农民工社会保障制度的进程、困境和出路——试论构建社会主义和谐社会中的农民工社会保障问题

农民工作为生活在城镇农村之间的边缘人,具有流动性强、非正规就业多、自我保护能力弱等特点,属于社会保障中的弱势群体.农民工社会保障制度的建立和完善既有利于农村的发展,又有利于城镇的发展;不仅可以促进公平,也可提高效率,对于构建和谐社会也具有很重要的意义.因此,我们必须采取应对措施,促进农民工社会保障制度的顺利进行.本文从我国农民工社会保障问题提出的背景出发,阐述农民工社会保障的进展状况,分析制约其顺利进行的因素,从而探讨出解决的有效途径.     

建立和完善农民工社会保障的思考

在科学发展观下努力建设社会主义和谐社会的今天,农民工群体日益成为我国劳动力市场的一大生力军,一个发展国民经济不可或缺的部分,但农民工群体存在的问题特别是社会保障问题很不尽人意,农民工社会保障备受社会关注。正视问题并分析积极探讨解决对策势在必行。本文从我国农民工社会保障问题入手,通过对我国农民工社会保障的现状分析,提出一些建设性对策。     

农民工医疗保障制度的路径选择探析

结合我国农民工特点和权利诉求、农民工医疗保障存在的难题,运用社会保障的基本理论,提出建立我国农民工医疗保障有效供给制度的路径选择,完善农民工特殊医疗保障项目和医疗救助体系;建立农民工医疗保障中间代理组织;加快农民工医疗保障与其他医疗保障制度的衔接,逐步向城乡居民统一提供公共卫生服务。     

多管齐下维护农民工合法权益

加强依法维护农民工合法权益,必须多管齐下。一是建立健全社会保障农民工权益法律体系,为农民工维权提供法律依据。针对农民工的职业特点,建立农民工的分层保障体系,分层分类保障农民工的合法权益。从而改变社会保障制度中的不合理结构、不平衡局面和不公正因素,形成社会保障新常态。二是促进用工单位和执法单位依法办事。进一步完善与《劳动法》相配套的有关劳动保障法律法规,从同工同     

农民工市民化进程中养老保险制度融合研究

本文首先运用较为详实和权威的数据对农民工养老保险的现状进行了分析,然后从制度因素、经济因素、农民工自身因素等多个方面对制约农民工社会保障融合的因素进行了详尽论述。最后对养老保险融合机制的构建进行了有意义的探索和研究,以期能在决策层建设农民工社会保障的实践操作中提供建设性建议。     

促进农民工消费对我国扩大内需的影响分析

目前农民工占全国总人口的比例达16.97%.提高他们的消费水平,对把我国扩大内需政策落到实处有着举足轻重的作用.改变农民工收入水平偏低、消费倾向偏低、社会保障比例偏低、农民工子女教育支出过高的现状,就必须建立定期举行的工会、雇主和政府三方参与的工资集体谈判制度,协调雇佣双方利益,确保工资处于合理、均衡水平;进一步完善农民工社会保障体系对于增强他们消费的信心,提高其消费倾向,大胆消费有重要的意义:以公办学校为主接受农民工随迁子女入学,减少农民工额外支出,是拉动其消费的切实之举.     

中国开征社会保障税的理性思考

随着我国社会主义市场经济的发展,需要社会保障制度的完善来配合,而开征社会保障税对社会保障制度的完善具有非常重要的意义。社会保障制度的完善,不仅有利于社会和谐,也有利于我国社会主义市场经济健康有序的运行。我国的社会保障制度还存在覆盖面比较窄、统筹层次比较低、资金筹措管理不完善、法律层次比较低等问题,这些问题给社会带来了一定的矛盾和压力。由于这些问题,开征社会保障税则更加重要,说明社会保障在我国开征的意义。通过对社会保障税的理论界定,分析目前我国的社会保障制度存在的问题,和开征社会保障税的必要性和可行性,结合国情,提出在我国开征社会保障税可行性建议。     

维护建筑市场和谐稳定 创新农民工管理模式——施工现场农民工网络信息管理

建筑业农民工是一个庞大的社会群体,为我们的城市建设做出了卓越的贡献,已经成为现代化城市建设的主力军。他们是我国社会转型时期的一个特殊群体,党中央、国务院历来重视农民工工作,连续出台有关解决农民工问题的政策文件,党的十七大报告和中央经济工作会议中,都     

农民工返乡生存状态及其就业保障网研究

由于深受金融危机的影响,返乡农民工处于家庭生活贫困化、社会保障权益缺失、就业状况边缘化的境地。要改变其这种受排斥、受剥夺的现状,重获职业地位,应该构建一个为返乡农民工提供物质、行为、精神等支持的就业保障网,包括正式就业保障网（政府主导失业预防、失业补救和失业保险政策、社会保障制度健全）和非正式就业保障网（社会团体合作参与、社会工作者提供专业化服务及关系网资源有效利用）。     

重视农民工养老保险缴纳

我国约有2.7亿农民工,他们在各行各业从事着各种工作,为祖国的建设增砖添瓦,但是,因多数农民工自身的知识、技能较为缺乏,法律意识较为淡薄,没有长远的意识,也对国家的政策了解不够,一些用人单位为了降低用工成本而规避缴纳养老保险等,致使参加养老保险的农民工总体比例较低,当农民工年老退休时,没有缴纳养老保险的农民工就不能享受退休待遇,增加了社     

促进建筑业农民工有序流动，保障农民工合法权益

农民工既是我国城市化的产物,又是我国城市化滞后的表现,是我国社会结构转型过程中的一种独特现象。这种独特性折射出农民工的非农化并没有带动他们的身会身份转变,在《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[2006]5号)中,保障农民工合法权益,改善农民工就业环境,引导农村富余劳动力合理有序转移,解决好农民工问题,对于稳定改革发展的全局和构建社会主义和谐社会都具有重大意义。     

构建无地农民工融入城市的制度框架

无地农民工是当前中国农村经济发展的一种独特现象,其对城乡社会稳定与经济可持续发展等具有重要影响。文章立足金融危机下无地农民工融入城市必然性的分析以及在融入上存在的问题,对无地农民工融入城市的制度问题进行分析。在解读这一问题的基础上,以无地农民工与城市相融发展乃至这一群体问题的解决为目标,提出实行渐进式户籍制度的系统重建、以无地农民工土地承包使用权丧失的补偿为基础的＂融城＂成本分担机制、以在无地农民核心地区＂9＋3＂义务教育模式试点为基础提升主体城市融入能力以及强化非正式制度建设,形成观念、文化与心理认同的调适机制等建议。     

谈农民工创业的形势和对策

农民工是我国特有的城乡二元体制的产物,是我国经济体制和社会转型时期出现的一个特殊的社会群体,也是游离于城市与农村边缘的弱势群体。农民工既是城市建设者,又是农村农业生产者,具有需求多元化和兼业性特征。作为城市和农村的建设者、桥梁与纽带,农民工应该受到社会的尊重和关爱,应该享受中国改革开放的成果。本文以潍坊市寒亭区为例,截至2012年底全区农民创业人数为8000余人,创业办非公有制经济实体户6000余户,创业带动就业2万人,分别占全区的非公有制经济实体户的48.38%和创业带动就业的46.2%。本文针对该区近年来在推动农民工创业工作中的一些经验和做法,深入分析,认真总结农民工在创业过程中存在的问题,针对问题提出一些对策和措施。     

农民工城市生活用电现状调查

国务院研究室发布的《中国农民工调查报告》显示，目前在我国的各大中城市和东南沿海经济发达地区，农民工在第二、第三产业中，分别已占58％和52％，其中制造业与建筑业中所占比例更高，分别为58％和80％。农民工已成为城市发展中一支不可或缺的力量。 与对城市贡献不相对称的是，农民工没有获得足够的关注。他们的基本生活没有得到很好的保障，这对各行各业，尤其是电力这样的公共服务性行业来说，是需要重视的问题。[编者按]     

农民工档案信息与构建和谐社会

当前，我国在进行大规模的经济建设，全国约有3500万建筑工人，这是一支承担着经济建设的庞大的群体，农民工是这个群体的主流。构筑和谐社会中农民工问题已引起党和中央领导人的高度重视，也是社会聚交热点问题。在我市城市建设中农民工发挥重要的作用，是城市建设的主力军，从档案工作者视觉观察，建立农民工档案信息弥补这一领域空白迫在眉睫。     

我国农民工进城务工收入的调查分析：2000—2008

农村劳动力转移是我国实现工业化必须面对的重大课题,也是解决我国三农问题的根本途径。现阶段我国农村劳动力转移突出地表现为农民工进城问题。农民工进城务工收入的高低,直接影响着我国农村劳动力转移的数量和质量。本文应用第一手调查资料,从农户行为的微观角度研究了我国农民工进城务工收入的变化趋势和影响因素。分析显示：从2000年到2008年,我国农民工进城务工的收入有了较大提高;年龄、性别、学历、收入水平、区位等因素的差异对农民工进城务工的收入有一定的影响。     

建筑施工业农民工调查（下）：农民工工资与社会保障

当前，建筑施工业农民工的生存状况究竟怎么样，与其他行业相比有什么特点，建筑业农民工的主要问题是什么，这些问题背后的深刻原因是什么，这些问题的存在对农民工自身权益保障，对建筑业可持续发展和产业竞争力提高又有什么影响？回答这些问题不仅对建筑行业的发展有重要作用，对进一步完善农民工政策本身也具有积极意义。     

建筑施工业农民工调查(下)分报告3:农民工的劳动素质与技能培训

建筑施工业农民工素质与技能培训的现状和问题 建筑施工行业属于农民工比较集中的行业.建筑施工业的农民工队伍依然存在着文化素质低、接受技能培训比例低和持证上岗率低等突出问题,严重制约了我国建筑施工业的发展,也影响我国农村劳动力转移的总体战略部署.     

规范农民工工资支付行为

《保障农民工工资支付条例》(中华人民共和国国务院令第724号,以下称"《支付条例》"),以法治方式根治拖欠农民工工资问题,是完善国家治理体系的制度体现,有助于进一步优化工程建设领域营商环境。《支付条例》的实施,对施工企业提出了更高要求,其合同管理、资金管理、人力资源管理,法律管理等工作将面临新的压力和风险。在化解压力和应对风险的过程中,施工企业管理水平和抗风险能力将迈上新台阶。     

如何破解农民工管理难题怎样使农民工管理进入良性轨道?

我国建筑施工企业农民工存在的问题 农民工业务技术水平不高.通过调查和深入现场进行实地考察,发现农民工持证上岗率仅有27.8%,大部分人没有进行操作技能培训.他们从事建筑业的时间还不到三个月,放下手里的农具,来到施工现场,摇身一变就成了建筑工人.虽然在施工过程中,都有技术人员对他们进行书面技术交底和现场口头交底,但是很多工序因为之前见都没有见过,这就很容易导致施工质量较差,返工率较高,工期计划不能实现,同时还形成了资源的浪费,在一定程度上这也是造成农民工收入较低的重要因素.