系统论、信息论、控制论与国企出资人财务监督

一、系统论与出资人财务监督 系统论的思想体系要求把出资人财务监督作为一个整体加以考虑、研究。根据这一观点,可以把出资人财务监督视为一个复杂的系统,系统中各个组成部分存在着相互联系,构成不同层次的子系统,运用系统方法分析、调整,从而确定和协调各子系统的出资人财务监督活动。同时,出资人财务监督系统也是国有企业出资人监管体系...     

加强会计监督增强监事会作用

现代企业制度的精髓就是所有权对经营权的有效监督，国有企业监事会的派出正是这种权利制衡的体现，监事会以财务监督为核心，根据有关法律法规，对企业的财务活动及负责人的经营管理行为进行监督，确保国有资产及其权益不受侵犯。国有企业财务监督是以国家为代表的国有企业所有者进行的财务监督，是从出资人的角度出发，以企业中的国有资本运动及其体现的企业行为为对象实施的监督。     

国企出资人财务监督机制的研讨

为了解决国企出资人缺位、财务监督被架空的问题，近年来各级政府采取了包括会计委派制、财务总监制和稽察特派员制在内的各种措施，旨在加强对国有企业的财务监督。然而，这些措施是否能完善公司治理结构，促进现代企业制度的建立？是否能加强对企业经营的监督、有效地维护所有权益？下面就对此作些分析。     

积极建立有效的总会计师管理制度

不断研究探索新的国有资产监督管理体制及工作方法，逐步建立适应出资人监管工作要求的总会计师管理制度，充分发挥总会计师的财务监督作用，保证国有资产的安全完整和保值增值。     

加快建立科学规范的财务监督体系

建立科学规范的财务监督体系,是国有资产监督管理的重要工作内容。国务院国资委成立以来,始终把财务监督和管好账本作为国有资产监管机构依法履行出资人职责的基础工作来抓.积极探索,不断开拓,大胆实践,初步建     

简论构建出资人财务监督体系

在我国的经济生活中，要进一步加强和保证国有企业资产的安全性和保值增值，就离不开对国有企业资产的监督。本文从九个方面全面、深入地阐述了加强国资监管的措施，构建了出资人财务监督体系。     

探索建立出资企业财务监督体系 促进提高国有资产运行效率

加强所出资企业财务监督,是国有资产监督管理机构依法履行出资人职责的重要内容,也是加强国有资产监管、提高国有资产运行效率的有效途径。如何从履行出资人职责出发,探索建立科学有效的出资人对出资企业实施财务监督的工作体系,是当前深化国有资产管理体制改革面临的重要任务之一。     

国家出资企业财务信息公开披露管理研究

现阶段我国非上市的国家出资企业实行财务报告报送制度,国家出资企业财务信息透明度不高,对国家出资企业的财务监督弱化。通过对国家出资企业财务信息披露的内容、时间、方式及遵循的原则进行研究,对于国家出资企业实施财务信息公开披露制度,对于保护出资人,投资者及相关利益人的权益,提高国家出资企业的监管效率,实现国有资本保值具有重要意义。     

国有企业财务监督体系的构建

在当前国有企业法人治理结构不完善、运作不规范、资本市场和经理人市场尚不健全的情况下,建立健全国有企业监督机制、加强国有企业财务监督,是促进国有企业提高经营效率、防止国有资产流失的当务之急.笔者试图以契约理论为视角,就构筑国有企业国家财务监督、企业内部财务监督、市场监督三位一体的监督体系作以下探讨.     

美、加企业财务审计考察

为了解和研究美国、加拿大两国企业财务审计的管理体制、组织方式及具体操作程序等内容,进一步提高我国企业财务审计管理工作水平,尽快建立社会主义市场经济条件下国有资本出资人财务审计监督管理体系,更好地履行国有资本出资人财务监督职责,国务院国资委企业财务审计考察团赴美国、加拿大执行了企业财务审计考察任务。     

信息广场

江泽民强调将明确国资出资人地位本刊讯国家主席江泽民日前在十六大报告中强调，继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。他提出，未来要在坚持国家所有的前提下，充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。关系国民经济命脉和国家安全的大型国企、基础设施和重要自然资源等，由中央政府代表国家履行出资人职责。其他国有资产由地方政府代…     

浅谈如何提高国有企业外派监事会财务监督效率和质量

国有企业外派监事会制度运行以来,以财务监督为核心的国有企业外派监事会制度,在规范企业经营管理、提高财务信息准确客观性以及推进企业发展、维护出资人权益、促进国有企业资产的增值保值、预防资产流失等方面发挥了重要作用。但在实际运行中,仍存在一些问题制约着国有企业外派监事会财务监督效率和质量的提高,结合监事会多年工作实践,就如何提高国有企业外派监事会财务监督效率和质量进行探索。     

积极建立有效的总会计师管理制度

不断研究探索新的国有资产监督管理体制及工作方法,逐步建立适应出资人监管工作要求的总会计师管理制度,充分发挥总会计师的财务监督作用,保证国有资产的安全完整和保值增值     

探析现行国有企业出资人财务制度

国家出资人财务管理是指国家以出资人的身份对国有企业实施的财务管理。企业财务制度应当调整，建立面向国有企业的出资人财务制度，在充分研究传统企业财务制度弊端的情况下，对其制定主体、性质和内容进行重大调整。文章探讨国有企业出资人财务制度的建立方式和实践意义，同时指出改革财务管理制度需要事先明确的各种现实问题。     

中央企业综合绩效评价管理暂行办法：国务院国有资产监督管理委员会令第14号

第一章 总则 第一条为加强对国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）履行出资人职责企业（以下简称企业）的财务监督，规范企业综合绩效评价工作，综合反映企业资产运营质量，促进提高资本回报水平，正确引导企业经营行为，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关规定，制定本办法。     

简论构建出资人财务监督体系

在我国的经济生活中,要进一步加强和保证国有企业资产的安全性和保值增值,就离不开对国有企业资产的监督。本文从九个方面全面、深入地阐述了加强国资监管的措施,构建了出资人财务监督体系。     

财务监督模式与公司治理结构探究

公司治理结构主要由决策治理结构和监督治理结构构成,监督治理结构在公司治理结构中有决定性意义。财务监督模式是公司监督治理结构的重要内容,财务监督的主体应当是公司利益主体,监督主体的安排是对决策治理结构的适应。目前我国的财务监督模式和公司治理结构存在理论与制度两方面的缺陷,长期以来上市公司控股股东严重的财务舞弊是这种缺陷的必然结果。     

浅谈国家作为出资人对国有企业的财务管理

本文从分析出资人财务管理的特点入手,分别对国家出资人和出资人财务进行了较为科学的界定,并引入中间出资人这一概念,将国家作为出资人对国有企业的财务管理分为国家作为终极出资人对中间出资人的管理和中间出资人对国有企业的管理两个层次。本文还进一步分析了如何加强国家作为出资人对国有企业的财务管理,并提出了几项具体的实施办法。     

构建集团财务监督体系 提升企业集团品质

2005年以来,多数国有企业集团通过清产核资、新会计准则的贯彻实施等基础性工作,逐步建立和规范了企业财务快报、企业财务预决算管理、资产减值准备财务核销、企业负责人经济责任审计等出资人工作制度,形成集团公司制度监督,推进建立财务预警监督、总稽核会计监督和审计监督有机衔接的财务监管机制,进行事前控制、事中约束、事后整改相结合的全过程财务监督。这些有效方式和途径的积极探索,对构建集团财务监督体系、提升企业集团整体品质具有重要意义。     

完善我国公共财务监督体系的思考

公共财务监督是公共组织财务管理的重要组成部分．是国家财政监督的基础。目前公共财务监督体系还不是很健全．我国的公共财务监督还存在很多问题亟待解决。在新视域、新背景下，要创建完善公共财务监督体系的新思路、新发展。大力度、可持续的推进我国公共财务监督体系的进一步完善。