浅议财政扶贫资金管理

“围绕国家经济工作中心,搞好专项资金审计”是我国今年审计工作的重要任务之一。财政扶贫资金是专用于扶贫工作的专项资金,它包括支援经济不发达地区发展资金以下简称发展资金、以工代赈资金、异地安置资金、少数民族补助费等等。财政扶贫资金的管理,近年来逐渐走上了正轨。但从近期对扶贫办的审计结果来看,财政扶贫资金在使用管理上,仍然存在不真实、不合法的问题,如果不及时对其进行规范化管理,势必影响我区贫困人口的脱贫工作,影响我区脱贫致富目标的实现。一、财政扶贫资金管理存在的问题１扶贫资金投放目标与扶贫目标相偏离…     

扶贫资金效益审计的内容和方法

财政扶贫资金是国家设立的用于贫困地区、经济不发达地区的革命老根据地、少数民族地区、边远地区改变落后面貌，改善贫困群众生产、生活条件，提高贫困农民收入水平，促进经济和社会全面发展的专项资金。近几年来，我们在对扶贫资金的审计中只对其真实性、合规性进行了审计评价，但对其管理效益做出的评价甚少。     

关于加强扶贫资金管理的几点建议

随着国家加大对贫困地区扶贫资金的投入．贫困地区的生产、生活、交通、卫生、教育等公益性基础设施建设得到改善，贫困群众的基本生产生活条件、自我发展能力、人均收入和当地的社会、经济发展水平都有所提高。但我们在审计工作中发现，扶贫资金在管理和使用中还存在着一些问题。为进一步理顺扶贫资金工作机制和扶贫资金管理机制．提高资金使用效益。我们提出如下建议：     

论我国专项财政扶贫资金管理研究

专项财政扶贫资金是扶贫工作的重要载体。随我国贫困地区经济社会发展,扶贫工作将出现新特点,对财政扶贫资金分配使用及其管理会提出新要求。本文在总结"十二五"财政扶贫资金分配、使用及其管理经验的基础上,借鉴国际财政扶贫资金绩效管理的先进理念,提出"十三五"财政扶贫资金管理的政策建议。     

扶贫专项资金管理使用中存在的问题亟待解决

多年来,随着国家财政扶贫资金对贫困县的投入,贫困地区的交通、卫生、教育、水利等公益性基础设施建设得到了加强,进一步改善了贫困群众的基本生产生活条件,促进了农村的经济发展,但财政扶贫资金在管理和使用中仍存在不容忽视的问题。     

强化管理合理使用扶贫资金

为实现本世纪末解决贫困人口温饱问题的奋斗目标．国家对贫困地区投入了大量扶贫资金，包括财政扶贫资金，农行扶贫资金、以工代赈资金等．这些资金的投入一对改善农业基础条件、改善生态环境和生活条件等发挥了重要作用。但在资金的投放使用和管理上，各地普遍存在以下问题：     

财政扶贫资金管理的基本状况及其对策

财政扶贫资金是国家财政预算安排用于支持贫困地区加快经济社会发展,改变扶贫对象基本生产和生活条件,增强其自我发展能力,帮助提高收入水平,促进消除农村贫困现象的专项资金。加强财政扶贫资金管理工作,不仅是落实党中央扶贫政策的客观需要,也是落实各级政府工作的重要职责,必须集中精力抓紧抓实抓好。笔者以汤原县为例,就财政扶贫资金管理相关问题谈谈看法。     

完善扶贫资金管理和使用办法之我见

1．扶贫政策的宏观调控力不强。我国目前实施的扶贫资金划分为财政扶贫资金、以工代赈扶贫资金、银行信贷贴息扶贫资金，并分别由财政部门、农业银行、扶贫开发办(以工代赈)进行资金和项目管理。资金的管理、发放，项目实施办法均由各部门按照各自的职能制定，基层在实施过程中难达到国务院的要求。特别是农业银行的信贷贴息扶贫，执行的是有借有还的商业银行信贷政策，     

规范财政专项资金管理的思考

一、财政专项资金管理使用中存在的主要问题 “专项资金”即指规定了专门用途的资金。我国财政专项资金涉及面广、种类繁多．主要包括社保、支农、扶贫、救灾等一些关系到国计民生和社会稳定的资金。从近几年财政专项资金检查的情况看．主要存在以下问题：[第一段]     

关于加强扶贫资金管理使用的审计思考

利川市地处鄂西南边陲,是一个集老、少、边、穷于一体的山区贫困县级市。自2001年以来,该市以农村低收入贫困群体为主要扶持对象,以改善农业和农村生产、生活条件为重点,以特色经济和农业产业化建设为依托,以脱贫致富奔小康为目标,把攻坚式扶贫与开发式扶贫、参与式扶贫有机地结合起来,切实加强扶贫资金管理,积极探索财政支持扶贫开发的新思路、新形式、新模式。2009至2011年,国家累计投入利川市扶贫资金3亿多元。     

完善扶贫资金管理的思考

一、正视扶贫资金管理中的问题 1.扶贫项目规划不科学。部分县区政府在规划新村扶贫项目时，没有坚持财政扶贫资金使用“事实求是、因地制宜”的原则，没有进行实地调查研究和科学论证，盲目地进行模式化的项目规划。如某村规划了人畜饮水打井项目，但是那个地方根本就打不出水来，导致项目无法实施。有的项目没有广泛征求群众意见，如某村规划了修建村公路项目，但是其自身地理位置则适合先修桥，如果不先行修桥，村公路建起了也无法发挥作用，造成项目规划与实际情况的脱节。[第一段]     

扶贫资金管理中存在的问题亟待解决和规范

2003年度根据上级安排，我局对全市2001～2002年度扶贫资金的管理、分配、使用效益情况进行了审计。审计的部门涉及财政、计委、老建办(扶贫办)、农业银行，也延伸审计了项目实施单位。审计结果表明我市扶贫资金在管理、分配和使用中存在的问题亟待解决和规范。     

尼勒克县全面推行财政扶贫资金绩效考评制度

为进一步规范和加强财政扶贫资金的管理，提高扶贫资金的使用效益，2007年，尼勒克县财政局严格执行《新疆维吾尔自治区财政扶贫资金绩效考评试行办法》，与审计、扶贫办等相关部门对尼勒克县正在实施的扶贫项目资金使用及其效益进行综合性的考评。主要从以下十个方面对财扶资金绩效进行考评：一是当年稳定解决贫困人口温饱问题计划任务；二是当年完成整村推进验收计划任务；三是劳动力转移培训就业率；四是产业化扶贫覆盖率；五是当年农牧民人均纯收入增收情况；六是当年计划扶持贫困户受益率；七足当年财政扶贫资金报帐率；八足年度项目计划完成情况；九是财政扶贫资金被查违规违纪情况；十是财政扶贫资金用于整村推进的比例。     

财政扶贫资金管理中的问题与措施研究

当前我国进入中国特色社会新时代,城乡之间经济发展的不平衡仍是当前社会阶段所存在的主要特点,在扶贫纲要中更是指出在2020年要消除绝对贫困的现象,为了积极响应扶贫纲要的要求,提升扶贫力度,全面建成小康社会,便要提升财政扶贫资金管理水平,避免出现资金被浪费、利用率低下、贪污腐败等情况的发生。鉴于此,本文着重分析研究了当前财政扶贫资金管理中存在的问题,并有针对性地提出了几点有效的解决策略,旨在为财政扶贫资金管理水平的提升献力。     

改革扶贫资金使用方式加快农户脱贫致富步伐

如何使扶贫资金真正发挥效益，实现真扶贫、办实事，是各级政府和财政、扶贫部门认真思考的大问题。孟村回族自治县财政，扶贫部门结合本地实际，大担探索市场经济条件下财政扶贫工作的新路子，对财政扶贫资金实行中介担保，启动农村金融市场，拓宽融资渠道，使农民脱贫、财政增收，其做法值得各地借鉴。     

佛坪创新扶贫资金管理机制

为强化扶贫资金监管,充分发挥财政扶贫资金执行绩效,佛坪始终把强化扶贫资金监督管理作为首要任务。2019年,创新出台2个细则1个办法,为全县打赢打好精准扶贫攻坚战提供坚强保障。细则一《财政专项扶贫资金及涉农整合资金管理责任制度实施细则》。     

扶贫资金审计问题探析

扶贫专项资金是国家为改善贫困群众的生活条件,提高贫困群众综合素质,支持贫困地区经济和社会事业发展而特别设立的专项资金,是贫困群众的"保命钱",一分都不能乱用乱花。要对扶贫资金使用过程中出现的问题加以重视,切实加强扶贫资金管理,对挪用、挤占、截留专款和损失浪费的行为严加处置。打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一,要打赢脱贫攻坚战,就必须打赢作风攻坚战,把作风建设摆在突出位置,用作风建设的成果促进各项扶贫举措的落实。     

中央财政今年安排扶贫资金137亿元

记日前从财政部获悉，2006年，中央财政安排扶贫资金137亿元．比2005年增加7亿元。财政部已于今年“两会“前夕提前拨付了中央财政补助地方财政扶贫资金69，436亿元。扣除以工代赈等资金，中央财政已拨付的该笔资金占当年补助款地方财政扶贫资金总量的87％。     

扶贫资金投入对农户家庭收入的影响分析——基于全国1986-2016年扶贫数据的实证分析

农村的贫困不仅仅制约着农民的经济收益,而且会影响经济发展.扶贫地资金收入和指出可以改善农民地生活,也会影响农民的经济收益.贫困农民的生活状态在政府加大对相关扶贫资金的投入和增加相关财政预算后得到了明显的改善,并在一定程度上改善了农民收入的来源.针对这一点,基于1986-2016年重庆的统计数据在全国的中央专项财政扶贫资金,国家财政支出和农户家庭人均纯收入之间的关系研究发现,中央财政专项扶贫资金和国家财政支农支出在全国分别与农民人均纯收入的家庭有一个长期稳定的积极的平衡关系.由于这个原因,建议增加扶贫资金的基础上,继续扩大财政支农支出以推动贫困地区的发展,提高贫困农户自主发展能力的建设.     

新形势下财政支持农村扶贫问题探究——以Z市为例

近年来国家不断加大财政扶贫力度,取得一定成效,但与贫困现状相比,财政扶贫力度有待加大,财政扶贫资金缺口依然很大。在分析财政支持农村扶贫存在问题的基础上,提出一些政策建议,以推进农村扶贫工作顺利开展。