县级政府采购工作的现状分析与对策

近年来．随着财政改革的不断深化，政府采购工作在县级逐步开展起来．通过不断积极探索，努力实践，取得了一定的工作成效。作为最基层的县级政府采购，与省、市级的组织运作相比有其工作的特殊性，在推行过程中，存在一些特殊的困难和问题，努力研究并解决这些问题．对全面贯彻实施《政府采购法》，推动县级政府采购工作健康发展，     

推进和完善政府采购改革研究

石家庄市的政府采购工作，紧紧围绕财政中心工作，在强化监管、完善制度、规范程序方面进行了积极探索，政府采购范围和规模逐步扩大，政府采购水平和质量不断提高，有力促进了我市经济和社会发展。几年来，石家庄市政府采购共组织各种招标活动14087次，采购金额35．29亿元，节约资金5．45亿元，节约率为15．44％。采购规模从2000年的10298．89万元增长到2005年的128301．13万元。政府采购范围从最初的办公设备、办公家具、机关公务用车．印刷、建筑设备等扩展到现在的各种专用车辆．园林绿化、市政设施、医疗器械、计算机网络工程、装饰工程以及建设工程等23个类别上千个品种的货物、工程和服务项目。政府采购资金专户已纳入集中支付中心统一管理，采购资金实行了财政集中支付。 我市的政府采购工作虽然取得了一定成绩，但和政府采购改革的要求还有一定差距，随着《政府采购法》的实施和政府采购规模范围的逐步扩大，政府采购改革需要进一步深化，根据我市几年来政府采购工作实践，我认为做好政府采购改革工作，应从以下几方面入手。[编者按]     

县级政府采购探讨

政府采购是一个新的财政管理概念，推行政府采购制度是加强党风廉政建设，有效遏制采购活动中的腐败行为，深化财政改革优化资源配制的重大举措。特别是《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作逐步走上了规范化、制度化、法制化的轨道，稳中求进，不断深入，收到了明显成效。政府采购规模不断扩大，节支效果日见明显，规范了财政支出，提高了资金管理水平。但在实践中，县级作为基层政府采购部门，还存在着一些不容忽视的问题，如不加以解决，势必影响政府采购工作的健康发展。下面就政府采购工作中亟需改革的问题和改革建议谈点粗浅的认识．[编者按]     

政府采购向乡镇延伸问题初探

推进政府采购向乡镇延伸，不仅是乡镇加强财政管理的必然要求，更是构建县（市）政府采购体系不可或缺的重要环节。由于我国县（市）政府采购工作起步较晚，再加上一些客观因素的制约，乡镇政府采购尚处于空白阶段。随着县（市）政府采购制度的日渐完善，一方面给推行乡镇政府采购提供了可资借鉴的管理经验和模式；另一方面也为乡镇政府采购提供了较好的软硬件环境。随着乡镇财政改革的逐步深入，推行乡镇政府采购的条件趋于成熟。本文就乡镇如何推行政府采购制度，做一些简要分析，谈几点粗浅的看法。[编者按]     

关于2001年进一步加强推行政府采购制度工作的通知

近年来，许多地区和部门相继开展了推行政府采购制度的工作，特别是在监察部、财政部和审计署印发《关于2000年推行政府采购制度工作的意见》以后，这项工作发展较快，取得了明显成效。目前省一级政府采购工作机构已经成立，有关政府采购的规章制度初步建立，政府采购行为逐步规范，采购范围不断扩大。经过努力，2000年全国政府采购金额达到了328亿元，比1999年增长了150％。但这项工作的发展不平衡，还存在一些问题。     

县市级政府采购应防止三种偏向

随着《政府采购法》的实施，各地政府采购工作逐步向规模化、规范化的方向前进，各个部门和单位对政府采购工作的认识也在逐步提高并给予大力支持。但是县市级政府采购由于机构未理顺，采购预算和采购计划未能与部门预算相配套．实施力度不大，加工制度不配套，造成一些     

政府采购任重道远

《政府采购法》自颁布实施以来，经过各级政府采购部门的积极组织宣传、贯彻和落实。取得了显著的经济效益和社会效益。但政府采购工作中暴露出的一些问题和不足，不仅影响着政府采购制度的正常运行，而且阻碍着财政支出管理制度改革和构建公共财政体系建设。改进和完善政府采购机制，积极探索政府采购新路子已成为当务之急。     

进一步完善政府采购制度的对策建议

施行政府采购制度是财政支出领域的一项重大改革，是健全和完善公共财政体系的重要内容。特别是2003年《政府采购法》正式实施以来，政府采购工作有了飞跃发展，政府采购规模呈逐年扩大趋势，这对于规范财政支出行为，提高财政资金的使用效率等方面发挥了巨大作用，使政府采购工作逐步纳入了法制化、规范化的轨道。[第一段]     

扩大县级政府采购规模和范围的几点思考

政府采购制度本世纪初在全国推行以来，发展速度很快，其采购规模和范围不断扩大。县级政府采购作为全国政府采购工作的重要组成部分，也取得较快增长。但由于县级政府采购的采购规模小，资金量小，加上监督和监管机制不到位，致使县级政府采购的范围仍然较窄，一些重要领域，实现政府采购的还不多，政府采购的执行率仍属较低水平。扩大政府采购规模和范围，已成为县级政府采购的主要任务。为此，要加大《政府采购法》的贯彻执行力度，依法健全和理顺采购管理机制，完善政府采购的集中支付制度，加强政府采购监督，创新采购方式，优化采购服务，提高政府采购的科技化和信息化水平，努力做大做强县级政府采购。[编者按]     

依法加强政府采购管理提高财政资金使用效益

近年来，随着各级各部门对政府采购工作的重视程度提高和对政府采购工作监管力度的加大，政府采购工作逐步纳入制度化、法制化、规范化轨道。全区于1999年10月开展政府采购工作至今已有四年的时间，几年的工作实践，使我们深深感到，这项工作虽然起步晚，采购规模不大，但     

积极灵活做好县级政府采购工作

几年来，宁晋县财政局在县委、县政府的领导下，始终把政府采购工作当作推进财政支出改革、促进党风廉政建设的一项重要工作来抓，按照“积极稳妥、逐步规范”的指导思想，坚持“公开、公平、公正”的原则，勇于探索，精心运作，切实加强基础工作建设，积极拓展新的采购领域，实现了政府采购向乡级延伸和政府采购管理与政府采购业务的分离，进一步完善采购程序、规范采购行为，实现了政府采购工作向程序化、科学化、规范化、法制化的新跨越。 我县从1999年推行政府采购，当年实现政府采购额68万元，以后逐年向定点办会、定点加油、办公设备、教学仪器、汽车、锅炉、建筑工程、市政工程等采购领域拓展，到2005年政府采购规模已达4118．3万元，比预算节支602．8万元，节支率12．8％。1999年至2005年，6年间累计实现政府采购额12739．9万元，年均递增率为139．2％，比预算15552．7万元节约2812．8万元，节支率为18．1％。节约了大量财政资金，促进了党风廉政建设。[编者按]     

政府采购法存在的不足与建议

《中华人民共和国政府采购法》是指导我国政府采购工作的最高法律，自2003年颁布实施以来，规范了政府采购程序，扩大了政府采购范围和规模，取得了明显成效。但在执行《政府采购法》过程中，也发现了一些问题与不足，影响了政府采购工作的正常开展，主要有以下几点。     

推进政府采购信息化建设的思路

政府采购信息化建设工作的主要目标是通过信息网络建设，在政府采购执行机构内部将业务操作流程纳入OA系统管理，减少人为因素，规范采购行为，简化手续，提高效率。在外部利用网络系统联动功能，逐步实现政府采购工作从预算编制，计划审批至导入执行机构委托实施政府采购活动全过程无纸化信息传递，畅通财政部门，采购单位，政府采购中心的代应商的信息交流渠道，并在此基础上逐步抢先电子政府采购，衽网上委托，网上采购，网上签订合同，网上支付资金，大力降低采购成本，提高政府采购工作的透明度和客观公正性。[编者按]     

对县乡两级政府采购工作的思考

目前，县乡两级政府在贯彻实施《政府采购法》、规范政府采购行为、依法进行采购工作中取得了很大成效，节约了政府采购资金，遏制了腐败行为的发生。但笔者在调查中发现，县乡两级政府采购工作还存在一些亟待解决的问题。     

积极组织政府采购活动进一步规范政府采购运作

我省省直单位政府采购中心自2001年1月正式运作以来，在省财政厅领导的高度重视和有关部门的大力支持配合下，经过中心全体人员的同心协力，按照：“高起点、严要求”的标准，健全和完善内部管理制度，建立省级供应商库和评委专家库，规范政府采购活动，稳步推进政府采购工作，目前已取得了初步成果，省政府采购中心从运作以来，共组织了政府采购32次，采购总金额2600余万元，节约资金约180万元，但工作中也存在一些问题和不足：一是采购规模偏小，采购范围和采购内容有待于进一步扩大；二是政府采购信息管理不够完善；三是工作人员的专业素质跟不上政府采购工作的要求，以上问题有待于我们在今后的实际工作中逐步改进和完善。     

加强政府采购工作之我见

政府采购是近几年刚刚起步的一项崭新工作，目前，在实施过程中仍存在一些问题。切实规范和完善政府采购行为，对促进政府采购工作健康发展。完善政府采购制度。杜绝采购过程中的腐败行为有着十分重要的意义。当前在政府采购工作中存在的主要问题：一是政府采购缺乏计划性。由于政府采购工作起步晚、财政状况困难等原因，财政部门或相关预算单位在年初编制部门预算时往往心有余而力不足或根本不予考虑，致使政府采购项目缺乏计划性、科学性，也很难细化、量化并付诸实施，导致政府采购工作处于被动局面，基本上属随意性购置、临时性购置。     

廊坊市政府采购办公室

廊坊市政府采购工作始于1998年5月。几年来，廊坊市政府采购管理办公室把推行政府采购制度作为构建公共财政体系，加强财政支出管理，从源头上预防和治理腐败行为的一项重要措施来抓。本着实践、探索和完善的思路，逐步规范运行程序，完善制度建设，扩大采购规模，政府采购工作得到了全面地发展。     

岂可“有诉必应”——对一例政府采购投诉案的思考

《政府采购法》及2007年初下发的财政部财库1号文件，对政府采购供应商投诉受理审查工作都有明确的规定。但笔者发现，少数基层部门在受理和审查供应商的投诉时，仍存在一些违规操作问题，影响政府采购工作的正常开展。[第一段]     

抓规范 重监管 推进政府采购工作健康有序开展

近年来，承德县认真贯彻落实《政府采购法》，积极探索适合县级实际的政府采购工作新思路、新模式，按照科学化、精细化的管理理念，不断完善采购程序和规章制度，强化政府采购监督约束机制，政府采购范围不断拓展，采购规模不断扩大，政府采购工作逐步走上了规范化管理轨道。     

开拓前进 扎实工作 开创政府采购工作新局面

2003年1月1日政府采购法正式实施，标志着政府采购制度改革工作进入了新的历史发展时期，依法行政、依法采购、规范管理对政府采购工作提出了更高标准和要求。国家统计局党组对此高度重视，并以政府采购法实施为契机，要求政府采购的组织部门应开拓进取，扎实工作，使政府采购的规模和范围不断扩大。在此精神的指导下，全国统计系统的政府集中采购工作，从最初的国家统计局本级逐步延伸到国家统计局直属的二级预算单位，据统计，