黑龙江省粮食主产区粮食利益补偿机制的构建

黑龙江省为国内粮食产量第一大省,承担着保障国家粮食供应与储备安全的重要使命,作为国家粮食生产的核心地区需重点发展粮食生产主体功能区,然而,现行的用于粮食补偿的政策存在着补偿标准不合理、补偿资金投入不足等问题,严重制约了粮食生产主体功能区的粮食增产、农民增收、粮食综合生产能力提升、区域经济及农业可持续发展。因此,从粮食利益补偿机制的补偿主体和客体、补偿范围、补偿方式、补偿标准、补偿资金来源、补偿机制的运行等方面出发探索适合黑龙江省粮食主产区的利益补偿机制尤为重要,是黑龙江省粮食主产区实现可持续发展的重要保障。     

中国产粮大县的利益补偿——基于粮食生产和县域财政收入的视角

利用2001—2013年中国2000多个县的数据,探讨了产粮大县粮食生产的贡献以及其与非产粮大县在经济发展水平上的差距,实证分析了粮食生产对县域财政收入的影响,并提出了对产粮大县进行利益补偿的基本思路。结果表明:目前"产粮大县,财政穷县"的现象依然存在;粮食生产比较效益低下是导致产粮大县财政收入低下的重要原因;2003—2013年产粮大县的粮食增产拉低了其财政收入的9.98%。     

基于粮食安全保障的粮食生产者利益补偿机制研究

农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础。中国作为人口的大国,吃饭问题是治国安邦的头等大事。从今后发展趋势看,我国粮食的供需关系将长期处于紧平衡状态,粮食安全问题始终是一个长期的战略性问题。建立比较完善的粮食主产区利益补偿制度,是稳定粮食生产的根本措施,是维护农民利益的法宝,对确保国家粮食安全保障具有深远意义。     

粮食安全下粮食主产区利益补偿新思路

粮食主产区是粮食的主要生产区和粮食提供的源泉地,但农业弱质性和比较收益低等原因造成主产区粮农收入低,影响到农民种粮积极性,政府对主产区的利益补偿是政策的必然选择。确保理性粮农的收入不低于非农产业的收益是提高粮农种粮积极性的政策目的。但目前,国家颁布实施的各项反哺性补偿政策存在着补偿效率低等问题,从长远看,必须建立粮食主产区内生性补偿机制,做到"硬投入"与"软投入"补偿并重,政策公平与效率并举,体制机制与市场机制补偿相结合。     

我国粮食生产补偿政策对粮食生产的影响

运用DEA方法测算2004—2011年我国粮食生产补偿政策的效率。结果显示:我国粮食生产补偿政策的实施对粮食生产效率提高的影响并不显著,且呈反复波动趋势。根据我国分地区逐步推进粮食生产补偿政策实施的特征,运用双差分模型对我国粮食生产补偿政策的实施效果进行评价,分析了其对粮食产量增长的政策影响。结果显示,我国粮食补贴政策对粮食产量的提高有正面效应,但其长期效应有待研究。     

土地征收补偿的理论依据和原则

土地作为最重要的生产资料和生活资料存在的农用地,是农民手中最重要的财富和资本。土地征收具有强制性,也必然具有补偿性即政府可以依法基于公共利益强行征收农民土地,那么基于公平、正义原则,国家牺牲无责任特定人的合法权益以满足其他社会成员的利益需求时,就必须对受到损害的特定成员给予公平合理的补偿。各国选择什么样的理论和原则作为制定各自的补偿标准的依据,会直接影响到被征地农民的利益。     

“入世”对粮食生产流通的影响

１９９９年１１月１５日,中美两国在北京签署了关于中国加入世界贸易组织的双边协议,之后半年多来,许多研究机构、专家学者纷纷发表研究报告,分析论证中国“入世”后各行各业的利弊得失、机遇与挑战及相应对策。“入世”对我国农业的影响,所见材料中多数认为虑在当前,利在长远。认为“入世”的不利方面主要在于”洋粮”以其高品质、低价位,在“规则”、“协议”的保护下抢摊中国国内粮食市场,势必会替代部分国内农产品,会对我国同类农产品生产形成强烈冲击,生产下降．农民收入减少,影响农民就业,外汇储备压力增大,国有粮食企业…     

关于河北省当前粮食生产状况审计综合调研的报告

粮食安全问题关系到社会稳定和广大人民群众的根本利益。自去年下半年以来,国内粮食价格猛然走高,主产区小麦每吨上涨了40～80元,玉米价格每吨上涨了80～120元。今年2月份粮食价格再次出现较大幅度上涨,并带动其他农副产品价格的上涨,进而引起了中央领导的高度重视和全国人民的广泛关注。今年,河北省审计厅在制定年度工作计划时把开展全省粮食生产情况审计综合调研工作确定为一项重要工作内容。为确保工作顺利进行,提高审计综合调研工作水平,省厅专门成立了全省粮食生产状况审计调研小组,厅主要领导亲自担任调研组组长,精心研究并制定调研实施方案,领导和组织实地调研活动的开展。自今年4月份以来,围绕河北省粮食生产总体情况及两大生产品种——小麦、玉米的生产变化情况,调研人员先后到省财政厅、省国土资源厅、省农业局、省统计局、省畜牧局等多家部门和单位提取相关资料,对1998年至2003年以来河北省粮食种植面积、粮食单产总产、粮食价格、农民种粮收益以及财政对农业的投入情况等进行了整理、分析和研究。在此基础上,调研人员还对藁城、宁晋两个粮食生产大县的粮食生产情况进行了实地调查,同时深入农村分别对不同地点、不同生产条件的30个农户进行了走访调查,进而基本上摸清了河北省目前粮食生产的基本状况。     

粮食安全与粮食经济效益

粮食具有战略性和商品性的双重属性,在保证粮食安全的前提下,最大限度地提高粮食的经济效益,是经济社会发展必须解决好的重大课题。我国是人口大国,解决近13亿人口的吃饭问题,从来都是天字号的大事,我国又是一个发展中国家,吃饭问题也好,全面建设小康社会也好,都必须靠发展这个硬     

哈萨克斯坦粮食生产的现状与趋势

自哈萨克斯坦共和国独立以来,械化水平和建立完善的农业产业等措施,萨克斯坦的农业改革取得了显著的成就,出口数量等方面。哈萨克斯坦采取改善农田水利设施;提高农业机扩大了哈萨克斯坦粮食生产和提高产品质量,哈尤其反映在粮食播种的面积,粮食产量和粮食的     

我国粮食生产的区域变化特征与政策建议

改革开放以来,我国粮食生产的区域格局发生了重大变化,粮食主产区的地位明显上升,主销区的地位显著下降;粮食生产重心持续北移;主要粮食品种逐步向优势产区集中.本文认为,水土资源的矛盾分布、经济发展与粮食生产重心的区域矛盾以及粮食生产的规模化、专业化水平和潜在生产能力是影响我国粮食生产区域结构变化的主要因素.在此基础上,提出了着力打造粮食生产核心区和产粮大县、进一步加大粮食主产区利益补偿机制、改善平衡区生产条件和加快粮食流通体系建设等政策建议.     

成效不彰VS行之有效：粮食安全省长责任制促进了粮食生产吗?

粮食安全省长责任制是压实地方粮食安全主体责任,保障国家粮食安全的重要制度。本文利用2004—2020年31个省份的面板数据,运用双重差分法,验证了粮食安全省长责任制对粮食生产的影响。研究发现,粮食安全省长责任制对粮食生产有显著促进作用,更换实证模型、安慰剂检验、调整样本量和替换被解释变量的稳健性检验均支持这一核心结论。进一步的机制分析发现,粮食安全省长责任制通过提高地方政府和领导抓粮积极性,实现促进粮食生产的目标。为更好落实粮食安全省长责任制,稳定粮食生产,要不断优化粮食安全省长责任制考核指标体系、持续加强地方党政领导干部的粮食安全主体意识、严格落实粮食安全省长责任制考核激励机制。     

跨流域调水利益补偿问题的经济学分析

在跨流域调水工程中,由于对调水区域缺乏利益补偿机制,必然会造成水资源的无效配置。因此,应该在明确调水区水资源优先使用权的基础上,根据调水区的节水数量,对调水区进行经济利益补偿,使调水区的用水成本接近其真实的机会成本,实现水资源的优化配置与社会公平。     

我国粮食产销利益协调机制的构建

我国粮食产销利益失衡问题严重影响了粮食生产区和粮食生产者的生产积极性,从而使得长期粮食安全供给保障问题难以得到根本解决。因此构建一个全新的粮食产销利益协调机制,提高粮食主产区和生产者的生产积极性具有重要意义。新的利益协调机制必须以市场为导向,以政府调控为主体,具体内容包括粮食生产者和消费者利益协调机制、主产区政府和主销区政府之间利益协调机制以及中央政府对主产区政府和主销区政府利益调控。     

关于我国粮食生产区域化的政策建议

1.着力打造粮食生产核心区和产粮大县。以粮食主产区为重点的粮食安全保障战略的实施,稳步提升了我国粮食优势产区的生产集中度和粮食综合生产能力。2007年水稻、小麦、玉米、大豆集中度已分别达到98%、80%、70%和59%。但是,在以粮食主产区为重点的实践中,粮食主产区的范围比较宽泛,无法完全按照农业区域化布局、专业化分工、一体化生产的要求将粮食生产的财政扶持资金集中到具有资源优势、比较优势的地区。     

云南省烟叶与粮食生产比较优势分析

烟草在我国是一个大行业,同时烟草又是一种备受争议的作物。云南是我国的产烟大省,两烟利税很大,但云南山地面积占到国土面积的92%,自然条件恶劣,粮食自给率低,成为制约云南经济社会可持续发展的重要因素。粮食问题又是关系到国家安全的战略问题,面对当前60年一遇的特大旱灾,云南的粮食安全受到前所未有的挑战。本文立足比较优势理论,结合全国的烟、粮数据,对云南烟叶生产进行分析,比较云南烟、粮生产的优势与不足,为协调滇烟、粮争地矛盾及解决粮食安全提供一些思考。     

昆明资源开发利益补偿机制研究

目前,党中央、国务院提出了要加快生态补偿机制建设的战略决策.本文认真分析了现行昆明资源开发利益分配体制存在着的问题,在这基础上阐述了昆明市建立健全资源开发利益补偿机制的必要性,探讨了昆明市新型资源开发利益补偿机制的框架,并提出相关对策措施.     

气候变化对河南粮食生产的影响研究

自上世纪后半期以来,气候变化日益引起世界各国人民的广发关注.在经济全球化的背景下,气候变化作为一项国际议题,农产品的生产与流通势必也会受其影响.我国作为一个发展中国家,粮食问题是重中之重,我国的粮食生产不可避免受到全球气候变化的影响.河南是我国的粮食大省,其生产的粮食在我国粮食产量中占有较高比重,因此研究气候变化对河南粮食生产的影响十分必要,关系到我国的粮食安全.本文采用逐步回归分析,重点探讨气候变化所引起的气温与降水的变化对河南粮食生产的影响.