对粮食行政执法体系建设的再探讨

《粮食流通管理条例》赋予县级以上粮食行政管理部门行政执法权。2005年,笔者结合多年粮食市场管理实践经验,撰写了《对粮食行政执法体系建设的探讨》一文,发表于《中国粮食经济》2005年第5期。如今,《条例》实施已经五年,它推动了粮食行政执法体系的建设,取得了一定的社会效果,但根据目前粮食执法工作实际情况,笔者认为,粮食行政执法体系建设的基本思路、制度措施还需做更进一步的研究探讨。     

抓好粮食执法实现依法治粮管粮

粮食行政执法是国家全面放开粮食市场后维护正常粮食流通秩序、增强粮食宏观调控的一项重要工作。渠县粮食局认真贯彻国务院国发(2004)17号、省政府川府发(2004)13号文件精神,主动依据《行政许可法》、《粮食流通管理条例》和《四川省粮食流通监督检查实施细则》,加强领导,落实责任;广泛宣传,健全组织;强化措施,夯实基础,推动我县粮食行政执法工作在实践中探索、在探索中创新、在创新中完善。经过一年多时间的发展,行政执法工作逐步迈入正轨,日趋规范。一、广泛宣传发动,健全组织机构,促进粮食行政执法工作(一)以营造粮食行政执法良好环境为…     

规范粮食行政执法 建立和谐的粮食流通秩序

近年来．在上级业务部门的正确领导下，东营市粮食局认真贯彻落实《粮食流通管理条例》，依法履行粮食行政管理职责，以省局实施的粮食行政执法年活动为契机。以规范粮食行政执法为重点．积极开展粮食监督检查活动，逐步建立和谐的粮食流通秩序。     

抓好六项工作 加强粮食监督检查

章丘市粮食局结合工作实际，狠抓《粮食流通管理条例》的贯彻落实，粮食行政执法工作与粮食经济改革同步进行，呈现出良好的发展态势。     

浅谈粮食行政执法人员的综合素质

2004年5月,国务院《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)颁布施行后,赋予了粮食部门行政执法的职能。在粮食行政执法的实践中,如何建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍,是依法管理好社会粮食流通市场秩序的基本保证。因此,行政执法人员的素质高低直接关系到行政执法的质量,也直接体现粮食行政机关依法行政的水平。     

履行新职能 依法管粮食

淄博市周村区粮食局认真落实《粮食流通管理条例》和《山东省粮食收购管理办法》，严格履行行政管理职能，积极开展粮食行政执法，切实维护粮食生产者、消费者、经营者的合法权益。已取得了一定成效。     

粮食行政执法知识问答

为全面推进“粮食行政执法年”活动，方便社会粮食经营和人民群众了解国家粮食流通法规和政策，在《粮食流通管理条例》（中华人民共和国国务院令[第407号]）（以下简称《务例》）颁布实施两周年之际，特请山东唐粮食局吕晓琰、张丸菊同志结合学习贯彻《条例》及《粮食流通监督检查暂行办法》（国粮检[2004]230号）、《山东省粮食收购管理办法》（省政府令[2004]168号）、《山东省粮食收购资格审核暂行办法》（鲁粮调字[2004181号），撰写了《粮食行政执法知识问答》。现刊出供大家学习参考。[编按]     

当前粮食行政执法应当注意的若干问题

随着《粮食流通管理条例》的颁布施行,粮食行政管理部门成为了行政执法机关。为提高各级粮食行政管理部门依法管粮、依法行政的能力和水平,我们分贯彻《条例》应当注意的和行政执法容易忽视的主要问题两个方面进行总结归纳。一、贯彻《条例》应当注意的问题(一)关于执法机关的主体资格问题按照《行政处罚法》和《行政许可法》规定,实施行政执法和行政许可的是行政机关或法律法规授权的具有管理公共事务的组织。解决粮食部门行政执法主体资格问题,一是争取当地政府恢复粮食局行政编制,二是属事业编制的粮食局由地方政府在三定方案中给予执法…     

粮食流通行政执法的几点思考

<正>2004年《粮食流通管理条例》颁布标志着我国粮食流通管理迈向法制化轨道,2007年《四川省粮食流通管理条例实施办法》颁布施行,加速了四川省粮食行政执法工作前进的步伐。井研县通过几年的粮食行政执法实践取得了一些成绩,但也面临一些亟待解决的问题。     

论提升粮食行政执法科学化水平

“十二五”规划从国情出发，立足于全面建设小康社会目标的如期实现，明确提出了“确保国家粮食安全”的战略决策。贯彻落实这一决策，要求各级粮食工作部门必须始终保持清醒头脑，不断增强大局意识和责任意识，维护粮食流通正常秩序。《粮食流通管理条例》明确赋予各级粮食行政主管部门进行粮食行政执法、促进粮食有序流通的重要职能。当前，各级粮食行政主管部门要注重加强粮食行政执法体系建设，不断提升新时期粮食行政执法科学化水平。     

胶州市粮食局构建无缝隙行政执法网络

一、强学习，重培训，一名党员一颗钉。11人参加山东省食用植物油库存检查培训班和粮食收购资格监督检查培训班，取得了《粮食监督检查证》；19人参加省粮食质量监督检验培训班；14人参加胶州市行政执法培训班学习，取得了《行政执法证》。其中，机关党员占了95％以上，为提高执法人员的法律知识水平和专业素质，起到了主要作用。     

粮食的特殊性与粮食行政执法

《粮食流通管理条例》（以下简称条例）的颁布实魄．标志着从真正意义上的粮食行政执法工作的开始．三年多来粮食行政执法的实践充分证明了其必要性和有效性。在总结粮食行政执法的成效和难点的时候．我们不可回避也不能不重新提出一个“历史”的话题——粮食的特殊性．并由此产生的粮食行政执法的特殊性和重要性。     

创新机制 规范执法 全面提升粮食行政执法工作水平

《粮食流通管理条例》颁布实施五年来,我局积极转变职能。大胆工作．以维护粮食流通秩序、保障粮食安全为已任．全面提高粮食行政执法工作水平,连续五年被评为了山东省粮食行政执法先进单位,2005年度还被评为了全国粮食行政执法先进单位。     

突出"两抓三专四落实"粮食行政执法成效好

为认真贯彻《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》(以下简称《条例》、《办法》),达州市粮食流通行政执法工作做到了机构健全、队伍建立、制度落实、监督检查到位、依法行政、依法管粮成效显著,有力地保护了粮食生产者的合法利益,维护了粮食经营者、消费者的合法权益,保障了粮食的有序流通,确保了国家粮食的安全.我们工作的主要做法是"两抓、三专、四落实".     

对自贡市粮食执法存在问题的探析

近年来,尽管自贡市各级粮食行政管理部门为有效行使《粮食流通管理条例》赋予的粮食行政执法权做了大量工作,但由于受多种因素制约,勿庸讳言,粮食行政执法工作还面临着许多困窘和问题,粮食行政执法还不够充分、不够深入,与法律、法规的要求还存在较大差距,需要引起我们高度重视和着力解决.     

以法制教育为抓手提高依法管粮效果

《粮食流通管理条例》（以下简称《条例》）的颁布实施,标志着粮食行政管理进入法治轨道。近年来,四川省眉山市粮食局以法制教育为抓手,加强以《条例》为主要内容的法制学习宣传,着力提高粮食行政执法队伍的依法管理意识和依法行政能力．     

从五个方面做好粮食行政执法监督检查工作

一、切实做好粮食行业的法制宣传教育工作 宣传是行政执法的基础。依法行政离不开良好的法制环境，离不开全社会的参与，要通过各种形式的宣传，加大《粮食流通管理条例》、《粮食收购资格审核管理办法》、《粮食流通监督检查暂行办法》的宣传力度，让粮食生产者、消费者知道通过法律来保护自己的利益，让粮食经营者依法经营，让执法者依法管粮。[第一段]     

粮食质量监管若干问题综述

粮食是重要的食品原料,确保粮食质量安全既是食品安全监管工作的重要组成部分,也是粮食行政执法监督工作的重要内容。由于食品安全和粮食质量涉及多个部门监督管理,如何落实职能,分工协作,标本兼治,建立健全监管制度和长效机制,是进一步贯彻落实《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)的重要内容。笔者就开展粮食质量监管中涉及的有关问题作简略综述,供粮食行政执法人员工作中参考。一、分段监管与品种监管相结合的粮食质量监管模式粮食质量监管的目的是为了保障粮食质量安全,《条例》颁发后,国务院又下发了《关于进一步加强食品安工作的决…     

大力推进粮食依法行政提高执行力和公信力

依法行政是现代政治文明的重要标志,是加快建设社会主义法治国家的必然要求。粮食部门历来重视依法行政工作,尤其是自《中央储备粮管理条例》、《粮食流通管理条例》颁布以来,各级粮食行政管理部门认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,结合粮食流通工作实际,确立了本系统依法行政的指导思想和工作目标,建立了一系列与两部条例相关的配套制度,粮食法制体系进一步完善。同时,粮食行政执法队伍逐步壮大,监督执法力度得到加强。     

建立监督检查工作协调机制是提高依法管粮行政效力的一个重要途径——对规范粮食经营者制度建设问题的思考

按照《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)的规定,粮食行政管理部门、产品质量监督部门、工商行政管理部门、卫生部门和价格主管部门(以下简称五部门),是粮食流通行政执法的主体。为强化这种部门分工负责制的粮食行政执法的整体功