试论完善中国粮食储备调节制度的若干对策

中国现行的粮食储备调节制度存在若干不足,如库存大、成本高、储备体系不健全、调控能力不强等,完善储备粮吞吐 机制,进一步健全中央和地方两级粮食储备,完善粮食风险基金的运行机制,是实现中国的粮食储备调节制度的调节功能的有 效措施。     

论我国粮食购销市场化的改革目标

以国家干预为特点的粮食保护政策，必然会扭曲市场运行机制，削弱资源优化配置功能。这就要求建立符合我国国情和市场经济规律要求的粮食贸易新体制，实现主要由政府调节粮食供求向主要由市场调节粮食供求的转变。最终实现粮食购销市场化。     

我国粮食政策的重大转变

以国家干预为特点的粮食保护政策，必然会扭曲市场运行机制，削弱资源优化配置功能，这就要求建立符合我国国情和市场经济规律要求的粮食贸易新体制，实现主要由政府调节粮食供求的政策向主要由市场调节粮食供求的转变。     

我国粮食产销利益协调机制的构建

我国粮食产销利益失衡问题严重影响了粮食生产区和粮食生产者的生产积极性,从而使得长期粮食安全供给保障问题难以得到根本解决。因此构建一个全新的粮食产销利益协调机制,提高粮食主产区和生产者的生产积极性具有重要意义。新的利益协调机制必须以市场为导向,以政府调控为主体,具体内容包括粮食生产者和消费者利益协调机制、主产区政府和主销区政府之间利益协调机制以及中央政府对主产区政府和主销区政府利益调控。     

我国粮食购销体制的重大变革

以国家干预为特点的粮食保护政策，必然会扭曲市场运行机制，削弱资源优化配置功能。这就要求建立符合我国国情和市场经济规律要求的粮食贸易新体制，实现主要由政府调节粮食供求的政策向主要由市场调节粮食供求的转变。     

对深化我国粮食进出口体制改革的几点意见

对深化我国粮食进出口体制改革的几点意见中国社科院课题组粮食的供需平衡是推进我国经济发展与深化改革的物质基础，解决中国粮食问题应以自力更生为基点，同时，也要充分利用国际市场，通过粮食进出口贸易，调节国内粮食市场，以实现粮食总量平衡和品种平衡。为此，改革...     

粮食合理流向与产销平衡机制研究

中国“入世”形势要求国内粮食市场进一步放开，并尽快与贸易自由化的国际粮食市场接轨；与此相适应，必然要调整现行的粮食产业政策，加快粮食物流科学化建设；而实现粮食物流科学化的关键，就是运用宏观调控与市场机制两种手段，优化调整粮食经济结构，理顺粮食合理流向，完善粮食区域产销平衡机制。     

沂水县粮食产业发展势头强劲

为了深入了解山东省沂水县粮食生产情况,2006年11月17日,本刊记者采访了沂水县粮食局局长王剑。王剑局长给记者的第一印象就是富有朝气和活力,他始终以“民以食为天,食以粮为先”为座右铭,带领全局积极发展粮食产业。他上任以来,首先梳理整顿干群关系,在局内大刀阔斧地进行粮食体制改革,然后根据沂水县的优势,重点发展粮食深加工,壮大龙头企业,粮食生产有了强劲的发展势头。当记者谈到沂水县发展粮食生产业这个话题时,他娓娓道来……沂水县是农业大县,又是食品工业强县,享有“中国食品城”的美誉。全县人口111万人,常年粮食产量达1.5亿kg左…     

粮价持续上涨背景下完善粮食价格调控政策的重点

市场经济条件下粮食价格调控政策应确保粮食的长期基本自给,稳定粮食市场,有效协调各方面的利益关系。完善粮食价格调控政策应遵循三个原则：以市场机制为基础实施宏观调控,宏观目标与微观目标相统一,综合运用各种调控手段。完善粮食价格调控政策的重点是：完善粮食最低收购价政策,健全储备粮的吞吐调节机制,实施＂宽进严出＂的粮食对外贸易政策。     

关于粮食收购价格管理体制的思考

粮食价格是农产品市场乃至整个市场的核心。如何完善粮食收购价格形成机制，笔提出，必须坚持以市场调节为出发点和落脚点，以竞争机制为中心，以培育农民应变和创新能力为目的，适应和应用WTO规则，形成一种既有市场调节又有政府宏观调控，既有法律、经济、行政手段，又有社会手段的粮食收购价格形成机制。     

粮价波动与国家粮食安全问题

文章首先对新中国成立以来我国七次粮价波动的基本特征进行了分析,在对粮价上涨的主要原因较为细致深入分析的基础之上,从中提出了减少粮价波动,确保我国国家粮食安全的几点具体的政策和建议。     

我国粮食主产区粮食直补效率研究

本文从理论上梳理了粮食直补的传导机制,运用省级面板数据模型从整体上检验了粮食直补传导机制的有效性,并利用DEA方法和Malmquist生产率指数对2004～2008年粮食主产区的粮食直补效率进行实证分析.研究发现,主产区粮食直补效率不高的主要原因是技术无效率;粮食直补的Malmquist生产率年均增长3.6%,这主要源于技术进步及规模效率的提高而不是纯技术效率的改进.     

中国粮食安全与粮食购销市场化

粮食是关系国计民生重大的战略物资.保障粮食安全是任何一个政府必须承担的责任.本文就当前中国粮食安全形势以及实现粮食安全目标与粮食购销市场化的互动关系,作较为深入的探讨.     

我国粮食生产补偿政策对粮食生产的影响

运用DEA方法测算2004—2011年我国粮食生产补偿政策的效率。结果显示:我国粮食生产补偿政策的实施对粮食生产效率提高的影响并不显著,且呈反复波动趋势。根据我国分地区逐步推进粮食生产补偿政策实施的特征,运用双差分模型对我国粮食生产补偿政策的实施效果进行评价,分析了其对粮食产量增长的政策影响。结果显示,我国粮食补贴政策对粮食产量的提高有正面效应,但其长期效应有待研究。     

世界粮食供求格局变化及保障我国粮食安全问题研究

世界粮价波动带有明显的周期性质,从短期看,国际粮价维持在相对不高的水平上,而全球粮食供求将长期趋紧。世界粮食供求格局对我国影响日趋明显,从中长期分析我国的粮食供求压力较大。为保障我国粮食安全,应采取加快农业开放步伐,加强双边合作,充分利用国际国内资源等措施并制定正确的农产品国际贸易战略。     

粮食主产区农民售粮行为变化分析

对我国中部粮食主产区农民售粮情况的实地调研显示:当前农民售粮行为正发生显著改变,由单纯注重价格向统筹考虑售粮价格、便利性及机会成本等转变,且不同规模、不同性质的农户售粮方式开始分化。农民售粮方式和节奏的变化,已经对粮食市场流通主体经营行为、粮食市场稳定、国家宏观调控等产生明显影响。因此,亟需引导农民形成合理价格预期,支持农户科学储粮,完善托市调控政策等,发挥好农户储粮分期销售对促进农民种粮增收、服务国家宏观调控、维护粮食市场稳定的协同作用。     

粮食收储制度改革以来东北地区粮食质量提升情况与政策建议

粮食收储制度改革为我国推进粮食生产由增产导向转向提质导向创造了条件。东北地区是我国最大的玉米、大豆和优质粳稻产区,也是我国粮食收储制度改革的先行地区。2016—2018年,东北地区粮食总产量高位增长,伴随着区域布局优化,玉米、大豆质量逐步改善,稻谷质量显著提高。优质优价市场信号的释放、补贴政策的导向性和连续性是影响农户提高粮食质量的主要因素。要坚持市场化改革的方向、增强补贴政策的导向性和连续性、提升小农户的组织化程度以深化粮食收储制度改革,继续推进粮食生产由增产导向转向提质导向。     

我国粮食安全与耕地保护

一些学者认为,粮食产量低于一定的数量,就意味着出现了粮食安全问题或者存在粮食危机;播种面积低于一定的数量,意味着中国出现了粮食安全问题.但本文认为,建国以来的数次粮食价格上涨,与耕地面积没有直接关系.通过计量分析发现,影响粮食产量的主要因素是价格、政策、投入等因素,而非耕地面积.不能简单地将粮食产量与播种面积或者耕地面积挂钩,不能认为保有了一定的耕地面积或保证了一定的播种面积就必然保障一定数量的粮食产量.     

中国粮食储备问题研究观点综述

随着中国粮食流通体制市场化改革的深入发展,粮食储备作为粮食流通最核心的调控手段,日益受到人们的重视。围绕国家粮食储备问题,理论界展开了广泛深入的探讨。现将近年来关于国家粮食储备问题研究观点综述如下。     

农户结算卡是粮食小生产与大市场对接手段——基于江苏省常州市奔牛镇的调研

借助于现代信息技术进行以农户需求获取、传递为重要特征的信息化建设,是实现粮食小生产和大市场对接的有效手段。该文通过常州市奔牛镇有关案例分析表明,农户结算卡是粮食信息化建设的有效载体。农户结算卡体系的运用可以为国家粮食宏观调控提供准确的产销数据,同时有利于相关部门为农户提供有针对性的产前、产中与产后服务。农户结算卡作为促进粮食小生产与大市场对接的信息化抓手,可以有效破解粮食小生产和大市场对接的信息化瓶颈,从而为粮食供应链的整合等提供重要的信息基础。