农业巨灾保险体系研究

<正>我国是一个农业自然灾害频发的国家,仅今年上半年巨灾就不断来袭,从西南地区严重干旱,到玉树强震,再到近期的南方暴雨,这使农业巨灾保险制度的建立显得尤为重要。巨灾保险是     

建立我国巨灾保险基金的思考

本文旨在从国际的视角,对世界各国的巨灾保险基金模式进行梳理分析,力图从中寻找适合我国国情的巨灾保险基金思路.本文首先论述中国建立巨灾保险基金的必要性;其次总结归纳国际巨灾保险基金的模式;最后对如何尽快建立我国巨灾保险基金提出了若干政策建议.     

中国建立巨灾保险的模式探究

一、建立巨灾保险制度的必要性 灾害发生不可避免地要利用各种方式对已经发生的损失进行补偿。从各国的实际情况看，对于自然灾害所造成的损失补偿方式主要有社会救济（包括国际援助）、财政补偿和保险补偿三种，并以后两种为主。汶川地震的灾后应急资金以及重建资金的筹集中，中央以及各级财政发挥着关键的作用。据《审计署关于汶川地震抗震救灾资金物资审计情况公告（第3号）》，全国各级政府共投入抗震救灾资金637．08亿元。     

政府在巨灾保险体系中的角色定位与作用机制

2006年6月,我国政府在保险业发展的纲领性文件《关于保险业改革发展的若干意见》中明确表示：中国要建立国家财政支持的巨灾风险保险体系。由此,政府正式登上巨灾保险的舞台。大幕虽已拉开,然而在具体的执行过程中．政府该如何进行角色定位并发挥相应的作用．使得中国的巨灾保险体系能够尽快建立并发挥其应有的专业功效？本文拟对这个更值得深入思考的问题进行一些探讨。     

建立巨灾保险刻不容缓

<正>每一次重大自然灾害,都是对当地保险深度及保险密度的考验,遗憾的是,最终的结果总是让人痛心。中国许多自然灾害频发的贫困地区,其保险深度及广度、当地居民对保险的认识则更为贫乏。面对愈发频繁的自然灾害,如何解决贫困地区保险密度极低、巨灾补偿机制近乎空白的现状,是一件不能缓、只能急的事情。2012年9月7日11时19分,在云南省昭通市彝良县、贵州省毕节市威宁县交界处(北纬27.5度,东经104.0度)发生5.7级地震,震源深度14公里;12时16分,又发生5.6级地震,地震导致81人遇难。9月11日凌晨1时起,地震     

对构建我国巨灾保险损失补偿体系的思考

巨灾近年来已对我国国民经济造成了非常严重的影响。本文通过分析研究美国、新西兰及日本三国的巨灾保险制度能为我国在处理巨灾风险问题上得到一些启迪。面临破坏程度日益剧增的巨灾风险,必须要建立巨灾损失的分担机制,以通过保险这种分散风险方式来解决巨灾风险。因此,我国需要建立一个能够及时准确反映各地区人口财产状况的居民数据信息系统;以国家的名义建立基本巨灾保险基金;用商业化的方式开展商业巨灾保险;完善资本市场,发行巨灾债券等来解决巨灾损失补偿问题。     

借鉴国际经验 建立我国巨灾保险框架

<正>巨灾,在风险分类上属小概率大损失的保险事件,其显著特点是突发性强、影响面广和破坏性大。从字面上理解,巨灾风险就是指可能造成巨大财产损失和严重人员伤亡的风险,通常包括地震、洪水、旱灾、飓风等自然灾害引起的自然巨灾风险。20世纪70年代以来,世界范围的自然灾害和人为灾祸频繁发生,而且其损失也越来越严重,给国际保险业造成了巨大威胁。由于巨灾常常导致大量的人员伤亡和财产损失,成千上万的人无家可归,地区的经济和社会生活陷入瘫痪状态,因此巨灾问题已成为各国政府和国际社会高度关注的问题。     

关于建立国家财政支持的巨灾风险保险体系的几点思考

2006年6月，国务院颁发了《关于保险业改革发展的若干意见》（以下简称“国十条”），其中明确表示，我国要建立国家财政支持的巨灾风险保险体系。这一政策的出台标志着我国民众千呼万唤的巨灾风险保险体系的建立终于正式列入议事日程，而且对于发展巨灾保险最为重要的一环——风险分担的问题，也有了较为明确的回答：国家财政支持。     

中国巨灾呼唤巨灾保险

所谓巨灾。是指台风、暴雨、洪水、地震和海啸等强大自然灾害,而其造成的损失是当今国际保险和再保险公司必须面对的不速之客。 我国是世界上自然灾害最严重的少数几个国家之一,灾害种类多、发生频率高、分布地域广、造成损失大。有2／3的国土面积不同程度地受到洪水威胁,近半数的城市分布在地震带上。     

日本巨震对我国建立巨灾保险体制的启示

9级大地震给日本带来了巨大的经济损失,巨灾再保险体制正在发挥作用。而在我国这样一个巨灾频发且损失严重的国家,巨灾保险严重缺失,巨灾损失补偿模式局限于政府的无偿赈灾与救济,保险和再保险业的承保能力十分有限,建立完善的巨灾保险体制己势在必行。本文在借鉴国外巨灾保险的先进经验基础上,并结合我国的实际情况,对建立我国的巨灾保险体制提出了一些具体的建议。     

关于建立我国农业巨灾保险体系的思考

目前我国的农业巨灾保险体系尚未建立,保险在巨灾风险管理中的作用还没有得到充分发挥,巨灾损失只能由政府和社会来承担。推动农业巨灾保险制度建设、增强我国应对巨灾风险的能力,已成为一个亟待解决的问题。本文对我国农业巨灾保险体系的发展、以及其他国家的先进经验进行了介绍与分析,并对我国建立农业巨灾保险体系的制度模式进行了详细探讨。     

中国呼唤巨灾保险

巨灾属于破坏性极强、危害性极大的风险．包括自然灾害中的洪水．风暴、地震．旱灾、森林火灾等和人为事故中的重大火灾．大爆炸、重大交通事故，恐怖活动．以及像非典疫情和禽流感等传播性疾病等。为了应对这些巨灾．减少人员伤户和经济损失．保障社会，各国保险业采取了很多行之有效的措施，积累了经验．发挥了商业保险应有的作用。     

完善适合国情的巨灾保险制度

建立政府主导、市场运作、多方参与的巨灾保险制度是充分发挥保险的功能和作用、完善巨灾风险管理体系的有效途径我国是一个自然灾害频发的国家,特别是近年来巨灾发生的强度和频率不断提高,给人民群众生命财产安全造成了极大威胁。例如,2008年5·12汶川特大地震造成8万多人死亡,直接经济损失8400多亿元。能否及时妥善地处理各种突发灾情,关系到国家财政的稳健运行和经济社会的健康和谐发展。     

农业巨灾保险中政府财政补贴的法律思考

频繁发生的巨大灾害对我国农业造成了巨大的损失,建立我国农业巨灾保险制度势在必行,而政府财政对其构建和完善有着无可替代的作用,财政补贴便是重要方式之一.农业巨灾保险中的政府财政补贴具有必要性和可行性,但是当前我国相关法律法规还不完善,存在一些不足.针对我国立法现状,须完善农业巨灾保险中财政补贴的法律体系,并对其补贴方式、...     

发达国家农业巨灾保险机制及其对我国农业财政政策的启示

一、国内外农业巨灾保险基本现状我国是世界上农业巨灾最为频繁的国家之一,地震、暴雨、风灾、雹灾、冻灾、旱灾等自然灾害给生命财产造成巨大损失。据联合国粮农组织的报告:仅汶川大地震导致数千公顷农田被毁,大量农作物受损,经济损失高达60亿美元。面对严重的农业巨灾损失,我国却没有预防和补偿类的基本保险以及相应农业巨灾保险体系,少量农业保险几乎都是在发达国     

建立巨灾保险需要政府深度参与

近期,国务院公布了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》.意见提出,建立巨灾保险制度,鼓励各地根据风险特点,探索对台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾害的有效保障模式. 巨灾保险制度的建立关系到一个国家长期稳定发展的战略思考.从实践看,我国政府在已经开展的政策性保险中发挥了重要的推动作用.实践也证明,对一般性的灾害损失,险企可以通过保险和再保险化解,但台风、地震等巨灾损失具有公共产品属性,不属于大数法则的原则,仅靠险企自身的力量和实力也难以承担.     

建立我国巨灾保险体制的思考

一、我国巨灾保险的现状（一）我国巨灾的状况纵观我国自然灾害的历史和现状，可以发现我国的自然灾害具有如下几个特点：一是灾害的种类多。在我国比较严重的自然灾害首先是地霞。我们国家位于世界上环太平洋地震带和喜马拉雅山、阿尔卑断山两个地震带的包围中，     

灾害频发呼唤巨灾保险——以江西省为例

一、现状:江西省保险业抗洪救灾预计赔付金额巨大今年以来,江西省遭遇特大洪涝灾害,114个县(市、区、开发区)共1513个乡受灾,受灾人口1871万人,32个城镇受淹,农作物受灾面积1483千公顷,倒塌房屋近16万间,损坏水库1463座、堤防1万余处、护岸1.77万处、水闸6680座,直接经济损失达502亿元。面对百年不遇的洪涝灾害,全省保险业快速反应,高度重视,把防汛抗洪、防灾救灾、保险理赔工作作为重中之重,积极开展了防灾减损和抢险施救工作。据统计,截至8月15日,全省保险业共受理报损案件8027件,估损金额     

承保能力最大化条件下我国巨灾保险基金规模测算

通常有两种方式建立巨灾保险基金,一种方式是为每一种巨灾风险建立单独基金,另一种方式是为所有的巨灾风险建立一个联合基金。本文在构建巨灾保险基金规模函数的基础上,从理论上比较了两种方式的基金规模,通过理论推导发现巨灾保险基金规模随着风险容忍度的降低而增加,在风险容忍度相同时,联合巨灾保险基金的规模不大于分别建立巨灾保险基金的规模之和。本文选取地震和洪水这两种巨灾风险进行实证研究,通过实证发现,对于我国财产保险业而言,在巨灾保险基金成立初期,巨灾承保比例为40%时对应的巨灾保险基金规模为289.22亿元。