招投标操作中需要注意的“九大”问题

2012年2月1日起执行的《招标投标法实施条例》(下称《条例》)是招投标工作在将来一段时间内的重要指导性文件。从《条例》的酝酿起草到最后的正式颁布实施,数易其稿。如何学好、用好《条例》,是摆在从事招标工作的同志面前的一项重要工作。笔者现就《条例》中部分新的规定以     

《贷款人条例》颁布在即各方反应如何？——银行不再垄断 允许个人放贷

为使中小企业“有钱过冬”，个人和企业经过批准将能合法从事放贷业务。由央行起草的《贷款人条例》（以下简称《条例》）草案已经提交国务院法制办。     

上海《非遗条例》5月起施行,首提“生产性保护”

<正>3月16日,澎湃新闻记者从市文广影视局举办的新闻通气会上获悉,经过数年的制定和起草,《上海市非物质文化遗产保护条例》(简称《非遗条例》)去年12月经市第十四届人大常委会第二十六次会议表决通过,并将于今年5月1日起正式施行。《非遗条例》是上海继《上海市社区公共文化服务规定》、《上海市文物保护条例》后的又一部重要地方文化法规,对于推动上海非物质文化遗产保护工作科学开展具有重要意义。     

国资蓝白“新法规速递”系列培训研讨会

《劳动合同法》已于2008年1月1日正式实施,人力资源工作已然面临新挑战。一系列劳动法律法规渐次颁布,《就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》、《职工带薪年休假条例》、《上海市集体合同条例》、《劳动争议调解仲裁法》,以及正在起草中的《劳动合同法》配套实施条例、最高人民法院对《劳动合同法》的司法解释等。     

洛阳：法规草案起草工作公开向社会力量招标

4月6日，洛阳市政府在当地媒体上发布了《关于委托起草法规草案代拟稿的招标公告》，决定采取公开招标方式，委托社会力量起草一部条例的草案代拟稿。洛阳市行政区域内的高等院校、科研院所、律师事务所以及法律专家、教育工作者，均可以单位名义投标起草。     

背景 难点 突破——访国家体改委政策法规司司长孙延祜谈《全民所有制工业企业转换经营机制条例》

最近颁布实施的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》是我国经济体制改革特别是企业改革的一件大事。它对增强企业活力,提高企业经济效益,推动企业走向市场,使国民经济更快更好地上一个新台阶,将发挥重要作用。为了帮助广大读者更好理解《条例》的内容和精神,本刊记者张彦专访了国家体改委政策法规司司长孙延祜同志,请他就《条例》起草的背景、难点、突破给予介绍。     

《政府采购法实施条例》为何难出台

财政部2009年年初曾表示，根据2009年国务院立法计划和财政部立法计划的要求，将完成《政府采购法实施条例》的起草工作。如今一年已过，究竟何时出台，尚未有官方时间表。消息人士称，《政府采购法实施条例》已递交至国务院法制办。不过，记者曾就此询问财政部相关部门，但截至发稿没有得到任何答复。     

我国废旧电器再利用将从生产环节抓起

由国家发改委起草的《废旧电器电子产品回收处理管理条例》（下称《回收条例》）已由国务院法制办审理原则通过，将经过一些相关程序之后出台，今后我国废旧电器再利用将从生产环节抓起。《条例》公布后，还将会有更多的配套措施和细则陆续出台，这将对整个行业的发展起到积极的推动作用。     

揭秘太原人大探索立法招标背后的利益博弈

在单个政府部门无力承担法律起草重任的情况下,寻求社会力量的支持就成为一个顺理成章的选择崔若鸿被一封信搅得"异常激动"。这封信来自太原市人大常委会,邀请山西财经大学法学院参加一个地方性法规——《太原市文化产业促进条例》(以下简称条例)草案的投标。     

反腐从监督开始

日前，《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》出台。考察一下出台的时机会发现，安徽省原副省长王怀忠死刑刚刚执行结束不久，而离今年的人大和政协两会也为期不远。再考察历史，更重要的是，这是中国共产党成立83年以来的第一部自我监督条例，也是自1990年从立项、论证、起草、修订历经14年终于结出的党内监督制度化的果实。     

山西：太原首创公开招标起草文化法规

2月14日，太原市人大常委会正式面向太原行政区域内的高等院校、科研院所、律师事务所、法律与文化专家等符合条件的单位与个人，公开招标征集《太原市文化产业促进条例（草案建议稿）》起草方案。太原市通过公开招标方式起草地方性法规，在山西省尚属首创。     

全国手工业合作总社召开座谈会讨论修订《城镇集体所有制企业条例》

今年3月28日至30日，中华全国手工业合作总社(以下简称全国总社)在江苏省常熟市沙家浜召开座谈会，讨论修订《城镇集体所有制企业条例》。参加座谈会的有北京、上海、浙江、山西等省市的联社干部10多人。座谈会根据全国总社陈士能主任在全国政协十届三次会议上提出的关于修订《条例》的议案，围绕《条例》修订的指导思想、推进集体企业的改革与发展、维护集体资产的合法权益、创建新型集体经济、充分发挥集体经济联合组织的作用等内容，展开了热烈的讨论。全国总社将汇总讨论意见，起草一份《条例》修订草稿，分发给各省市联社征求修改意见，     

让“阳光采购”落地生根

2014年12月31日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,审议通过《中华人民共和国政府采购法实施条例(草案)》(以下简称《条例》)。会议认为,把政府采购纳入规范化、法制化轨道,事关政府公信力,是建设法治政府、廉洁政府的重要内容。曾经参与《条例》草案起草的中国人民大学法学院教授刘俊海在接受记者采访时指出:有了细则后,政府采购将纳入法治化的轨道,其中的核心是强化透明度。他说:“要做到透明,仅仅由媒体发公告是     

“国版”控烟 史上最严

11月24日,卫生计生委起草的《公共场所控制吸烟条例（送审稿）》公布并公开征求意见。这是我国首次拟制定行政法规在全国范围全面控烟。送审稿规定,新闻出版广电总局负责电影视剧等节目中的吸烟镜头进行监督管理。送审稿明确,所有室内公共场所和部分室外公共场所也禁止吸烟。业内人士称,＂国版＂《条例》有很多突破性,更可以称得上＂史上最严＂。     

敞开立法的大门

在山东省人大立法史上,2006年5月12日注定是一个被特别记录的日子。这一天,山东省人大常委会法工委与山东康桥律师事务所正式签订协议,委托这一事务所起草新的《山东省消费者权益保护法条例(草案建议稿)》。此为山东省人大第一次对外委托中介机构草拟法案。     

我国首部冠名循环经济类地方法规出台

我国第一部冠名循环经济领域的地方法规——《贵阳市建设循环经济生态城市条例》，贵阳市人大常委会正式颁布，并于2004年11月1日起施行。这一条例的颁布和施行，有利于规范政府、企业、公众等在推进循环经济中的行为，为贵阳市循环经济生态城市的建设提供法制保障。贵阳市有关部门将抓紧时间起草和制定相应的配套法规、政策，完善循环经济的法律法规体系。     

对柴达木盆地发展野生枸杞的思考--写在《海西蒙古族藏族自治州野生枸杞保护条例》颁布之际

经过一年多的立法调研、论证、起草、修改、审议、报批，2015年5月8日，青海省十二届人大常委会第十九次会议审查批准了海西州十三届人民代表大会六次会议通过的《海西蒙古族藏族自治州野生枸杞保护条例》（以下简称条例），条例将于今年7月1日起施行。这是我国首部野生枸杞保护条例，它的施行将对保护野生枸杞、柴达木荒漠生态环境、提高农牧民收入具有十分重要的意义。     

“放开手”比“扶一把”更好——关于若干经济现象的综述

情况：在刚刚闭幕的北京第三届国际周的一次论坛上,国家经贸委中小企业司副司长狄娜称,中国将抓紧制定《中小企业促进法》。狄娜还透露说。国家将针对中小企业实施的相关政策。比如：将制订全国中小企业发展总体规划,定期发布《适合中小企业发展的产业指导目录》;将以《中小企业促进法》为基础,做好现行法律法规清理和配套法规条例的起草工作;     

中国法治亮点频现

刚刚过去的一年,是中国法治进程稳步推进和稳健发展的一年,也是法治亮点频频出现的一年。"创新"依然是这一年中国法治进程的主题。其中,就立法而言,"物权法"的起草和公开征求意见、《个税法》的修订、《信访条例》的实施、《公务员法》和《公证法》的颁布,都为中国的立法景观增色不少;就司法而言,以最高法院统一收回死刑复核权为主旨的死刑复核制度令人注目,国家赔偿和国家补偿制度的改革呼声渐高;就执法而     

劳动保障部称我国正在起草工资条例

劳动和社会保障部副部长孙宝树日前透露，旨在解决一线职工工资偏低、工资增长缓慢、遭遇欠薪的社会问题，建立工资正常增长机制及支付机制的《工资条例》正在起草中，工资问题将纳入法制轨道。