深化外汇管理体制改革 积极促进国际收支平衡

国际收支基本平衡的调整是一项系统工程。我们有幸约请到数位学界业界的专家,请他们分别从外汇管理、贸易、资本项目以及其他政策等角度谈谈国际收支平衡的调整策略。我们也清楚一点:仅仅依靠其中一个工具,必定无法实现预期目标。     

经常项目外汇管理政策调整社会反映积极

2006年4月15日，国家外汇管理局发布了《关于调整经常项目外汇管理政策的通知》，对经常项目外汇账户、服务贸易售付汇及境内居民个人购汇等三项管理政策进行了调整，并于5月1日起执行。据调查了解，该调整政策的出台，受到柳州社会相关部门和居民个人的普遍欢迎。     

它山之石：澳韩外汇账户监管

我国外汇账户管理的基本思路一直以专户分类和限额监管为基本框架。随着我国经济融入全球经济进程加快,外汇账户管理与宏观外汇管理的脱节愈来愈明显,外汇账户监管重点从交易行为向交易主体转移势在必行。本文通过对澳大利亚、韩国的外汇账户管理政策及方式的介绍,寻求他山之石。     

外汇管理知识（连载四）

经常项目外汇账户管理的历史沿革：外汇账户按功能分为存款账户和结算账户；按性质分为经常项目外汇账户和资本项目外汇账户；按资金形式分为现钞账户和现汇账户。经常项目外汇账户管理政策自1994年起进行了9次调整。1994年取消外汇留成与上缴制度，建立银行结售汇体制，并对中资企业实行强制结汇。1997年10月，允许大型中资企业开立经常项目外汇账户，     

对外汇质押项下人民币贷款政策的思考

政策分析 外汇质押项下人民币贷款政策的演变从一侧面反映了我国不同时期的经济发展形势和外汇政策监管重点。随着近年来外汇管理体制改革的不断深化，特别是经常项目外汇账户管理进行了多次调整，2005年2月5日，国家外汇管理局发布《关于调整经常项目外汇账户限额管理办法的通知》（汇发[2005]7号），对经常项目外汇账户限额管理办法进一步作出重大调整。首先，将境内机构超限额结汇期限由10个工作日延长为90日，允许境内机构在其经常项目外汇账户余额超出核定限额后的90日内仍可保留其外汇资金。其次，扩大了按实际外汇收入100％核定经常项目外汇账户限额的企业范围。     

当前中国资本账户的外汇管理

近年来,我国经济增长势头良好,国际收支持续顺差,外汇储备得到较 快增长,人民币汇率水平保持基本稳定。为了在新的形势下实现国民经济的内外均衡,外 汇管理正进行根本性的调整,主要涉及三个方面:一是改变"宽进严出"的管理模式,建 立健全对资金流入的监控体系,逐步使资金双向流动的条件和环境趋于一致:二是调整 "内紧外松"的管理格局,逐步减少对内资、外资的区别对待,创造公平竞争环境,促进 多种经济主体共同发展;三是转变"重公轻私"的管理观念,按照同等对待法人和自然人 的原则,规范居民个人和非居民个人外汇收支的管理,堵塞目前存在的各种漏洞。     

深化外汇管理体制改革促进国际收支平衡

近日,中国人民银行发布[2006]第五号公告, 宣布了对部分外汇管理政策进行调整,其主要内容可概括为两大方面:经常项目方面,取消经常项目外汇账户开户事前审批,提高经常项目外汇账户限额;简化服务贸易售付汇凭证,调整服务贸易售付汇审核权     

资本流入与外汇管理理念的转变

本文回顾了1994年汇率体制改革以来外汇管理理念的演变，分析了当前我国资本流入的新形势，并对资本流动全程监管这一外汇管理目标理念施行过程中需要考虑的问题及采取的对策提出了自己的见解。     

完善边境贸易外汇管理

3月5日,国家外汇管理局发布了《关于边境地区贸易外汇管理有关问题的通知》（汇发[2014]12号,以下简称《通知》）,《边境贸易外汇管理办法》（汇发[2003]113号）同时废止。此次政策调整以降低边贸经营成本和社会管理成本．推进贸易便利化为指导原则,顺应货物贸易外汇管理改革后的整体形势,充分尊重市场交易,认可边贸企业和个人灵活开展边境贸易外汇收支的实际需求,     

适应贸易便利化改进经常项目外汇账户管理

我国实行外汇体制改革以来,经常项目外汇账户管理发生了较大的变化。本文从发展的角度分析了当前外汇账户管理的现状,并提出了存在的问题及解决方案。     

基层外汇管理新模式的探索

择取试点，以点带面 为解决传统管理模式的缺陷，梅州中支党委大胆创新，决定以点带面对全辖外汇管理资源进行整合，实施集约化，扁平化、科学化管理，选取业务量最小的蕉岭县支局作为试点．从2005年4月1日起，将蕉岭县支局出口核销业务、资本项目，非贸易及外汇账户管理等审批事项上收中心支局。并将业务骨干抽调中心支局工作。通过实践，取得了预期效果，既提高了效率，节约了成本，又解决了中支外汇管理人员不足的问题。     

分类管理第一步贸易外汇管理改革一大步——外汇局发布《关于进一步改进贸易外汇收汇与结汇管理有关问题的通知》

为进一步改进贸易外汇收汇和结汇管理，做到既便利企业正常资金使用，又增强贸易外汇真实性管理的有效性，国家外汇管理局日前下发了《关于进一步改进贸易外汇收汇与结汇管理有关问题的通知》（以下简称“《通知》”）。《通知》明确体现了“分类管理”的理念和思路，在一定程度上可看成是对整个贸易外汇管理制度进行分类管理改革的第一步。[编者按]     

非居民外汇账户管理政策整合探讨

目前,非居民外汇账户管理政策较为分散,散布于多项外汇管理法规中。这些法规包括：《离岸银行业务管理办法》（下称《办法》）、《离岸银行业务管理办法实施细则》（下称《细则》）、《国家外汇管理局关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》（下称《通知》）和《个人外汇管理办法》等,     

个人外汇管理充分便利化

长期以来,我国对个人的外汇业务管理主要侧重于经常项下非经营性的外汇收支活动。现在,个人外汇交易不但有非经营性交易还有经营性交易,不但有经常项目交易还有资本项目交易。个人外汇管理改革适应了形势变化,充分便利了个人贸易外汇收支活动,并明确了个人资本项目交易,有利于促进国际收支平衡。     

浙江省嘉兴市中心支局：取消经常项目外汇账户限额的思考

近年来，经常项目外汇账户管理办法几经调整，账户限额也不断提高，从2002年10月的按照企业上年度经常项目外汇收入的20％核定，调整为2005年8月的按50％或80％核定，较好地满足了进出口企业的经营需要，降低了财务成本。尽管如此，账户限额的存在，对企业的对外贸易活动仍构成一定的影响，既不符合贸易便利化的原则，也与目前我国的国际收支形势不相适应，亟待进行改革。