积极推行会计电算化提高农村财务管理水平

推行村合作经济组织会计电算化是农村财务辅导部门的一项基本职能，它不仅是会计业务自身的需要，而且是农村经济发展对财务会计管理工作提出的新要求。我市从1998年开始，组织了村合作经济组织会计电算化软件开发，并进行了试点，目前全市已有13个实行村账乡管的乡镇(占总乡镇数的17％)和10个村(占总村数的l％)全部完成了会计电算化试点工作，并取得了很好效果。     

浅谈建立村级集体合作经济组织

在乡（镇）、村、户三个层次中，村级集体经济组织是整个服务体系中承上启下的关键环节，是最重要的基础性层次，具有其它层次所不断替代的服务功能和作用。省委三届八次全会指出“各地要把村合作经济组织建立起来，名称统一叫经济合作社”。我理解，联产承包制是合作经济组织内部的责任制。集体与农户双层经营是我国农村改革后实行联产承包制的主要形式。合作经济组织，是集体土地所有者的代表，又是联产承包制的发包方。所以，建立村级合作经济组织是完善联产承包制的一项基础性工作。     

浅谈村级合作经济组织的建设和职能

我国农村推行家庭联产承包责任制以来,村已经形成了在农村进行社会活动和经济活动的重要基层单位,为了开展好这两方面的活动,党和政府要求各地农村,都应建立起村民委员会和村级合作经济组织。但是迄今一些地方在村合作经济组织的建设上,仍存在着一些问题,主要是对建立村合作经济组织的必要性仍然认识不足;对村合作经济组织的职能不够明确;对村合作经济组织同村民委员会的关系处理的不好。这些问题     

村合作经济组织缴纳税金的账务处理

依法纳税是每个企业、经济组织乃至公民应尽的义务。村合作经济组织应按时缴纳各项税金,并做好账务处理。村合作经济组织对税金缴纳进行账务处理时,应充分考虑以下因素:一是村合作经济组织是以土地为纽带关系,由原生产大队改建的社区性农民集体经济(有些地方还由当地村民委员会     

村民自治关键:农民组织化

村民自治实际上包含着两层含义：一是参与影响执掌村域公共权力的村委会活动,如村委会选举、村务决策、村务监督;二是将村民委员会作为一个不同于县乡等地方行政区域的地域性自治平台,农民通过各种自组织开展自治活动。以往我们对村民自治的理解只限于前者,而忽视后者,这是一种误解。村民自治,从实际操作的角度,可归结为农民政治组织化与经济组织化的发育问题,在相当长的时期内,国家制度应该促进而不是束缚这一趋势。     

村合作经济组织会计核算的改进建议

自1997年1月1日施行财政部颁发的《村合作经济组织会计制度》以来（以下简称部颁制度），村合作经济组织的会计核算工作有了很大加强，更加科学和规范。但是，由于目前仍有部分地方沿袭人民公社时期“三级所有，队为基础”的核算体制（如四川省成都市所辖20个区（市）县，330个乡（镇），4588个村，38282个社就属这种类型），部颁制度在这些地方实际只能作为社合作经济组织的会计核算规范，而村一级合作经济组织如何组织核算，就成为一个突出的问题──没有一套统一的会计科目。加之村合作经济组织相对于社合作经济组织与农户的经济关系不那…     

村級不必强調政企分开

在建立和完善村级合作经济组织过程中,村民委员会与村合作经济组织要不要实行“政企分开”。我们觉得这个问题有必要弄清楚。 一、严格地讲,村一级不存在政企分开的问题。根据宪法规定,基层政权在乡而不在村,村民委员会是群众性自治组织,而不是一级政权组织,所     

村委会内部控制中存在的问题

由于我国农村改革的不彻底、不完善,农村集体经济组织的规范性政策法律法规不健全,农村集体经济组织的管理及其活动处于由村民委员会及其村民小组代管状态。村民委员会属于社团组织,又代行经济组织(农村集体经济组织)的职能。强化对村委会内部权力运行的制约,防止内部权力被滥用,建立健全科学高效的制约和监督体系十分迫切。本文针对村委会干部存在的内部控制意识淡薄,体系建设薄弱等问题,结合农村内部审计中发现的问题,提出改进措施。     

关于村集体经济组织深化改革的实践与对策

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村级集体经济组织是在20世纪80年代人民公社解体后，由原来的大队、生产队转化而来的，是农民集体所有制的村级社区性、综合性合作经济组织，具有依法独立进行经营活动的自主权。设立村经济合作社，应当经乡(镇)人民政府审核同意后，向工商行政管理部门登记注册，取得法人资格，社长为法定代表人。村经济合作社的集体财产受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯。     

村账托管后如何强化管理

村账托管是会计代理制的一种特殊形式,现行的做法通常是由村合作经济组织或村民委员会将集体会计账目委托乡镇专门设立的会计服务中心进行记账、算账,代行会计职能的管理办法。村不再设会计岗位,只设报账员。报账员承担报账、出纳、统计及其他经济管理事项等职能。对村账托管后如何加强会计核算,提高财务管理水平,笔者就此谈些粗浅看法。一、完备委托手续村账托管是在坚持村集体资产的所有权、使用权和收益分配权不变的前提下,村集体将其账务委托给乡镇会计服务中心代为核算、管理。为此,各乡镇要坚持按法律程序办理委托代理手续。在委托代…     

成员档案移交制度创建设想

<正>目前各地发生的农民利益诉求,与农村集体经济组织成员资格密不可分。而出现这一问题的主要症结在于农村集体经济组织经济职能与党支部、村民委员会行政职能界限不清,且其内部组织功能也发育不全,根本没有建立起一整套健全的工作制度。笔者从信访工作中深深体会到,村集体经济组织完全可借鉴中国共产党组织制度,建立组织成员关系的移交制度。     

论中国农村基层组织制度的选择

我国农村实行村民自治有其客观必然性;村民自治组织必须兼有政治、经济、社会、文化等职能;应实行党支部领导下的村民委员会一元化的管理体制;由合作经济到村民自治,再到村民自治组织指导下合作经济的发展,是中国今天发展合作经济的现宴选择;不要再提倡建立兼有社会,经济职能的社区性合作经济组织。     

规范农村财务管理的思考

村合作经济组织是目前我国农村合作经济组织的主体,它是以土地公有制为基础,实行分散经营和统一经营相结合的双层经营体制的社区性合作经济组织.依照村民委员会组织法规定,它属于自治组织,但它既要自主履行村务管理职能,更重要的是又要协助政府从事许多行政管理工作.在此情况下,村级组织的状况,特别是财务管理状况,直接关系到村民的切身利益,关系到一方的社会稳定.     

村股份经济合作社会计核算实例解析

正村集体股份经济合作社是集体经济组织新形式,依法代表全体成员行使集体资产所有权,必然会产生一些新兴经济业务。2004年9月30日颁发的《村集体经济组织会计制度》总则第二条规定:本制度适应于按村或按照村民小组设置的社区性集体经济组织(以下称村集体经济组织)。代行村集体经济组织职能的村民委员会执行本制度。笔者结合工作实际,对村集体股份经济合作社的会计核算例     

当代中国农村“两委矛盾”及其解决路径

村民自治是在中国农村推行的一种社区制度,村委会是村民自治的组织载体,村民可通过村委会依法办理与村民利益相关的村内事务;村党支部是中国共产党设在农村的基层组织,是党在农村的工作核心."村支两委"是两个性质、功能及权力来源均不相同的农村组织,共存于一个社区,必然会产生各种矛盾与冲突.而通过加强村民代表会议制度,确立村民代表会议在村庄治理中的权威地位,是解决"两委矛盾"的路径选择.     

促进村级经济持续发展的若干思考

正随着金山区农村产权制度改革工作的推进,2016年,金山卫镇全面完成了村级集体经济组织产权制度改革,各村成立了村级经济合作社。村民委员会与村经济合作社实行资金上"政社分设"与财务上"分账管理"。在职能上,村民委员会以服务群众的社会管理为主,村经济合作社以发展集体经济为主。于是,新体制下如何促进村级经济持续发展,成为当前值得关注的一个问题。一、金山卫镇村级经济基本情况(一)村民委员会资金运行情况从2016年全面实行"政社分设、分账管理"后,原村民委员会收入中的自营收入(经营收入、发包及     

怎样作会议记录

在日常工作中，村会计（有的地方称之为村文书）既要做好村合作经济组织的会计核算工作，又要做好具有固定格式和特定功能的实用文体的写作，其中会议记录就是常用的一种应用文体。那么怎样做好村组会议记录呢？现介绍如下。一、会议记录的概念会议记录是村合作经济组织在会议中以书面形式如实记载会议的基本情况、会议进程和讨论事项的一种笔录性文书。二、会议记录的特点１．记载的原始性。会议记录人员记录会议基本情况和讨论事项，是会议的原始情况和全貌，具有史料和凭证作用。２．内容的实录性。会议记录人员记录会议发言、讨论以及分…     

从分化到整合：村级组织负责人“一肩挑”全面推行后的村域治理变迁

村级组织负责人“一肩挑”的全面推行，是新时代坚持和加强党的全面领导的直接体现，能够有效克服村级组织权威分散化问题及由此造成的村域治理限度。通过村党组织书记兼任村委会主任、村级集体经济组织与合作经济组织负责人的特定人事安排，村级组织负责人“一肩挑”促进了村级组织权威的重塑，并在其组织耦合中实现权力结构一体化运作，全面提升村级组织治理能力。同时，借由制度效能在村域治理中的延展，村级组织负责人“一肩挑”亦可强化对村域公共事务的有机整合，促成以党为中心的村域整合治理，并在接受实践成效之检验中，形成良性循环，不断将村级组织负责人“一肩挑”的制度效能转化为治理效能，推进乡村善治与全面振兴。     

海外扫描

为规范村民委员会所管辖区域的称谓问题,笔者认为还是称“自治村”好。一个村民委员会就是一个“自治村”,一个乡设几个村民委员会就有几个“自治村”,同样,一个县、一个省设多少个村民委员会就有多少个“自治村”。这样,既解决了称谓问题,也便于各级各单位的统计工作,一举两得。那么,为什么要称“自治村”呢?理由有四:第一、称“自治村”,体现村民委员会的性质。关于村民委员会的性质,宪法第一百一十一条明确规定:“城市和农村按居民居住地设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。”依据宪法的这一精神,村民委员会组织法进一…     

武义创设村务监督委员会

浙江省武义县在村级权力结构中创设了一个与村党支部、村民委员会并列的。“第三驾马车”——村务监督委员会．其成员由村民代表直选产生．独立行使监督树务的权力。自2004年6月起开始试点．武义县目前已有96个村推行了这一做法。