政府购买服务:现状、问题及对策——以武汉市为例

党的十八大与十八届三中全会明确提出要“加大政府购买公共服务力度”.在此背景下,本文研究了武汉市政府向社会组织购买公共服务问题,对促进该工作的健康良性发展具有十分重要的意义.为此,通过对武汉市政府购买服务进行实证研究,对阻碍政府购买服务目标的因素进行解析和反思,才能从技术和制度层面为进一步推进政府购买服务工作提出对策建议.     

政府购买社会保障扶贫服务与乡村社会治理创新

农村留守贫困人口多为老人、妇女、儿童,传统开发式扶贫的主体很难确定,社会保障类扶贫服务的重要性凸显。但乡村缺乏服务性质的治理结构,致使扶贫目标重叠、疏漏、偏离。"以农村社区服务中心为平台,政府向社会组织购买社会保障扶贫服务,扶持乡村基层服务性质的治理制度发育来链接政府和穷人",可能实现乡村治理结构由秩序治理向服务性治理转型。社会保障扶贫是"软服务",政府购买的责任重在监管,监管的前提是评估。     

县级政府推进政府购买服务的思考——以宜昌市夷陵区为例

政府购买服务正在成为我国转变政府职能、创新公共服务提供方式、发挥市场决定性作用的具体实践。县级政府在购买公共服务方面已经迈出了稳健步伐,处于稳步发展之中,但总体上还处于探索和起步阶段,亟需在各个方面进一步作出规范。     

财政监督购买社会组织服务探索

正李克强总理强调,推进政府向社会力量购买公共服务,要求各级政府要抓紧建立健全政府购买社会服务的法规制度体系和机制,加大政府购买社会服务力度。政府购买社会服务是一种新型政府提供公共服务的方式,就是把政府应当承担的社会发展和为人民日常生活提供公共服务的事项,通过公开招投标,交给有资质能力的社会组织来完成,并按市场劳务价格签订服务合约,对委托社会组织服务质量进行评估     

强化政府购买服务绩效评价探究——以广西壮族自治区为例

为全面提高公共服务能力、改善人民生活品质,近年来我国政府购买服务规模不断扩大。在当前财政收支压力较大的情况下,强化政府购买服务绩效管理尤为必要。广西壮族自治区财政厅按照党中央、国务院加快建立现代财政制度、全面实施绩效管理的要求,在绩效自评全覆盖成为常态化的基础上,选择重点项目开展第三方绩效评价,将绩效评价作为深化政府购买服务改革的重要措施,持续加强政府购买服务绩效管理工作。目前广西政府购买服务绩效评价制度体系日趋完善,评价流程更加规范,试点工作取得阶段性进展。但在推进政府购买服务绩效评价工作中也存在一些短板,需要进一步完善,提升绩效评价实效。     

政府购买社工服务探析——以南京市江宁区为例

随着经济与社会的快速发展,“小政府、大社会”成为社会转型的必然趋势,政府购买专业社会工作服务势在必行。政府购买社工服务有助于转变政府职能、建设公共服务型政府。本文结合南京市江宁区政府购买社工服务的现状,分析当前政府购买社工服务存在的问题并提出解决的对策。     

关注政府购买服务的社会政策导向

本文提出,推行政府购买服务,不仅要重视经济管理角度的财政政策功能发挥,也要重视社会管理角度的社会政策功能发挥,尤其重视通过解决购买服务这样的“船和桥”问题,建立起社会管理与服务领域政府与社会组织的新型关系模式,     

浅谈会计师事务所在“政府购买社会服务”中的作用

政府向社会力量购买公共服务是国民经济转型升级的重要内容,是行政体制改革的必由之路.本文对会计师事务所参与“政府购买社会服务”的优势进行了分析,并就其可能提供的如承接医院、高校等非营利组织审计、村级会计委托代理服务等方面发挥的作用发表了初浅的看法.     

浅谈会计师事务所在“政府购买社会服务”中的作用

政府向社会力量购买公共服务是国民经济转型升级的重要内容,是行政体制改革的必由之路。本文对会计师事务所参与"政府购买社会服务"的优势进行了分析,并就其可能提供的如承接医院、高校等非营利组织审计、村级会计委托代理服务等方面发挥的作用发表了初浅的看法。     

推进政府购买服务绩效评价与绩效管理的思考——以J市为例

推广政府购买服务是党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》确定的一项重要改革任务。为此,要不断提高政府购买服务的质量和效益,更好地满足人民群众的公共服务需求。文章根据政府购买服务的业务流程,梳理出政府购买服务绩效评价中关注的重点以及如何设计评价指标体系,从决策、实施、产出和效果四个方面阐述政府购买服务绩效评价主要内容,并就工作中遇到的问题和难点,从第三方机构角度提出规范政府购买服务绩效评价与绩效管理工作的意见和建议。     

试析政府购买服务的过程管理——政府购买服务问题研究(下)

政府购买服务是加强和创新公共管理的重要方式,是促进政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变的重要途径。本文作者提出了建立健全购买服务的目录筛选机制、购买服务的需求调查机制、服务购买的招标投标机制、服务购买的动态项目机制、购买服务的绩效评价机制和购买服务的末位淘汰机制等建设性意见,以此加强政府购买服务的过程管理。     

以系统化思维推进政府向社会力量购买服务工作

2013年以来,按照中央全面深化改革的总体部署,河北省将推进政府购买服务,作为当前和今后一个时期的一项重点改革任务,通过建立“两个机制”,完善“三项制度”,纾解“三个难题”,以系统化思维有序推进全省政府购买服务工作。     

关于政府购买税务中介服务的研究

为了更好地履行政府职能,政府以付费的方式购买具有专业资质和拥有特定技能的中介组织的服务。本文从政府购买税务中介服务的概念、购买税务中介服务重要性、税务中介服务现状、购买税务中介服务措施等四个方面进行了论述,以期政府合理利用资源,履行政府经济职能。     

政府购买棚改服务融资问题研究

政府购买棚改服务是一种创新性融资模式,有助于推动财政预算管理体制改革、防范和化解政府性债务风险以及规范引导金融机构和社会资本有序参与.政府购买棚改服务中的融资难问题成为最大的制约瓶颈.因此政府应继续通过国家开发银行进行棚改融资,注册公司应强化与各大商业银行对接,积极探索金融业务的创新活动等.     

政府购买会计服务绩效评价指标体系研究

政府购买会计服务作为政府购买服务的重要内容,研究其绩效评价体系对提升政府购买服务质量、培育承接会计服务的市场主体,推动政府购买服务的发展进程具有重要意义.论文在调研分析了湖南省政府购买会计服务绩效评价现状的基础上,利用"4E评价法"和AHP层析分析法的指导,研究设计了政府购买会计服务的绩效评价指标体系,构建了三级16个指标的评价指标体系,并对各级指标的权重进行了分析赋值.     

政府购买会计服务相关问题研究

随着我国社会经济的不断向前发展，政府购买服务对于完善政府职能、建立健全服务型政府职能、推动公共财政体系建设等方面有着积极而深远的影响。随着现代会计行业的高速发展，也给政府购买会计服务带来了新的机遇和挑战。我国政府应当充分认识到购买到会计服务的重要意义，并分析在此过程中遇到的问题和困难，并寻求相应的对策，提高政府购买会计服务的效率和效果。     

政府购买审计服务研究

审计全覆盖理念的提出对政府审计提出了新的要求。探索政府购买审计服务成为审计实务的热点。本文在对政府购买审计服务概念进行界定的基础上,从购买内容、数量以及价格方面,分析了我国地方政府审计购买服务的现状,总结了美国以及澳大利亚政府审计购买服务的经验,以期为我国审计购买服务提供借鉴。     

完善政府扶持性政策 推进社会组织发展

社会组织是政府职能转移的重要承接者,积极地协助政府进行社会管理,提供公共服务,满足了各类社会群体的公共需求,为构建和谐社会做出了贡献。目前,社会组织的发展出现了困境,为了促进社会组织的快速发展,政府应该加强扶持力度,尽快完善社会组织的管理体制;建立建全政府购买服务机制;为社会组织提供税收优惠政策;加强社工专业人才队伍建设;完善社会组织相关法律法规。     

我国政府购买社会工作服务初探

政府购买社会工作服务是政府向非政府组织、非政府团体、其他组织或者个人签订契约,由政府和相关机构界定社会工作服务的种类或品质,并向特定人群提供社会工作服务的行为。从本质上讲,政府购买社会工作服务属于政府采购的范畴,但我国习惯上将政府采购的对象限定为商品和货物工程服务。随着社会经济的发展、政府职能的转变和社会工作服务机构的不断壮大,政府购买社会工作服务也逐步提到政府议事日程。     

政府购买服务问题研究(上)

针对我国政府购买服务理论与实务较为薄弱的现实情况,有必要树立全局观念与长远眼光,加强理论研究与方法探讨,进一步理清什么是购买服务、为什么购买服务、购买什么服务、如何购买服务等基本问题,进一步认识与把握政府购买服务的根本属性与基本规律,进一步提高政府购买服务的针对性、科学性、合法性与实效性。