、施工分散、点多、面广等特点,加强了养路资金的审计监督,并重点开展了公路养护财务决算的审计,收到了良好的效果。现根据我们的一些作法,谈谈我们是怎样开展财务决算审计的。 一、开展财务决算审计的必要性 我省公路养护系统财务体制是根据“统一领导、分级管理”的原则,实行省、市、县三级管理、三级核算。全省共有独立核算单位近百家。由于养路费收、管、用脱节、事改企、第三产业占款、贷款工程收费及工… 相似文献
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目前,我国汽车等车辆行驶公路所缴纳的费用,称之为“养路费”。顾名 思义,养路费是用于公路维护、修理的费用,简言之,即用于维持公路简单再 生产的费用。 从我国公路发展的历史来看,特别是五、六十年代,公路少,汽车也少, 经济不发达,每年征收的公路养路费全部用于维修还不够,国家和地方财政 还给予补贴。当时称之为“养路费”名正符实.从六十年代末期以后,特别是 改革开放以来,情况有了很大变化。养路费收入有较大幅度增加,其开支范 围不仅用于养路,还用于公路改建改善工程,还有少部分资金用于公路、桥 梁的新建。从实际情况看,相当一部分公… 相似文献
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公路养路费(以下简称养路费)是国家规定由公路部门(或其主管部门)向有车单位和车主征收的用于公路养护、公路建设的一种交通规费,是一项国家预算外管理的专项资金。 养路费征稽工作涉及千家万户,面广、政策性强,是一项社会性、专业性很强的经济工作,也是一项系统管理工程。评价养路费征稽工作的业绩,通常以“实征率”作为衡量标准。要搞好养路费征收,增加养路费收入总额,就必须不断加强和改进征稽管理,努力提高“实征率”,从而为公路养护、公路建设征集更多资金,促进公路事业的发展,适应国民经济与人民生活对公路交通的需要。本文就如何提高… 相似文献
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政策法规解读,招招点睛有度河北省曲阳县陈会增,驾驶大货车行至山东省庆云县被县公路局养路费稽查人员拦下检查。陈会增已经在曲阳县缴纳了养路费,却把“汽车养路费缴讫证”丢失了,遂出示了公路养路费专用收据。稽查人员以养路费专用收据仅为报销凭证,不能等同于“汽车养路费缴 相似文献
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养路费征管评价指标的计算与分析王斌公路养路费是一种用于养护和改善公路及其设施的专项资金。征稽部门为完成养路费征收计划，确保公路养护资金的使用，需要不断提高征收管理水平。制定养路费征管理评价指标，是为了便于考核工作质量和工作效率，分析各项指标和各种因素... 相似文献
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公路养路费是由交通部门根据国家规定向有车单位或个人征收的专门用于公路养护和改善公路的事业费。它取之于车,用之于路,便利于民。它对提高公路技术状况和交通的能力.对疏通商品流通和改善人民的物质生活条件起着很重要的作用。 为了确保征收,做到量入为出,加强交通稽征部门的养路费征收计划目标管理是十分必要的。但当前在依据车辆编制征收计划上,存在着两个突出的问题。第一,养路费收入递增幅度很不规律。我省1979年至1988年的十年中,1980、1981两年节能封车,当年的收入均低于上年的收入。1984、1985、1986三年国家允许个人养车和提高征… 相似文献
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公路养路费是国家用于养护和改善公路的专项事业费,是公路建设事业的主要资金来源,公路是国家的一项重要基础设施,是经济建设的“先行”。实践证明,修建公路也是贫困地区脱贫致富的途径之一。因此,在公路交通管理体制改革后,如何做好养路费的征收工作,保证公路建设有充足的资金来源,对发展我国公路建设事业,有着重要的意义。 公路交通管理体制改革后养路费征收工作面临的新问题 一、在监(管)理和征收养路费合一体制下,征费工作一定程度依赖于车籍登记、发放牌证、年检审验等方面的监理权,由于管理体制的改革,监理权划归公安部门后,养路费征… 相似文献
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公路养路费是征稽部门按照国家有关规定向有车单位和个人征收的用于公路养护、修理、技术改造。改善和管理的专项事业费。养路费票据是有车单位（或个人）缴讫养路费的行车凭证，也是征费单位取得养路费收入的唯一原始依据。因此，建立健全养路费票据档案，是加强管理的关键所在。养路费票据档案属于专门档案，它是公路征稽部门在对各种机动车辆进行征费管理过程中直接形成的具有保存价值的原始证件材料。养路费票据一般为～式四联，第一联为存根，第二联为报查，第三联为收据，第四联为养路费行车凭证。车户在缴纳养路费的同时，取得养路费… 相似文献
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从事旅客运输的营运客车按规定应当向有关部门和单位缴纳公路养路费、客运附加费、运输管理费、路(桥)通行费、客运站站务费和旅客保险费。一般情况下，这六种规费分别由五个部门或单位征收，公路规费征稽部门征收公路养路费和客运附加费，运政部门征收运输管理费，公路部门收取路(桥)通行费，客运站(场)收取站务费，商业保险机构收取旅客保险费。 相似文献
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合理使用公路养路费,加强对公路养路费的使用管理,对加速公路建设,促进公路运输事业的发展,有着重要作用。本文仅就合理使用和管理养路费问题谈点浅见。 一、安排养路支出计划要以社会效益为依据,贯彻“养、改、接”方针 “要致富,先修路”,这说明了公路在国民经济中所占的重要地位。但是,公路养护的资金来源主要是向社会有车单位收取养路费,所以在安排养路支出计划时,必须考虑到各条路线的车辆密度和道路的通过能力,以提高社会效益。福建省截至1986年底,公路通车里程达37175.18公里,比解放初期增长了38倍,平均每百平方公里有30.72公里,公路… 相似文献