对当前扶贫项目资金管理使用的思考

一、存在问题扶贫项目是国家对贫困地区、经济不发达的革命老根据地、少数民族地区、边远地区实施的一项惠民政策。自实施以来,在改善贫困群众生产、生活条件。提高贫困农民收入水平,促进经济和社会全面发展等方面发挥了积极作用。但扶贫项目在实施过程中,也还存在一些不够完善的地方。     

扶贫专项资金存在的问题及审计重点

扶贫专项资金是国家设立的用于贫困地区、经济不发达的边远地区发展生产,改变落后面貌,改善贫困群众的生产、生活条件,提高贫困农民收入水平、促进经济和社会全面发展的专项资金。通过审计发现,各级政府高度重视扶贫开发工作,特别是在管好用好扶贫资金上采取了一定的行之有效的措施,使有限的资金发挥了较好的效益。农村的基础设施得到了加强,农民生产、生活环境得到了改善,生活水平得到了提高。但是由于各种因素制约,使扶贫资金在管理使用过程中还存在一些亟待解决的问题,主要表现在：     

如何规范财政扶贫资金的管理与使用

财政扶贫资金是国家为改善贫困地区群众生产、生活条件及生存环境,提高贫困人口基本生活水平而设立的一种帮扶政策,也是贫困群众的＂保命钱＂和减贫脱贫的＂助推剂＂。对加快贫困地区发展、改善贫困地区落后面貌和基本生产生活发挥了积极作用。     

财政扶贫资金管理的基本状况及其对策

财政扶贫资金是国家财政预算安排用于支持贫困地区加快经济社会发展,改变扶贫对象基本生产和生活条件,增强其自我发展能力,帮助提高收入水平,促进消除农村贫困现象的专项资金。加强财政扶贫资金管理工作,不仅是落实党中央扶贫政策的客观需要,也是落实各级政府工作的重要职责,必须集中精力抓紧抓实抓好。笔者以汤原县为例,就财政扶贫资金管理相关问题谈谈看法。     

完善教育扶贫资金监管体系的措施

为了能够在扶贫的过程中真正、有效地发挥教育扶贫资金的价值,不断加强我国财政扶贫资金的科学合理配置,必须要保障对教育扶贫资金的全方位的监管,才能够将教育扶贫资金使用到合理的地方。目前,我国在教育扶贫资金的分配管理过程中,还是存在许多问题,而最为突出的问题,主要在于资金不足、监管体系不完善、管理制度相对滞后等方面,这就在一...     

佛坪创新扶贫资金管理机制

为强化扶贫资金监管,充分发挥财政扶贫资金执行绩效,佛坪始终把强化扶贫资金监督管理作为首要任务。2019年,创新出台2个细则1个办法,为全县打赢打好精准扶贫攻坚战提供坚强保障。细则一《财政专项扶贫资金及涉农整合资金管理责任制度实施细则》。     

论我国专项财政扶贫资金管理研究

专项财政扶贫资金是扶贫工作的重要载体。随我国贫困地区经济社会发展,扶贫工作将出现新特点,对财政扶贫资金分配使用及其管理会提出新要求。本文在总结"十二五"财政扶贫资金分配、使用及其管理经验的基础上,借鉴国际财政扶贫资金绩效管理的先进理念,提出"十三五"财政扶贫资金管理的政策建议。     

如何强化财政支农资金监督

财政支农资金投入是我国政府支持农业发展和解决“三农”问题的重要手段,但由于监管不力影响了其投入效益的发挥。本文针对目前我国财政支农资金投入中存在的问题,提出应着力加强对支农资金的财政监督。     

积极推进财政涉农项目资金绩效审计

绩效审计是现代审计发展的趋势,是审计工作全面落实科学发展观、充分发挥“免疫系统”功能的重要途径。《审计署2008至2012年审计工作发展规划》提出,到2012年所有的审计项目都要开展绩效审计。对于经济不发达地区的审计机关,要如期实现规划目标,就必须迎难而上,打破常规,努力实现审计工作的跨越式发展。我们认为要全力推行绩效审计,需要在认识上明确“三个需要”。     

加强对扶贫资金的审计监督

国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题,支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金,包括“三西”农业建设专项补助资金,新增财政扶贫资金,以工代赈资金和扶贫专项贷款。随着国民经济的快速增长,财政收支规模的不断扩大,各级财政预算安排的扶贫专项资金也在逐年增加,这对于支持国民经济和社会事业的发展起到了积极的推动作用。扶贫资金主要帮助重点乡村改变基本生产生活务件和基础设施建设,建立科技扶贫示范基地,进行科技培训和技术推广,以缩小城乡之间发展差距,是一项很重要的协调发展政策。但由于财政专项资金的分配、     

管好财政信用资金促进农村经济发展

管好财政信用资金　促进农村经济发展黔江地区财政局黄青春近几年来，我区财政信用发展迅速，资金管理基本走上了规范化、制度化的轨道。目前，全区县区乡（镇）基本建立了专门的信用机构，资金达到一定规模。１９９４年全区共筹集财政周转金２亿多元，支持和发展了农业项...     

财政扶贫资金 管理亟待加强

正修水县审计局于近期派出审计组对修水县2010年至2013年财政扶贫资金的拨付、管理和使用效益情况进行了专项审计和审计调查。审计表明:近些年来,财政扶贫资金在促进农业产业结构调整,改善农村生态环境、村容村貌和农民生产生活条件,增强农业抵御自然灾害能力,增加农民收入,促进脱贫致富,推进新农村建设、城乡一体化和农村各项公益事业发展方面发挥了极其重要的作用。但在审计中也发现了一些不容忽视的问题。     

加强资金管理 注重经济和社会效益——乌盟地区支发资金使用情况简介

从一九八○年起党中央、国务院决定，在国家财政预算中，专设支援经济不发达地区发展资金(以下简称支发资金)，用于部分省、自治区的“老、少、边、穷”地区发展生产，兴办事业，改变贫困面貌。九年来，中央和自治区财政共下拨乌盟支发资金六千五百六十万元，盟、旗(县)地方财力安排五十七万元，共计六千六百一十七万元，支持乌盟贫困地区发展生产，兴办事业，收到了良好的经济效益和社会效益。     

关于加强扶贫资金管理的几点建议

随着国家加大对贫困地区扶贫资金的投入．贫困地区的生产、生活、交通、卫生、教育等公益性基础设施建设得到改善,贫困群众的基本生产生活条件、自我发展能力、人均收入和当地的社会、经济发展水平都有所提高。但我们在审计工作中发现,扶贫资金在管理和使用中还存在着一些问题。为进一步理顺扶贫资金工作机制和扶贫资金管理机制．提高资金使用效益。我们提出如下建议：     

尼勒克县全面推行财政扶贫资金绩效考评制度

为进一步规范和加强财政扶贫资金的管理，提高扶贫资金的使用效益，2007年，尼勒克县财政局严格执行《新疆维吾尔自治区财政扶贫资金绩效考评试行办法》，与审计、扶贫办等相关部门对尼勒克县正在实施的扶贫项目资金使用及其效益进行综合性的考评。主要从以下十个方面对财扶资金绩效进行考评：一是当年稳定解决贫困人口温饱问题计划任务；二是当年完成整村推进验收计划任务；三是劳动力转移培训就业率；四是产业化扶贫覆盖率；五是当年农牧民人均纯收入增收情况；六是当年计划扶持贫困户受益率；七足当年财政扶贫资金报帐率；八足年度项目计划完成情况；九是财政扶贫资金被查违规违纪情况；十是财政扶贫资金用于整村推进的比例。