启动重大项目稽察立法十分紧迫——关于浙江省重大项目稽察立法工作的几点思考

重大项目稽察制度,是国务院投资体制改革加强和改进投资监管的三个制度之一,是建立和完善政府投资项目监管体系的重要内容。1998年,经国务院批准,国家发展计划委员会设立了重大项目稽察特派员办公室,对国家出资的重大建设项目派出稽察特派员,开展重大项目稽察工作。浙江省于2002年成立省重大项目稽察特派员办公室,并于2003年印发了《浙江省重大建设项目稽察办法》,经过近十年的实践,重大项目稽察工作取得了明显成效,但重大项目稽察工作的依据仍然是2003年省政府办公厅转发的规范性文件,项目稽察工作的依据层级较低,为稽察工作的深入开展造成了制度性障碍。因此,加快推进重大项目稽察的立法工作势在必行。     

明年项目稽察工作中心任务仍然是全力以赴做好扩大内需中央投资项目的监督检查

国家发改委副主任穆虹同志在2009年12月21日的全国重大项目稽察工作会议上指出，中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组的监督检查工作，对扩大内需中央投资项目顺利实施发挥了重要作用，对中央投资项目的安排和资金使用给予了充分肯定。     

政策·要闻

国家发展改革委:对节能减排项目进行稽察为进一步加强节能减排工作,促进中央预算内投资安排的节能减排项目顺利实施、按时建成并投入使用,国家发展改革委近期派出稽察组,对2010年以来委内安排中央预算内投资的部分城镇垃圾焚烧处理设施、建筑节能、丹江口流域水污染治理和政府机构节能改造等项目开展专项稽察。稽察组将通     

丽水稽察监管工作的思考

近五年来，丽水市联合稽察监管工作主要围绕政府投资项目来展开，先后组织市县稽察部门联合监管建设项目210个，总投资达102亿元，涉及农业、林业、水利等行业。通过联合监管有效地纠正了在项目建设过程中，违反基本建设程序、挪用挤占资金、违规招标、质量隐患等问题，对保证政府投资安全和投资效益起到了积极作用。2009年，丽水市不同层级的稽察检查，共稽察检查项目160余个，梳理有关整改问题350多项，还取得了全省稽察工作考核第一的好成绩。     

县级政府投资项目稽察工作探讨

县级项目稽察在项目监管体系中的定位，不应仅仅是重大项目稽察，而是一个独立的、专业化的、全程的政府投资项目统一监管机构。[编者按]     

在2012年全国招标中心系统工作会议上的讲话(摘录)

4月9日—10日,为期两天的"2012年全国招标中心系统工作会议"在北京召开,国家发展改革委投资司副司长罗国三出席会议并讲话。现将罗国三副司长讲话中关于"中央投资项目招标代理资格管理工作情况"摘录,以便大家全面、系统地了解中央投资项目招标代理资格管理工作的相关情况。     

重大项目稽察须坚持“八个结合”

完善重大项目稽察制度，对政府投资项目进行全过程监管，须进一步提高重大项目稽察工作的有效性     

国家发改委检查我省新增中央投资项目“三个百分百”考核目标落实情况

2009年7月30日至8月9日。国家发改委重大项目稽察办对我省新增中央投资项目“三个百分百”考核目标落实情况进行了全面检查。检查组先后赴西宁、海东、海西、黄南等地区，重点对新增中央投资项目的开工情况、地方配套资金落实、问题整改完成情况以及我省地方政府债券分配使用情况等进行了稽察。认为我省新增中央投资项目总体实施较为理想。     

李金早：扎实工作 全力推进投资建设

6月19日．自治区政府在贵港召开全区加强扩大内需中央投资项目管理工作会议。会议通报了全区2008年第一批新增中央投资、2009年第二批新增中央投资和2009年第三批扩大内需中央投资项目建设进展情况，并对下一阶段工作进行了部署。自治区党委常委、自治区常务副主席李金早出席会议并讲话。     

围绕“双重”行动,加强项目稽察监管

重大项目稽察监管工作必须紧密围绕发展改革中心工作,服务于"双重"专项行动,不断探索政府投资有效监管的新模式重大项目稽察监管工作是政府赋予发展改革部门的一项重要职能,是发改委对政府投资项目实行监督管理的有效方式,是规范项目管理、推进项目建设的重要手段和有效途径。去年以来,重大项目稽察监管工作紧紧围绕"三大战略"、"四大建设"和"五大统筹",深入开展"围绕重大决策     

完善项目稽察制度加强政府投资监管

为加强政府投资项目监管，强化对政府投资项目的规范实施和顺利推进，开化县在2006年对五个政府投资项目稽察的基础上，对2007年县内国债资金、国家与省财政投资或补助资金、县财政资金投资的项目，研究相应工作方案，提升科学管理水平，确保工程质量，化解政府投资风险，提高投资效益，并从完善稽察制度建设方面摸索出一些经验。[第一段]     

2013年中央投资项目招标代理机构资格认定初审工作会议在太原召开

(本刊讯记者/王蕾)3月15日,中央投资项目招标代理机构资格认定初审工作会议在山西太原召开,会议由国家发展改革委投资司制度法规处主办,山西省发展改革委制度法规处承办。来自全国40多个省、市、自治区的中央投资项目招标代理资格初审机关代表参加了会议。国家发展改革委投资司制度法规处副处长     

国家发展改革委:部署2012年中央预算内投资计划编报工作

7月5日,国家发展改革委召开2012年中央预算内投资计划编报工作会议,部署明年计划编制工作。根据全国人大要求,2012年中央预算内投资的75%要在今年年底前落实到具体项目。     

浙江省物资再生协会理事单位座谈会召开

2013年1月8日,浙江省物资再生协会理事单位座谈会在杭州召开,共有25家理事单位的主要负责人出席了会议。浙江省商务厅市场体系建设处余永胜副处长、政法处许关中副处长和杭州市贸易局特种行业管理处来庆良调研员应邀参加了会议并讲话。会议由协会秘书长胡春法主持。协会会长单位浙江元通物资再生拆船有限公     

当前政府投资项目联合监管模式的思考

近3年来,浙江联合监管项目主要围绕政府投资项目开展重点项目监管,先后组织省市稽察部门联合监管建设项目230个,涉及林业、水利、交通、城市基础设施、公检法司等各个投资行业。通过联合监管,有效地纠正了在项目建设过程中挪用挤占资金、违规招标、质量隐患、未按建设程序实施等问题,在一定程度上规范了项目管理,对保证政府投资安全和投资效益起到了积极作用。但是,从去年以来一些项目的检查情况来看,浙汀政府投资项目管理和联合监管的机制上,尚有一些问题不容忽视和亟待解决。主要表现在以下几个方面：     

国家发改委：2008年中央投资项目招标代理机构工作会议在京召开

7月11日上午9：00-12．00，国家发改委固定资产投资司在京召开了2008年中央投资项目招标代理机构工作会议。 会议中心内容分为四个部分：1、总结第二批中央投资项目招标代理机构资格认定工作并颁发资格证书；     

招投标动态

华东地区第十五届招标机构工作研讨会召开5月11日至14日,华东地区第十五届招标机构工作研讨会在浙江杭州召开。商务部机电和科技产业司朱峰处长、中国机电设备招标中心谢荣全主任、梁婷婷处长应邀出席会议。浙江省经贸委产业投资处诸葛建处长、浙江省机电办何巧尔处长到会     

行业资讯

2013年全国旅游工作会议在成都召开 1月10日，2013年全国旅游工作会议在成都召开。国家旅游局局长邵琪伟在会上强调，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是我国旅游业发展十分关键的一年。做好2013年旅游工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，按照“五位一体”的总体布局，全面贯彻依法治旅，深化改革创新     

为企业投资创造一个良好的制度环境--刘亭副主任就《浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法》等有关征求意见稿答记者问

8月18日．省政府在杭州召开了全省投资工作会议，会上推出了《浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法》、《浙江省企业投资项目核准目录》．《企业投资项目省级核准流程图和企业投资项目备案流程图》以及《投资项目开工率考核办法》等一组材料，征求各市各部门意见。     

省发展改革委下达青海省2010年度政府投资项目稽察计划

根据国家发展改革委2010年重大项目稽察工作安排，今年我省重点将对2009年度国家扩大内需项目的完成情况进行稽察，同时积极配合做好我省发展改革系统工程建设领域突出问题专项治理工作，在此基础上，省发展改革委研究确定了青海省2010年度政府投资项目稽察计划。