城镇化与中国城镇财政制度变迁研究

在我国城镇化快速推进之际,城镇建设和发展,对政府财政公共服务的规模、结构和质量,提出了更高的要求,成为推动财政制度变迁的强大动力.在税收制度领域,需要整合现行地方税种,提升财产税地位,开征若干新税种,构成城镇主体税源,为城镇建设提供资金支持和政策工具;在城镇公共投资领域,建立与市场化改革趋势相适应的市场准入制度、合同管理制度和公共定价与收费制度,达到公共利益和投资者利益的均衡;在预算制度改革方面,解决城镇建设中的公共服务和专项资金安排问题;在社会保障领域,重点解决农民进城后所面临的养老、医疗、失业等问题.因而财政管理制度变迁,就是妥善处理城镇建设中各级政府的职责与利益.     

准公共产品规制改革

公共服务属于公共物品,具有消费的非竞争性和非排他性;一个人对公共服务的消费不会妨碍其他人对同一服务的消费,并难以或不必要用市场价格系统把不付费的人排除在享受公共服务带来的利益之外.据此,公共服务主要可分为三类.公共服务Ⅰ类:具有非竞争性和非排他性的服务,如国防服务、公共安全服务等,这类服务因无法计量个人消费量,无法收费而完全由政府以财政方式来提供.公共服务Ⅱ类:非竞争性强和非排他性弱的服务,包括邮政、民航、电信、铁路服务、水电气服务和有线电视服务等.公共服务Ⅲ类:非竞争性弱和非排他性强的服务,包括公共环境服务(如垃圾处理、公园、道路管理、基础研究等)、文体事业(如公共体育馆、图书馆、博物馆服务)、公共医院、公共交通以及社会保障等.一般来讲,公共服务Ⅱ、Ⅲ类属于准公共产品.     

泾川县城市基础设施建设与城市管理探析

城市基础设施是为社会生产和居民生活提供公共条件和公共服务的物质工程设施,是城市生存发展、进行社会经济活动所必需的一般物质条件。近年来,随着我县经济持续发展,农村城镇化、城镇城市化的速度和规模进一步提高,在城市基础设施建设和管理方面取得了阶段性的成果。     

土地一级开发中的PPP模式分析及案例详谈

PPP模式也叫公私合营模式,即政府授权民营部门代替政府建设、运营或管理基础设施(如道路、桥梁、电厂、水厂等)或其他公共服务设施(如医院、学校、监狱、警岗等)并向公众提供公共服务,利益共享,风险共担的一种商业模式。土地一级开发包含大量的基础设施和公共设施建设内容,是理想的PPP模式运行领域。本文在全面解析PPP模式的基础上,辅以鲜活的案例分析向读者展现PPP模式的运营魅力。     

政府在技术基础设施建设中的作用

由于企业技术能力获取过程中的市场失灵而使得技术基础设施的存在极为必要,而作为公共物品的技术基础设施的建设将是政府努力的方向,政府在技术基础设施建设过程中主要通过制度创新来推动,直接投资等措施也是必要的。     

农业基础设施建设:基于公共产品供给的分析

农村公共产品供给与农村基础设施建设密切相关,基础设施严重滞后和公共产品供给不足已成为制约农村发展的"瓶颈"因素。优化农业基础设施建设的路径在于注重建立统筹城乡发展、协调城乡平衡的现代供给体制,构建多元化的农村公共产品供给体系,实施强效投入机制,突出政府的投资主体作用和微观主体的投资辅助作用。     

公共工程投资绩效审计评价指标体系构建初探

公共工程是指为社会提供公共产品或服务的建设项目,主要包括市政基础设施项目、交通工程项目、水利工程项目、农业工程项目等。公共工程按投资资金来源的不同,可以分为财政性资金投资的公共工程和非财政性资金投资的公共工程；按公共工程的性质划分,可以分为经营性公共工程和非经营性公共工程。本文重点探讨财政性资金投资的经营性公共工程的绩效审计评价指标体系的构建。     

从公共产品理论视角探析西部农村基础设施建设

本文给出公共产品的相关理论后,明确了西部农村基础设施的三种分类,讨论了目前西部农村这三种基础设施建设中的不足与问题,以及政府在提供基础设施方面所存在的问题。本文从公共产品的一些性质出发,对于基础设施这种特殊的公共产品建设提出一些看法,以及对于如何更好的投资与建设这类公共产品提出了一些建议与政策。     

新型城镇化背景下房地产的发展研究

城镇化是人口向城镇聚集转移的过程。城镇化能促进市场经济的发展,也是市场经济发展的成果。由于城镇化带动大量农村人口进入城镇,在提升消费需求的同时,还会产生庞大的建造房屋、公共服务设施以及基础设施等方面的需求。面对新型城镇化带来的机遇与挑战,房地产业应谨慎选择投资项目,积极参与城镇建设,完善现有楼盘,注重配套服务设施。     

公共工程投资绩效审计评价指标体系构建初探

公共工程是指为社会提供公共产品或服务的建设项目，主要包括市政基础设施项目、交通工程项目、水利工程项目、农业工程项目等。公共工程按投资资金来源的不同，可以分为财政性资金投资的公共工程和非财政性资金投资的公共工程；按公共工程的性质划分，可以分为经营性公共工程和非经营性公共工程。本文重点探讨财政性资金投资的经营性公共工程的绩效审计评价指标体系的构建。