我国科技评估工作存在的问题与对策

根据科学技术部颁发的《科技评估管理暂行办法》规定，科技评估，是指由科技评估机构根据委托方明确的目的，遵循一定的原则、程序和标准，运用科学、可行的方法对科技政策、科技计划、科技项目、科技成果、科技发展领域、科技机构、科技人员以及与科技活动有关的行为所进行的专业化咨询和评判活动。科技评估是科技组织管理制度的重要组成部分，是政府部门科学管理的必要环节。它有利于转变管理部门和决策者的观念和方式，丰富决策信息，转变管理模式，为政府科学决策提供重要依据。通过科技评估，可以加     

谈国有资产评估方法

谈国有资产评估方法文／艾强为适应社会主义市场经济发展需要，让劳动对象和劳动手段作为商品进入市场，顺应市场经济对国有资产管理的新要求，近年来，我国实行了企业资产的有偿转让，尤其是在国有企业兼并、联合、参股控股、企业改制、租赁、拍买、保险、信贷等活动中，...     

政府传播效果评估初探

政府传播是政府管理中和传播相关的现象,传播效果对整个管理活动都影响巨大,对其效果的评估不可忽视。政府传播效果评估具有对象单一、数据收集困难、评估长期、模式固定等特点,要坚持全面、预评估、变化性的原则和经济、效果、形象的标准,用定性法、比较法来进行评估操作。     

浅议我国的企业资信评估

市场经济是信用经济,维持和发展信用关系,是维护市场经济正常运行的必要前提。资信评估是由社会上独立的专业资信评估机构根据“客观、公正、诚信”原则,按照一定的方法和程序,对评估对象的信用行为进行的审查评价活动。资信评估有利于维护经济运行秩序、防范贷款风险、降低融资成本、营造良好的信用环境。社会上专业资信评估机构的信用评估活动是除行政、法律以外能够加强整个社会信用环境建设的重要手段之一,是成熟的市场经济中的一项重要的制度安排,是降低社会交易成本、引导社会资源及资金优化配置的有力手段。随着我国经济体制由计划经…     

我省资产评估行业执业环境及评估机构在执业过程中存在的主要问题及对策

大力整顿和规范市场经济秩序是健全和完善社会主义市场经济体制的重要内容。按照“法律规范，政府监督，行业自律”的模式，为更好规范社会中介行业的建设和发展，建立与社会主义市场经济相适应的中介服务行业管理体制，我省近期组织有关人员对全省评估行业的现状和发展趋势进行了调查。从调查的情况看，山西省资产评估行业存在条块分割、政出多门、资格林立、行业垄断、标准制度不统一的混乱现象，已严重影响到评估行业的健康发展，如不及时治理，必将葬送已发展十几年的评估行业。     

应依法规范企业土地使用权的评估管理工作

资产评估是市场经济的产物，在建立和完善市场经济体制建设及经济生活中发挥着日益重要的作用。为能正确反映和体现国有资产的价值量，保护国有资产所有者、经营者和使用者的合法权益，国务院于1991年颁发了《国有资产评估管理办法》。这是我国国有资产评估管理的最高级别的法令，企业土地使用权变动评估的法律依据是《办法》及《施行细则》以及国务院批准的清产核资中的有关资产重做规定。     

走创新、务实、专业、规范的科技评估之路

<正> 科技活动决策科学化是政府、企业以及社会其他组织在从事科技活动时都要追求的目标。运用评估手段为政府宏观决策服务,是提高政府科技管理决策质量的一项重要措施,几十年来已被世界上越来越多的国家采用。90年代初期,在我国市场经济体制改革目标最终确立的背景下,为适应政府职能转变与科技计划管理改革的需要,实现谋断分离,     

政府绩效评估体系探讨

一、政府绩效的内涵“绩效”一词被用于政府部门也只是近几十年的事。“所谓政府绩效,就是指政府在管理活动中的结果、效益及其管理工作效率、效能,是政府在行使其功能、实现其意志过程中体现出的管理能力。”可见,政府绩效是政府效率和政府效益的统一,它不仅追求过程绩效,也追求结果绩效。因此,识别政府绩效的内涵与外延必须将政府绩效与政府效率,过程绩效以及单纯的“政绩”区分开来。在政府绩效评估,特别是考评工具的开发与验证方面,国外学者和政府部门做出了许多有益的探索和实践。二、国外政府绩效评估的新发展国外政府绩效评估的兴起…     

评估中央政府的工作绩效

评估政府工作绩效是一个重要的理论与实践问题,也是行政管理科学和政府行政管理工作重要的组成部分。几十年来,西方工业化国家为了改善政府行政管理水平,提高政府工作效率及服务品质对评估政府工作绩效进行了长期的探索,取得了明显的成效,评估政府绩效的理论也有很大的发展。本文翻译的文章是1992年由英国著名布莱克威尔出版商出版的《公共服务管理手册》中卷首篇。作者是英国监察与审计总监、英国国家审计办公室主任。该作者还曾在英国国防部和英国北爱尔兰办公室担任过一系列高级职务。作者以其丰富的行政管理实际经验及扎实的理论对评估政府工作绩效问题进行了深入地讨论。     

宁波公共政策及活动绩效第三方评估机制研究

正独立机构参与是完善社会公共治理体系的重要组成部分,也是提升政府行政管理能力的重要途径。在建设服务型政府、阳光型政府理念的指导下,全国各级政府部门均对重大决策、政策活动过程中的第三方参与机制进行了有益的探索。近年来,笔者有幸主持或参与了宁波市文博会、中东欧博览会、天一阁论坛、高洽会、高层次人才政策、困难群体社保政策等多个项目、政策及专项资金的评估工作,现将宁波在公共政策及活动绩效第三方评估工作中的成功经验和不足之处进行梳理,并就相关问题提出     

电子政务改善政府绩效评估困境的基本途径探究

目前，我国公共部门绩效管理尚处于起步阶段，绩效评估作为政府绩效管理的重要环节，还存在理念困境、标准困境、法治困境和参与困境等问题，本文试图从电子政务这一新型的政府管理媒介出发，找到破解政府绩效评估困境的办法，从而改善政府绩效评估。     

浅谈现阶段资产评估业存在的问题

资产评估是指有关专业机构和人员按照国家法律、法规和资产评估准则，根据特定目的，遵循评估原则，依照相关程序，选择适当的价值类型，运用科学方法，对资产价值进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程。同时资产评估还是市场经济条件下确定资产价值的一种专业服务，是促进资产顺畅流转和市场经济健康运行的重要工具。由评估业得出的评估结论在各国市场经济中已被广泛运用。经过多年的市场经济改革，我国的经济运行体系发生了重大的变化，资产评估也已经成为企业改制、资产重组、中外合资与合作、     

政府绩效评估研究

政府绩效评估就是对政府公共部门的工作效率、能力、服务质量、公共责任和公众满意程度等方面的分析与评价 ,对其管理过程中投入和产出所反映的绩效进行评定和划分等级。绩效评估是国家在现存政治制度的基本框架内、在政府部分职能和公共服务输出市场化以后所采取的政府治理方式 ;也是公众表达利益和参与政府管理的重要途径与方法。其目的是为维护现有基本社会秩序、提高服务质量、改善公共责任机制和增强政府公共部门的号召力与公众的凝聚力。本文从分析公共管理中绩效评估的内涵及绩效管理的理念入手 ,提出我国政府绩效评估的研究构架 ,具有较大的现实意义。     

什么是资产评估

资产评估是为市场经济服务 的一种中介活动,是对资产某一 时点的价格进行的分析和判断。 资产评估包含六大要素:资产评 估的主体、客体、目的、程序、标准 和方法。 资产评估主体也就是由谁来 进行评估。在我国,只有获得省级 以上国家资产管理部门颁发的资 产评估资格证书,才能从事资产 评估业务。最近,人事部、国家国 有资产管理局批准实行中华人民 共和国注册资产评估师制度,凡 经考试认定取得执业资格、依法 进行注册的资产评估师也是资产 评估的主体。     

科技成果评估的中外比较研究

科技成果评估是科技活动中不可或缺的重要环节，在促进科技进步、实现创新驱动发展以及科研管理的决策中发挥着重要作用。从“评估主体”、“评估内容”、“评估方法”和“评估程序”四个维度，对中外科技成果评估进行系统地比较，通过分析国外科技成果评估与我国科技成果评估的现状，可以明确我国现行科技成果评估工作中存在的问题，从而为完善我国科技成果评估体系、提高评估实施的效果提供指导。     

我国无形资产评估从无到有 稳步前进

资产评估是市场经济发展的必然产物,而其中的无形资产评估在我国也正日益受到重视。自1991年国务院发布第91号令,颁布《国有资产评估管理办法》以及其后国家国有资产管理局发布《国有资产评估管理办法施行细则》以来,我国的资产评估工作蓬勃发展,无形资产作为企业资产的重要组成部分,对其价值的评     

顾客导向在美国政府绩效评估中的实践及其经验借鉴

美国政府绩效评估以顾客为导向，目的就在于重点关注成果、服务质量和用户满意度。美国政府绩效评估中的简化规制、顾客优先、授权与结果导向、节俭效益四大原则对我国具有重要启示。当前，在我国政府绩效管理的实践中，首先应强调以公众为中心，以公众利益为重，其次要加快制定绩效评估的相关法律，第三，要逐步建立多重评估体制，第四，我国各级政府应大力支持绩效评估工作，不断应用及完善各种评估先进方法和技术，持续推进政府绩效评估向前发展。     

我国资产评估行业存在的问题及解决对策

资产评估作为我国社会经济活动中一个重要的中介服务行业，在社会主义经济体制改革中发挥着十分重要的作用，已经成为社会主义市场经济不可或缺的重要组成部分，然而与国外早已发展成熟的同行业相比有着诸多不尽人意之处。本文介绍了我国资产评估界面临的主要问题，以及促进我国资产评估业健康发展的几点具体构想。     

再论后勤管理体制改革

再论后勤管理体制改革张宏彦机关后勤行业管理是政府行政部门及社会中介机构对机关后勤行业实施管理和服务的职能活动。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，强化对机关后勤的行业管理越来越显得重要。现就社会主义市场经济条件下，机关后勤行业管理体制改革的必要性、...     

试论西部地区政府行为绩效评估的指标选择

政府绩效评估是提高政府运作效率的重要工具,而一套科学完整的指标体系对评估活动的客观有效具有重大意义。文章重点论述了在当前西部大开发的背景下,西部地区各地方政府绩效评估的指标体系应如何选择及其主要内容。