中国卧室木制家具遭遇美国反倾销

2003年12月11日，应美国一部分家具制造商申请，美国商务部决定对从中国进口的木制卧室家具立案进行反倾销调查。一旦该申诉成立，将影响中国近10亿美元的出口，将关系到相当一部分家具制造企业的生死存亡。2003年12月19日，本刊与新浪网合作，由本刊主编于志宏任主持人，邀请中国家具协会副理事长、秘书长曹赢超，广盛律师事务所律师李利凯律师做客新浪聊天室，就我国家具遭遇反倾销的问题与网友对话。     

WTO反倾销中的"非市场经济国家"制度分析

反倾销是世贸组织针对不正当贸易的一种制裁方式,但因为世贸组织的规定不够详细,许多国家将中国视为非市场经济国家,采用替代国制度,认定中国的出口产品构成倾销,导致中国成为国际上最大的反倾销受害国.本文分析了世贸组织的非市场经济国家和替代国制度,对其进行法理和经济的分析,对中国企业应对倾销指控具有重要意义.     

挑战"非市场经济地位"任重道远

虽然我国“入世”后在市场经济待遇问题上取得了一定的进展,但是.展望未来,我们并不可以轻易地提前终止这一歧视性条款.特别是对中国产品采取较多反倾销措施的美国、欧盟等国家和地区将是我国获得完全市场经济待遇的主要障碍。对于它们来说,如此“来之不易”的一项条款是难以轻言放弃的。     

如何应对西方国家以"非市场经济"对我反倾销

一直以来，西方国家都利用其反倾销法中的“非市场经济”条款对非市场经济国家或经济体制转型国家实施歧视性的不公平措施，中国也是受害国之一。     

市场导向产业测试 非市场经济地位 美国对华企业反倾销中的两道“槛”

市场导向产业测试(MOI)只是一个摆设而已,不仅不能成功确认非市场经济国家的市场导向产业,而且还将确保非市场经济国家产业不能成为市场导向产业。由于入世并不导致我国非市场经济地位的改变,因此当务之急是促使美国尽快改革现有的与WTO规则不符的市场导向产业测试,从而使其能有效确认我国的市场导向产业。     

家具反倾销拉锯战:几家欢喜几家愁?

近日,美国商务部公布了对华木制卧室家具反倾销案的终裁,美方的终裁结果较之初裁有较大的变化,向115家中国卧室家具生产企业征收的加权平均反倾销税率从10%以上下调至8.64%,而美克国际家私(天津)制造有限公司有幸成为全国唯一一家获得"零税率"的企业。     

非市场经济国家条款的缘由及其保护主义特征

所谓非市场经济国家条款,是指某些国家在反倾销立法中,规定对来自所谓非市场经济国家的产品,在反倾销调查进行价格比较时,不参照该产品的国内市场价格,而是用一个市场经济的替代国的同类产品的价格来进行比较.     

反倾销调查中的“非市场经济国家”问题

由于大多数西方国家在反倾销调查中将我国认定为“非市场经济国家”,导致我国出口产品遭到诸多反倾销指控,并且多数最终被裁定成立倾销和被征收较高倾销税,目前我国已成为受到反倾销调查最多的国家之一。本文介绍了西方国家法律就此问题的有关规定,分析了我国市场经济的现状以及西方国家在此问题上态度的变化,提出今后我国在对付外国反倾销时应当争取取消“非市场经济国家”待遇,在“入世”后更应及时利用世贸组织及其反倾销规则以获得缔约国公正、平等的待遇。     

“非市场经济国家”：中国外贸之痛

美欧经常以中国一些行业是非市场经济行业为由，用替代国数据指控中国产品存在倾销，决定对中国产品进行反倾销调查并最终裁定征收高额反倾销税，使中国产品不得不退出欧美市场。     

中国在国外对华反倾销案中被认定为“非市场经济国家”的原因分析

国外对华反倾销诉中最具争议性的问题就是“非市场经济国家”的问题。根据中国加入WTO时签署的有关协议，中国企业应诉外国反倾销诉讼在加入WTO后15年时间里一定程度上仍受制于与世贸组织其他成员不同的、特殊的非市场经济地位的反倾销规则。这也预示着在今后的相当长的一段时间内对华反倾销诉讼的高发率在所难免。因此，我们有必要对我们被认定为“非市场经济国家”的原因进行分析。     

"非市场经济地位"对应诉反倾销反补贴的影响

入世以来,“非市场经济地位”问题已经成为困扰中国企业的难题,导致中国企业在对外反倾销、反补贴应诉中处于极为不利的地位,并成为中国企业屡屡败诉的根源。在反倾销、反补贴问题上,美欧印等生产商之所以偏爱中国产品,与在过渡期内中国的“非市场经济地位”有着直接的关系,它使中国成为国际反倾销、反补贴的靶心。     

从彩电反倾销案看美国反倾销法律的规定

自2003年5月美国商务部和国际贸易委员会接受申诉方申诉,立案开始对我国出口美国的21英寸以上彩电进行反倾销调查以来,该案就一直受到了我国政府和企业等多方关注,因为我们已经意识到在中国加入WTO后发展国际贸易的前进道路上,应对反倾销等贸易救济措施是我国必将面临和解决的难题、关键。日前,笔者参加清华大学法学院举办的讲座,长虹代理律师并在产业损害调查中出任中国彩电全行业首席辩护律师的王晓麟(美国adwalader,Wickersham ＆ Taft律师事务所合伙人)介绍了该案的一些基本情况。本文为王晓麟在讲座中的观点。     

中国企业遭遇国外反倾销的现状及成因

一、国际反倾销概况 自从产生反倾销以来直至20世纪80年代末，国际市场反倾销是美国、欧盟、加拿大和澳大利亚的专利，他们发起的反倾销调查案占全球反倾销案件总数的99％。90年代以来，巴西、印度、阿根廷、墨西哥、南非、土耳其等国越来越多地使用反倾销，使全球反倾销的格局发生新的变化。美国、欧盟、加拿大和澳大利亚发起的反倾销调查比例下降，但仍然是全球反倾销主要使用者，1995—2004年，上述4国(地区)共发起928起，占总数的36．5％。     

应对歧视性反倾销的策略

近年来，我国的出口商品不断受到西方国家的反倾销调查和诉讼，中国已经成为国际反倾销调查的重灾区。这其中一个重要的原因就是西方国家把我国认定为“非市场经济国家”，采取带有严重歧视性的替代国制度。本试就我国的“非市场经济国家”地位与我国的反倾销问题的关系做一分析，并提出相应的建议。     

欧盟对华反倾销中中国的市场经济地位问题

1998年以前的欧盟反倾销法中，中国都被视为“非市场经济”国家，直到1998年，欧盟通过的第905／98号条例，对之前的第384／96号条例进行了修订，将中国和俄罗斯从“非市场经济”国家的名单里撤除，而视为“有条件的市场经济国家”．尽管中国企业获得了取得“市场经济”的机会，但由于欧盟对于取得“市场经济”地位的条件规定十分苛刻，所以在反倾销实践中，取得“市场经济”地位的中国企业并不多。     

我国彩电反倾销:树欲静而风不止

就在国内彩电市场连年掀起价格战的“普及风暴”，彩电出口量大幅上升之时，我国彩电继在欧盟遭遇多年的反倾销后，又一次受到美国反倾销调查。     

反倾销风暴考验中国彩电企业生存

如果按照中国彩电企业在美国有10%左右的利润空间计算,去掉5%的海关税,被征以5％以内的反倾销税率,中国彩电在美的出口道路就不会被堵死,照此,夏华对美的出口之路已经保住了,康佳的出口机会有点危险。长虹和TCL则被彻底堵死。     

特殊待遇--美国对华应用"非市场经济条款"对中美经贸关系的影响

目前,美国是我国第二大贸易伙伴,最大的贸易顺差来源国。我国也成为美国第三大贸易伙伴、第三大进口国、最大的贸易逆差国。中美两国之间特殊的双边经贸关系,以及美国在全球经济中的特殊地位,导致美国对华应用“非市场经济条款”具有不同于其他国