制约我国农民增收的制度性因素分析及制度创新研究

农民增收是一个复杂而艰巨的社会重任，它不仅是一个经济问题，更是一个关系到社会安定和国富民强的国策问题。当前，制约我国农民增收的主要因素是制度性因素，如农地使用制度的缺陷导致农民增收困难；城乡分割的二元户籍制度限制了农民增收的渠道；不公平的税费制度使农民负担沉重；教育制度的缺憾导致农民素质低下；农产品流通制度改革的滞后造成农民利益长期受损等。所以，完善各种制度，并努力进行制度创新，当是解决农民增收问题的重要途径。     

明晰农村土地所有权的紧迫性

明晰农村土地所有权问题是解决农民、农村、农业问题的首要问题，可以说中国问题是农民问题，农民问题是土地问题，土地问题是所有权的问题。改革和完善土地制度是农村一切经济制度之根本。     

农民国民待遇与制度伦理分析--兼论"三农"问题的解决对策

本文试图从制度伦理这一本原层面来探讨"三农"问题的解决途径。首先阐述了制度的本质,论证了制度绩效与制度伦理之间有着密切的正相关关系,并且认为自由与平等是制度伦理的两大基本原则,在此基础上指出,根据制度伦理精神,给予农民国民待遇是解决"三农"问题的必然选择,具体而言,就是废除二元户籍制度,给农民以真正自由的权利;改革不平衡的财税体制,使农民享受到均等的公共品供应和一视同仁的社会保障。     

中国农村土地制度的变迁

土地是宝贵的自然资源和重要的生产资料,马克思说土地是“一切生产与存在的源泉”。中国是一个人口大国,人地矛盾比较突出;中国也是一个农业人口众多的大国,农民对土地的需求和争夺,贯穿中国整个历史。所以,有人总结出,中国所有问题的关键就是农民问题,而农民问题的实质就是土地问题。当代中国,农民问题又十分突出,其关键还是土地问题。其实,我国的每一部宪法都对土地制度作了明确的规定并及时修订完善。一、“集体所有制、个人所有权”阶段1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》(以下简称“…     

农民农村共同富裕的制度供给研究

农民农村共同富裕是中国实现全体人民共同富裕的突破口,然而,长期乡村制度供给的滞后成为农民农村共同富裕的发展掣肘。怎么解决这个问题?基于新制度经济学理论和“三农”问题现状,文章认为,要坚持底线思维和发展思维,建立健全农民农村共同富裕的制度供给体系,一方面从农业、农民和农村分别入手,健全以生产者为导向的农业支持保障制度,完善以提升发展能力为核心的农民社会保障制度,建立以城乡资源服务均等化为目标的农村公共保障制度,为农民农村共同富裕提供关键性制度安排;另一方面从农业、农民和农村整体出发,巩固和完善以共同富裕为旨归的农村基本经营制度,协同推进农村土地制度和农业经营制度改革,发展壮大新型农村集体经济,为农民农村共同富裕构筑根本性制度保障。     

我国农民增收的制度创新分析

"农民、农村、农业"问题的核心是农民问题,而农民问题的关键是农民收入增长缓慢,收入水平远远低于城市居民.增加农民收入,缩小城乡差距,必须借鉴西方经济学的制度创新理论,以制度创新来解决农民收入增长缓慢的跨世纪难题.具体说来,一是要稳步推进我国的户籍制度改革;二是要积极探索适应新形势的农村土地制度;三是要彻底改变城乡有别的二元公共产品供给制度.     

对河北省新型农村合作医疗制度的相关分析

新型农村合作医疗制度是在党中央的积极推动下而完成的,致力于解决中国农民"看病难、看病贵"问题.在河北省该制度从建立初就发挥着巨大作用,很大程度上缓解了相关问题,同时也存在着问题与不足.本文将从政府、医疗机构、以及农民三方面内容进行分析研究,提出相应的解决措施,从而更好地发展河北省新型农村合作医疗制度.     

制度创新视角下关于农民增收的思考

促进农民增收是解决三农问题、加快农村经济发展的关键和核心,也是建设社会主义新农村的中心工作。当前,农民收入问题主要表现为增长缓慢、收入绝对值偏低,城乡收入差距扩大等等。究其深层次原因,制度性障碍是影响农民增收的主要症结。因此,将从现行的户籍管理制度、农村土地制度、农村资金融通制度等方面进行阐述,论证制度创新是实现农民增收的治本之策。     

关于中国新型农村合作医疗制度的思考

新型农村合作医疗制度自推行以来,取得了良好的社会效益,同时也暴露出一些问题,如其制度缺陷、农民参保不积极、乡村医疗服务资源难以满足农民需要、缺乏必要的法律与政策,据此提出通过完善新型农村合作医疗制度的立法、建立完善的筹资机制、完善制度,宣传引导、更新设备,规范服务来促进中国新型农村合作医疗的进一步发展。     

试析农民工权利问题的成因

当今中国正处于社会转型时期,大量农村剩余劳动力进城务工,他们的身份是农民,职业是工人,形成了我国社会的一个特殊群体--农民工.农民工的权利问题已经成为一个越来越引起广泛关注并亟需解决的社会问题.本文主要运用法律社会学的理论与实践相结合、实证分析等方法,针对农民工的基本权利在现实中无法实现且屡屡受到损害的情况,详细分析了农民工权利问题产生、发展并不断恶化的制度及非制度层面的原因,力图为农民工权利问题的解决提供理论依据.     

试析农民工权利问题的成因

当今中国正处于社会转型时期,大量农村剩余劳动力进城务工,他们的身份是农民,职业是工人,形成了我国社会的一个特殊群体--农民工.农民工的权利问题已经成为一个越来越引起广泛关注并亟需解决的社会问题.本文主要运用法律社会学的理论与实践相结合、实证分析等方法,针对农民工的基本权利在现实中无法实现且屡屡受到损害的情况.详细分析了农民工权利问题产生、发展并不新恶化的制度及非制度层面的原因,力图为农民工权利问题的解决提供理论依据.     

制度反哺:我国工业反哺农业的重点

从制度的角度看,我国"三农"问题的根源可归结为农村的制度贫困。因此通过制度创新,实行制度反哺是工业反哺农业的重点。工业反哺农业不仅仅是增加财政投入,重点在于改革和消除所有歧视农民和不利于农业发展的制度,通过提供公平合理的制度安排,增强农民自我发展的机会和能力,促进农村的发展和农民生活的改善。     

构建农民社会保险法律制度

农民社会保险法律制度的建设，是我国社会保障制度建设的重要方面，也是我国法治建设的重要内容。建立和完善农民社会保险制度，一方面可以解决农民生存和发展问题，促进社会和谐发展，另一方面也可以解决我国“未富先老”的特殊情况。本文论述了农民社会保险制度化、法律化的必要性，剖析了我国现行农民社会保险制度存在的问题，并就农民社会保险法律制度的构建进行了探讨。     

"三农"问题的制度根源与改革思路探析

"三农"问题在我国既是一个历史问题,更是一个制度问题。制度歧视是造成"三农"问题的主要根源。城乡分异的户籍制度造成了农民不平等的社会身份;长期"以农哺工"的产业政策、向上倾斜的财税制度及以城市为中心的公共政策是造成农村贫困、农业落后的主要原因;城乡二元土地管理制度使农民长期承受过多过重的社会负担,造成农民生活贫困化和边缘化;不健全的金融服务体系使农业产业化缺乏有效的资本支持……加快体制改革步伐是解决"三农"问题的根本所在,但土地管理制度、农村社会保障制度以及人才管理制度的改革还需要理论创新的支持。     

农民财产性收入增长的制度障碍及其化解

本文运用制度分析方法研究了农民财产性收入增长的制度障碍,指出农民缺乏财产性收入并不是因为农民家庭没有财产,而是因为农民家庭所拥有的财产缺乏合法所有权制度的保障,这使得农民家庭拥有的资源是一种僵化资产,无法转化为能够带来价值增值的资本。因此,解决农民财产性收入增长问题的关键是建立起一种能够将农民拥有的资产转化为资本的所有权制度。     

当前我国征地制度存在的主要问题及对策建议

土地问题是农村问题的核心。土地制度是农村的基础制度,而征地制度又是农村土地制度的重要方面。随着工业化、城市化进程的加快,建设用地需求很大,将不可避免地继续征收大量农村土地。根据《全国土地利用总体规划纲要》（2006-2020）,1997-2005年,全国非农建设年均占用耕地20．35万公顷（305万亩）,到201O年和2020年,全国新增建设用地分别为195万公顷（2925万亩）和585万公顷（8775万亩）,我国将有大量农民离开土地。     

我国农村低保制度的理性分析

我国农村的最低生活保障制度,是国家和社会为保障收入难以维持其最基本生活的农村贫困人口,建立的一种新型的社会救助制度。在农村社会保障体系中,与只是针对部分困难户、五保户以及受灾群众的传统救助相比,农村最低生活保障制度起到了"兜底"的作用。这一制度有了明确的保障线标准,避免了过去有钱多救助、无钱少救助的随意性,扩大了保障对象的覆盖面,提高了保障标准,及时有效地保障了农民的基本生活权益,体现了对农民尊严的尊重和社会对于生活在贫困境况下人的责任。近年来,农村在实施"低保"制度过程中存在一系列的问题,需采取相应措施加以解决。     

中国农村土地制度变革与农业绩效

“三农”问题的核心是农民问题 ,而农民问题的核心是土地问题。建国五十多年来我国农地制度演变的过程和特点给予我们重要的启示 :个人化程度高、产权明晰的土地制度是有效率的。赋予农民长期而稳定的土地经营权并使其资本化、物权化、法律化 ,突出产权结构中土地承包权的核心地位 ,应该成为我国农地制度创新的基本方向。土地经营权的强化和农地制度创新中农民主体地位的确立 ,必然使农地制度的具体表现形式呈多样化特征。这既符合制度变迁的效率特征 ,更符合目前中国农村不平衡的社会经济发展状态和农地资源禀赋条件的区域差异     

解决“三农”问题需要一场制度革命

要解决农业、农村和农民问题,如果只是就其中的某一个问题来单独解决,或者是就“三农”来抓“三农”,就“三农”来解决“三农”,只能达到缓解作用,而不可能彻底根本解决。因为“三农”问题的根源在体制、在制度,要从根本上解决“三农”问题,必须从体制和制度上着手。既要面对、解决“三农”自身的问题,更要跳出“三农”来解决“三农”,要反弹琵琶,从制度着手,从源头解决。     

新型农村合作医疗存在的问题及对策研究

新型农村合作医疗制度是我国重要的惠民利民制度之一,农民可以通过新农合制度获得国家提供的多种医疗优惠政策,是保解决农民看病难、看病贵问题的重要措施。但是新型农村合作医疗在具体实施的过程中存在一定的问题,影响了新型农村合作医疗制度的效果。为了更好地落实新农合制度,保证新农合制度的效果,必须及时解决目前新农合在实施过程中存在的问题。