我国金融控股公司经营模式的法律规制探析

问题的提出我国金融业当前实行的是严格的＂分业经营、分业监管＂体制,并且在相当长的一段时间内不会改变。《商业银行法》第四十三条规定,＂商业银行在中华人民共和国境内不得从事信托投资和股票业务,不得向非自用不动产投资或者向非银行金融机构和企业投资。但是,国务院另有规定的除外。＂《保险法》、《证券法》、《信托法》等都有类似的规定,明确界定了银行、保险、证券的业务界限。     

我国金融业混业经营问题探讨

我国自1995年起先后颁布了《中国人民银行法》、《商业银行法》和《保险法》, 这三部法律基本确定了我国金融体制分业经营的格局。1998年底,我国又颁布了《证券法》,进一步明确了我国金融业分业经营、分业管理的原则。但是,美国却于1999 年11月颁布了《金融服务业现代化法案》, 标志着美国金融业在世纪之交放弃了分业经营模式,进入混业经营的新纪元。美国金融业经营模式的变化必将对国际金融业产     

三部银行法执行中存在的问题及建议

《中国人民银行法》、《商业银行法》、《银行业监督管理法》等二三部银行法颁布实施以来，为金融业的健康运行提供了有力的法律保障．也为银行业的公平竞争创造了良好的法律环境。但从学习和贯彻实施情况来看，以“三法”为基本框架的银行业法律体系还存在一些问题和不足之处，亟需解决。     

金融法制十年

2005年，是我国《中国人民银行法》等五部金融法律颁布十周年。1995年，全国人大及其常委会先后颁布了“五法一决定”：《中国人民银行法》、《商业银行法》、《担保法》、《票据法》、《保险法》，以及《全国人大常委会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》。1995年因此被称为“金融立法年”。     

银行业三大法解析——三部法律三大看点

十届全国人大常委会第六次会议 2 0 0 3年 1 2月 2 7日下午表决通过了《中华人民共和国银行业监督管理法》、《全国人大常委会关于修改中国人民银行法的决定》、《全国人大常委会关于修改商业银行法的决定》等议案。这三部法律 (以下分别称《人行法》、《商行法》和《银监法》)相互联系 ,相互补充 ,构成了我国银行业法律体系的三部基本大法 ,被业界称为是完成中国银行业法律体系建设的重要一步。     

我国商业银行的监管现状及其政策选择

1995年3月18日我国通过并于2003年12月27日修订的《中华人民共国人民银行法》（下文简称《人民银行法》）、1995年5月10日我国通过并于2003年12月27日修订的《中华人民共和围商业银行法》（下文简称《商业银行法》和2003年12月27日我国制订的《中华人民共和国银行业监督管理法》（下文简称《银行业监督管理法》）标志着我国商业银行监管体系已初步成形。这三部大法成为我国商业银行监管体系的核心。《银行业监督管理法》赋予银监会“依照法律、行政法规制定并发布对银行业金融机构及其业务活动监督管理的规章、规则”、“依照法律、行政法规规定的条件和程序。审查批准银行业金融机构的设立、变更、终止以及业务范围”等监管职责，这意味着专门性的代表国家的权威监管主体已经确立。     

中国银行业法律体系的立法创新——访全国人大常委、财经委副主任委员周正庆

记者:周主任,谢谢您接受《中国金融》的专访。十届全国人大常委会第六次会议新制定和修改了三部银行业法律,我们想请您从整体上对三部法律进行一些阐释。首先请您谈谈为什么要制定和修改三部银行业法律,这对我国金融事业的发展具有什么重大意义?周正庆:全国人大常委会此次通过的三部银行业法律是相互联系、相互补充的。其中,《银行业监督管理法》(以下简称《银监法》)是新制定,《中国人民银行法》(以下简称《人民银行法》)和《商业银行法》是修改。制定《银监法》和修改《人民银行法》、《商业银行法》是我国金融体制改革的必然要求。金融在…     

不断提高依法履职能力努力开创依法治行新局面

《中国人民银行法》的出台，是中国金融立法的重大突破和金融法制建设的里程碑。继《中国人民银行法》颁布实施之后，《商业银行法》、《保险法》、《票据法》、《银行业监督管理法》等一系列金融法律法规的陆续出台，逐步形成了以《中国人民银行法》为核心，与我国社会主义市场经济发展相适应的金融法律体系基本框架。     

分业向综合演进:金融中介转型路径

我国金融业的改革在经历了近30年的历程之后,现行的金融制度依然沿袭1993年国务院制定的分业经营的原则,并在《商业银行法》、《保险法》、《证券法》中有明确的规定。虽然最近在相应的法规修订中,给混业经营留有一定的空间,但总体的框架没变。而我国的商业银行一直在做一些中间业务的创新,准备向混业经营过渡。     

《保险法》等司法解释正在起革

目前，高法正就《公司法》、《证券法》和《保险法》起草有关司法解释。《公司法》的司法解释，主要是从程序上解决原告主体的问题。如股东能否告大股东、股东能否告董事会等等。预计《保险法》的有关司法解释有望年内出台，另两部法律的司法解释工作可能要到明年完成。     

信贷业务法律风险控制浅探——商业银行如何加强对信贷业务合同主体资格的审查

商业银行的信贷业务涉法性很强,其所涉及的法律包括《民法通则》、《公司法》、《合同法》、《担保法》、《物权法》、《保险法》、《商业银行法》等多部法律法规以及相关的司法解释。信贷业务作为银行的主要经营活动,其风险是客观存在的,比如政策风险、市场风险、借款人的信用风险和道德风险以及经营风险等等,因此,不论是贷前调查还是贷后管理,商业银行都应当时刻关注信贷业务的法律风险,通过法律手段予以防范和控制,本文试图通过信贷业务的特点与各类法律相结合,探讨贷前如何加强对合同主体资格的审查,以有效防范和控制信贷业务法律风险。     

推进依法行政 切实履行中央银行职责

2004年是我国金融法制建设的重要一年．新《中国人民银行法》、新《商业银行法》及《银行业监督管理法》3部金融法律正式实施，完善了我国金融法律体系，为进一步深化金融体制改革提供了法律依据和保障。中国人民银行在加强金融法制建设，推进中央银行全面依法行政中担负着光荣的使命。     

混业监管需要顶层设计

银行、证券、保险等就像种在一个花圃里的植物,即使最初把它们种植得再远,即使加上藩篱,随着生长它们慢慢地也会蔓延缠绕在一起,最终形成一个互相交织、多样而复杂的金融生态圈,金融经营与监管从分业向混业是必然的趋势。从我国的金融法现状而言,分业经营下的法律制度基本健全。我们有《商业银行法》、《证券法》、《保险法》等金融领域的基本大法,围绕这些法律,还有众多金融类的法规、规章和规范性法律文件,也有"一行三会"依据这些法律法规分别进行金融监     

科技通讯

人民银行召开2021年金融法治工作电视会议。3月18日,人民银行召开2021年金融法治工作电视会议。会议强调要高质量做好金融法治工作。一是聚焦高质量发展,凝聚各方共识,全力推进《中国人民银行法》《商业银行法》《反洗钱法》《保险法》以及地方金融监督管理条例等重点立法修法项目的拟订工作,加快多层级、高质量法律制度供给。     

关于商业银行混业经营的法律思考

《中国人民银行法》(修正案)、《银行业监督管理法》和《商业银行法》(修正案)三部法律的实施，对于明确金融监管的职责与范围，规范商业银行的经营与发展．推进金融体制的改革与创新，具有极其重要的现实意义。在此次银行法制定和修改的过程中，关于商业银行能否采取“混业经营”模式，是金融界和法律界人士关注较多、争论也较多的问题。尽管修改后的《商业银行法》仍然实行分业经营制度，     

金融法制建设十年

1995年，在中国金融业发展史上抒写了壮丽的一笔。为保证国家货币政策的正确制定和执行，保持币值的基本稳定，加强金融监管，维护金融体系安全有效地运转，为国家经济协调、稳步、健康发展创造一个良好的金融环境，全国人大及其常务委员会先后颁布了“五法”、“一决定”，即《中国人民银行法》、《商业银行法》、《担保法》、《票据法》、《保险法》以及《全国人大常委会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》，这标志着我国金融法律体系已基本确立，金融事业步入了法制化、正规化的轨道。这一年也因此被称为中国的“金融立法年”。     

后危机时代我国金融监管体制取向分析

本文通过分析我国金融监管体制存在的问题,提出适应后危机时代金融监管的需要,改变当前＂一行三会＂互不隶属的状况,修改《人民银行法》和《银行业监督管理法》、《证券法》、《保险法》,推进的金融监管体制改革的两种模式：以中国人民银行为中央银行实行单一的大监管模式和以中央银行为核心的分业监管模式。     

法律的背后是人——访北京大学副校长吴志攀

今年是全面推进依法治国之年,也是“五法一决定” (《人民银行法》、 《商业银行法》、 《证券法》、 《担保法》、 《保险法》以及《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》)出台20周年.在这个时点上,本刊邀请了当年曾参与过《人民银行法》、 《商业银行法》两部金融大法制定工作的北京大学吴志攀副校长,请他就“五法一决定”的出台以及这20年来国内金融法制实践及理念变迁进行了疏理.     

修订《商业银行法》需步入轨道

案由：全球金融危机给我国金融市场的监管和信贷风险的防范带来了现实的挑战,《商业银行法》、《贷款通则》已呈立法滞后和不规范的状态,我国金融业和金融市场的发展对商业银行立法提出了新的需求,因此,特提议对《商业银行法》进行修订,将《贷款通则》里调整金融业和金融市场的内容纳入《商业银行法》中,使其上升为法律的级别层次,并对其中的部分内容作精减、修改。同时另行建议废止调整主体方面不规范和法律层次较低的《贷款通则》。     

运用骆驼评级系统强化央行对商业银行有效监管

自《中国人民银行法》和《商业银行法》等法律出台以来，我国中央银行对商业银行的监管无论是内容还是形式比以前都更加规范、更加有效，金融秩序空前稳定，银行业务得到高速发展，银行体系的经营风险得到有效控制，银行运行状况良好。