建立和利用审计档案搞好离任经济责任审计

近几年来,我们在开展领导干部（经理）经济责任审计工作中,通过建立和利用审计档案,将领导干部（经理）的离任审计与任职期间的历次审计和经济责任考核有机地结合起来,强化对领导干部（经理）经常性经济责任审计监督,搞好离任经济责任审计。一、建立审计档案,是搞好离任审计的基础审计档案工作是审计业务工作的重要组成部分,是宝贵的信息资料,也是全面检验审计工作质量的主要依据。几年来,我们根据行政事业及工商企业单位审计的不同特点,分别建立领导干部（经理）任期内开展的经济责任年度审计、期满审计或离任审计的审计档案,以…     

乡镇党政领导干部离任审计的范围和内容

作为一级地方政府、党委的乡镇 ,其领导干部离任经济责任审计的对象、程序、时间范围和内容与企业厂长（经理）离任经济责任审计有着不同的特点 ,这主要是企业作为经济实体 ,实行厂长（经理）负责制 ,离任审计的对象就是厂长（经理） ,时间范围就是厂长（经理）的任职期间 ,审计内容就是厂长（经理）任职期间的财政财务收支和有关的经济活动。而乡镇领导干部有党委书记、乡（镇）长。不同的乡镇 ,党政领导的分工不同 ,有的乡镇党委书记直接管理或部分管理财务收支与财政收支 ,直接管理某些重大工程项目 ;有的乡（镇）长除直接管理乡镇政府的…     

我省领导干部任期经济责任审计工作开展情况·存在问题及建议

一、开展领导干部任期经济责任审计的基本情况我省开展经济责任审计最早始于１９８６年的厂长（经理）离任审计。１９８６年１０月,省审计厅与省委组织部、省经委、省劳动人事厅联合下发了《关于厂长（经理）实行经济责任审计制度的通知》,确定了从１９８７年开始对全省国营企业厂长（经理）实行离任经济责任审计制度。省审计厅于１９９６年下半年召开了领导干部离任审计研讨会,并向有关部门提交了报告,１９９８年省审计厅草拟了《江西省领导干部离任经济责任审计暂行规定》,１９９９年５月省政府以省府文件印发全省各地执行。这１０多…     

浅析离任经济责任审计的几个重要风险区域

随着《山东省机关事业单位及国有企业法定代表人离任审计条例》（以下简称《条例》）及《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人任期经济责任审计暂行规定》（以下简称《暂行规定》）的颁布实施,离任经济责任审计工作作为法定审计项目已成为审计工作的重要组成部分。实行党政领导干部、厂长（经理）任期经济责任审计,对于树立审计权威,充分发挥审计监督在社会主义市场经济监督体系中的重要作用,其意义深远,作为审计机关,研究如何执行好两个《暂行规定》及《条例》,搞好离任经济责任审计工…     

企业内审机构开展离任审计的程序方法

企业内审开展离任审计是在厂长（经理）领导下,对企业中层领导干部经济责任进行的任期终结审计。搞好中层领导干部离任审计,对于正确评价企业中层领导人员任职期间经营业绩,促使企业中层领导人员廉洁勤政,全面履行职责,促进企业加强和改善经营管理,提高经济效益具有十分重要的作用。一、严格离任审计程序企业中层领导人员离任审计应遵循“先审计,后离任”的原则,企业中层领导人员离任审计事项首先由企业决策层决定立项,由企业厂长（经理）向企业内审部门下达审计指令,企业内审部门接受审计指令后,编制离任审计工作方案,并报经厂长（经理）批…     

浅谈厂长（经理）离任经济责任审计实务

浅谈厂长（经理）离任经济责任审计实务王崇林，张任道根据《沈阳市国有企业厂长（经理）离任经济责任审计条例》，结合工作实践，笔者想就厂长（经理）离任经济责任审计实务，谈几点认识。一、资产、负债和损益审计（一）资产审计。１．资产增减变化审计。主要审查资产科...     

要搞好乡镇企业办主任的离任审计

企业办是乡镇各企业的主管部门，掌管着所属企业的财务收支和集体资产以及统计等重要工作。认真搞好企业办主任的离任审计，对于促进企业管理，保证乡镇企业持续快速健康发展，有着重要意义。但是这项工作尚未引起足够重视，以至成了“死角”。笔者认为，在搞好企业厂长（经理）离任审计的同时，要切实搞好乡镇企业办主任离任审计。对此，笔者谈点浅见。一、企业办离任审计的特点企业办主任离任审计与企业厂长（经理）离任审计同属企业经济责任审计范围，在审计内容上有许多相同之处，但也有区别。一是在资产审计上不同。在企业厂长（经理）…     

离任经济责任审计问题探讨

随着厂长（经理）负责制在全国普遍推行,国务院于１９８６年颁发的《全民所有制工业企业厂长工作条例》规定：厂长离任前,企业主管部门对厂长进行经济责任审计评议。我省为了完善和规范离任经济责任审计,于１９９１年颁发了《广东省全民所有制企业厂长（经理）离任经济责任审计评议办法》。１９９９年,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发［县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定］和［国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定］的通知》下发后,全国各级党委和政府高度重视。各级纪检、监察、组织、人事和…     

如何撰写厂长(经理)离任经济责任审计报告

如何撰写厂长（经理）离任经济责任审计报告周永平厂长（经理）离任经济责任审计报告是审计单位接受委托通过对离任厂长（经理）任期内责任目标实现情况进行审计之后，向委托人撰写的审计评议书。为了规范我局厂长（经理）离任经济责任审计报告，特撰写本文，以供参考。离...     

《菏泽地区国有企业厂长(经理)离任经济责任审计办法》出台

《菏泽地区国有企业厂长（经理）离任经济责任审计办法》出台《办法》规定，厂长（经理）离任经济责任审计，是对厂长（经理）任职期间的经济行为进行监督、评议和鉴证，确定或解脱其经济责任的制度。企业厂长（经理）离任经济责任审计的主要内容包括：任期内主要经济指标...     

浅谈领导干部离任审计的时效性

领导干部经济责任审计是国家赋予审计工作的一顶新的监督职责，它对增强领导干部的财经法纪观念，维持正常的社会经济秩序，促进经济健康有序发展有着十分重要的意义。离任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之一，因此，搞好领导干部离任审计，提高离任审计的时效性，是充分发挥审计监督作用，促进经济责任审计健康发展的有效途径。 结合两年多领导干部经济责任审计工作实践，就领导干部离任审计工作谈谈个人的一点看法，仅供商榷。 一、先离任后审计，削弱了经济责任审计的时效性 领导干部离任审计是领导干部经济责任审计的重要内容之…     

加强领导积极探索 全面开展经济责任审计工作──在全省经济责任审计工作会议上的讲话(摘要)

（２０００年１１月２９日） 一、我省开展经济责任审计工作的基本情况 （一）我省经济责任审计发展历程的回顾 我省的经济责任审计工作起步较早。１９８６年,茂名市政府颁布了《关于地方国营企业厂长（经理）离任实行审计的暂行规定》,最先在全省开展了国营企业厂长（经理）离任审计。接着,全省不少市、县也相继逐步展开了这项工作,１９８８年,省政府在总结全省各地经验的基础上颁布了《广东省全民所有制企业厂长《经理》离任经济责任审计评议试行办法》,明确规定国有企业厂长（经理）在离任时,都要进行审计,并对其所应负的经济责…     

对经济责任审计工作的调查与思考

对党政领导干部、企业领导人员实行经济责任审计,是具有中国特色的创新工作,也是党和国家交给审计机关的一项重要任务。这项工作。对于加强对党政领导干部和企业领导人员的管理和监督,正确评价他们的任期经济责任,促进领导干部廉政勤政,改善经营管理,保障国有资产保值增值,都具有十分重要的意义。 一、我市经济责任审计工作的回顾 经济责任审计工作是伴随着我国经济体制和政府改革的进程产生并逐步发展起来的。１９９１年１２月,为完善和规范离任经济责任审计,省人民政府颁发了《广东省全民所有制企业厂长（经理）离任经济责任审计…     

对国有企业厂长(经理)离任审计的探讨

随着现代企业制度的推行、产权制度改革的深化,开展国有企业厂长（经理）离任经济责任审计,是实现厂长（经理）对国家和企业的责、权、利相统一,保证国有资产保值增值,完善企业自我约束机制,以确保国民经济健康、有序发展的一项重要措施。笔者结合近几年审计工作的体会,从以下几方面,谈谈自己的看法,供审计同行们参考。一、厂长（经理）离任审计的含义厂长（经理）离任审计（包括法定代表人任期业绩审计）,是一种考核经济组织主要领导干部工作业绩的新形式。它有两层递进的含义：首先是分清主观与客观之间、前任与后任之间等经济责…     

对离任审计有关问题的探讨

当前,企业在建立现代企业制度的过程中,领导干部的经济责任问题越来越突出。内市部门不断加强领导干部离任经济责任审计,是规范企业行为,促进厂长（经理）勤勉敬业、履行经济责任的一项有效的经济监督机制。本文拟对离任审计有关问题进行探讨。一、离任审计的标准离任审计综合性强,依据的审计标准与其他审计有所不同,但总的审计标准是把贯彻党的基本路线,坚持四项基本原则,坚持改革开放和“三个有利于”作为总的审计标准。具体审计标准是：（一）党和国家有关财政、经济方面的法律、法规、法令、方针政策及省、市、企业的各项法规制…     

厂长（经理）离任进行经济责任审计问题的思考

厂长（经理）离任进行经济责任审计问题的思考蔡绍雨，杨颂东《锦州市国家企业，长（经理）离任经济责任审计监督暂行办法》（以下简称办法）实施一年了，辽宁省厂长（经理）离任审计条例也已于去年底颁布实施了，做为实施这项审计的主体审计机关及委托的社会审计组织，主...     

离任经济责任审计存在的问题及对策

离任经济责任审计实施以来,具体操作遇到不少问题,这些问题的存在直接影响了审计效果。为此,本文就如何解决离任经济责任审计存在的问题做一些初步探讨。一、存在的主要问题１、执行制度不严按规定,企业厂长（经理）在离任时,应先审计后离任,以考核该厂长（经理）任期内各项经济指标的完成情况,干部管理部门根据审计结果研究、决定该厂长（经理）的使用问题。但在实际工作中这一制度没有得到很好地落实。突出表现：一是先离任后审计。目前,相当一部分单位的厂长（经理）离任时,不是及时进行离任审计,而是先任其它职务,后进行离任…     

简述厂长（经理）离任审计中常见的问题

简述厂长（经理）离任审计中常见的问题韩贵武一、当前厂长（经理）离任时，常见的几个问题（一）企业主管部门存在的问题１、先离任后审计。按规定，企业的厂长（经理）在离任时，应当先进行离任经济责任审计（以下简称离任审计），以考核该厂长（经理）任职期内各项指标...     

国有企业厂长经理离任经济责任审计的实践

领导干部离任经济责任审计，作为组织部门管理使用干部的一种手段，越来越受到各级党委、政府的重视与青睐，审计的范围也由当初对企业厂长、经理的离任审计发展到对县级以下行政、企事业单位领导干部的经济责任审计。 1999年中央“两办”的两个“暂行规定”发布后，这项审计工作巳列入党政部门管理干部的重要议事日程，并且逐渐走向法制化与规范化。回顾十多年来从事经济责任审计的实践，我们从理论上谈点这方面的感受。 一、开展厂长、经理离任经济责任审计，要坚持客观公正的原则 厂长、经理离任经济责任审计，事关离任者德、能、勤、…     

企业经济责任审计常见问题及对策

从1986年9月中共中央、国务院为适应我国国有企业深化改革的需要,颁布了《全民所有制工业企业厂长工作条例》,提出厂长（经理）离任经济责任审计的思路,到2008年国务院法制办公布《经济责任审计条例》（征求意见稿）历经20多年时间,经济责任审计的内容逐步完善。