食品摊贩立法理念探析

食品摊贩立法理念是指导食品摊贩立法制度设计和立法活动的理论基础和主导的价值观,研究食品摊贩立法理念对于化解流动摊贩与城管部门之间的冲突、促进食品安全法律制度完善发展具有重要意义。食品摊贩立法应当遵循四个理念:体现人权保护和民生观念;转变城市管理理念,实行依法保障和严格监管相结合;吸收并确立有限政府原则;正确处理中央立法和地方立法的关系。     

做好食品加工小作坊质量的安全监管的几点思考

食品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济的健康发展和社会的和谐稳定。长期以来食品生产加工小作坊质量安全问题更是牵动着政府的“主要神经”。如何有效监管食品生产加工小作坊也一直是基层质监部门思考的主要课题。如何转变监管方式,着力构建食品安全的长效监管机制。全力保障食品质量安全是质量监管部门所面临的一个重大课题。     

食品安全的诱因、窘境与监管:2002～2011年

基于我国2002～2011年1001个食品安全事件的研究表明:食品经营者的"明知故犯"是食品安全问题的关键成因;农产品初加工、食品深加工、销售/餐饮是食品安全的薄弱环节;供应链不同环节食品安全危害程度差异显著,食品深加工是危害程度最大的环节;预警缺失、处罚不力是食品安全监管的"软肋"。解决我国食品安全问题,应完善食品安全预警制度,提高食品经营者的违法成本,加强对食品安全薄弱环节的监管,促进食品安全行业自律和相互监督,推动多方监管力量的合作。     

食品监管渎职罪的司法适用问题及对策

食品监管渎职罪的司法适用存在多方面的问题，主要有两方面的原由：其一在于食品监管渎职罪本身立法上存在诸多缺陷；其二表现在食品监管体系层面。鉴于此，食品监管渎职罪要走出其司法适用困境，需在厘清主要问题的基础上重新审视各个方面的弊端，修正食品监管渎职罪的相关条款，强化食品监管渎职罪与食品安全监管体系的耦合度。     

农业大省农产品质量安全的湖南实证研究

在工业化、城镇化的时代背景下,中国的农产品质量安全的环境和技术条件发生了历史变迁,人们的生活水平、膳食结构和消费方式也发生了重大改变,对农产品质量安全提出了更高的、多元化的要求。作为农业大省,湖南的农产品质量安全工作具有一定的典型代表性。从湖南的实践来看,虽然积累了一定的经验,更面临着困难与挑战,主要表现在:发展观念滞后不适应农产品质量安全新要求,传统农业生产方式加大了农产品质量安全监管难度,检测技术与监管能力较低影响农产品质量监管水平,产地环境污染和投入品使用不当问题突出,消费者与生产者之间的信息不对称。因此,提高社会公共安全意识是农产品质量安全的基础,构建"两型"农业生产体系是农产品质量安全的核心,提高基层监管能力是农产品质量安全的关键,建立健全预警系统是农产品质量安全的重要环节,强化政府职责是农产品质量安全的有效保障。     

湖南农产品质量安全与监管体系研究

农产品质量安全关系到广大消费者的健康安全,更关系到国民经济的发展和社会的稳定。湖南省农产品质量安全监管取得了阶段性成果,农产品质量总体上是安全的。但农产品质量安全风险隐患依然存在;农产品质量安全法律体系不完备;监管体系不完善。为确保不发生重大农产品质量安全事件,应完善相关法律法规体系;健全农产品质量安全监管体系,关键是要加强对农产品生产、运输、加工、分配等环节的质量安全监管。     

篡改食品生产日期监管的法律问题研究

立足于我国现阶段食品安全立法与监管体制现状,对篡改食品生产日期行为的监管提出现实可行的法律适用方案,并在此基础上从食品的退市、检查,以及企业诚信档案与违法成本方面出发进行讨论,借鉴其他国家的先进经验,对完善监管进行了有益的法律思考。     

我国动物源性食品中主要安全问题和控制研究

动物源性食品处于食物链的高端,由于其产业链长,化学性、生物性、物理性危害以及食品工业的新技术,均可能对动物源性食品质量安全产生很大影响.本文分析了我国目前动物源性食品安全现状及存在的主要问题,从食品生产源头控制、知识信息源头控制、政府监管控制及加快立法进程,促进动物源性食品安全管理走向法制化轨道等方面阐述了如何对我国动物源性食品的安全问题进行控制.     

闽台食品供应链标章与规范整合研究

闽台食品供应链标章与规范及其监管路径和制度存在较大差距.探讨闽台食品及农产品标准对接和供应链标章与规范整合的可行路径,有助于推动闽台农业经贸一体化愿景的实现.     

加强动物源性食品安全监管刍议

一、动物源性食品安全监管存在的问题 1.《农产品质量安全法》、《食品安全法》由于颁布较早,针对动物源性食品安全制定的标准相对较低。往往低于通用的国际标准,对动物源性食品安全的法律规定也过于笼统,加之法律法规的解释及实施细则出台缓慢,致使法律法规的可操作性不强,难以对动物源性食品生产加工的各个环节进行监管,从而导致执法主体缺失。     

乡镇政府在农产品质量安全治理中的职能分析

农产品的质量安全越来越成为人民关注的焦点,当前我国在农产品质量安全治理过程中最缺乏的是基层政府的监管,其中乡镇政府扮演了重要的角色。从政府角度看,农产品质量安全治理最重要的是监管机制的建立,而乡镇政府对农产品源头把和质量控制具有基础性的作用。文章通对乡镇政府的政府层次、监督体系、权力范围三个方面进行研究,处理好乡镇政府、市场与农户之间的关系,正确分析乡镇政府在农产品质量安全治理中的职能,对农产品质量安全治理具有重要的意义。     

解读农产品质量安全认证

中国的现代农业发展要追溯到1998年。随着农产品供求关系发生根本性变化,我国农业在这一年进入了新的发展阶段。为全面提高我国农产品质量安全水平,2001年,农业部启动了“无公害食品行动计划”,提出力争用5年左右的时间,基本实现食用农产品无公害生产,保障消费安全,大力发展无公害农产品和绿色食品,因地制宜地发展有机食品。通过几年的不懈努力,我国农产品质量安全认证体系建设取得了重要进展,作为农产品质量安全认证3种基本类型的无公害农产品、绿色食品和有机食品获得了快速、健康发展。2002年7月,农业部着手组建农产品质量安全中心,组织…     

加强食品行业塑化剂管控的难点及对策

本文通过分析塑化剂对人体健康的影响,关注食品塑化剂监管中存在的困难和盲区,探讨加快标准体系建设,规范食品安全生产,强化检验检测制度等措施,从而消弭监管空隙,促进塑化剂管控的规范化与制度化。这对于推动食品行业健康发展,保障公众的消费安全具有重要意义。     

试论我国食品召回法律制度的完善

食品召回制度是食品监督管理的重要手段。《食品安全法》正式确立了我国食品召回制度,但是实践效果却不甚理想。分析了我国食品召回法律制度存在的问题,在介绍西方发达国家的先进经验的基础上,提出完善我国食品召回法律制度的几项具体措施:完善食品召回立法、加强政府部门监督力度、建立食品安全标准和安全检验检测体系、建立食品召回责任保险制度。     

试论我国食品召回法律制度的完善

食品召回制度是食品监督管理的重要手段。《食品安全法》正式确立了我国食品召回制度,但是实践效果却不甚理想。分析了我国食品召回法律制度存在的问题,在介绍西方发达国家的先进经验的基础上,提出完善我国食品召回法律制度的几项具体措施:完善食品召回立法、加强政府部门监督力度、建立食品安全标准和安全检验检测体系、建立食品召回责任保险制度。     

食品监管渎职罪研究

基于风险社会的种种突发性危机,罪责刑法理论已无力应对现代科学技术的风险,因此提出风险刑法理论,更好的防范和化解风险,满足社会安全的政策需要。风险刑法下的食品监管渎职罪兼顾比例原则和谦抑原则,做到风险的防御与两者的合理协调。风险刑法下的食品监管渎职尽早的阻断了法益被破坏的危险,保障了消费者的饮食安全。食品类犯罪通常具有潜伏性、不可预测性、受众范围广和证明难度大等特点。食品安全监管部门正确行使监管责任控制不安全食品流入市场显得尤为重要。     

紧密垂直协作与农产品质量安全控制的机理分析

本文在阐述垂直协作内涵及相关理论的基础上,深入分析了紧密垂直协作（如生产合同、合作社等）对农产品质量安全控制的作用机理：紧密垂直协作形成保障农产品质量安全的动力源泉,利益攸关与品牌共享需要农产品供应链各利益相关者共同维护农产品的质量安全;紧密垂直协作提供保障农产品质量安全的制度因素,资产专用性促使农产品供应链各利益相关者必须保证质量安全,制度条款帮助农产品供应链各利益相关者规避了质量安全问题。应进一步鼓励农民合作经济组织的发展,进一步支持“公司＋农户”模式的创新,进一步加强对紧密垂直协作形式的监管,从而通过发展完善紧密垂直协作形式来保证农产品质量安全。     

台湾地区技术性贸易壁垒影响福建食品农产品出口情况调查

台湾地区出台一系列技术性贸易壁垒,提高技术标准,加严监管措施,作为输台食品农产品出口大省,福建首当其冲。本文通过实地调查企业,查阅有关部门官方资料剖析影响,提出相应对策。     

农产品质量安全困境的法律对策探析

目前,农产品的质量安全问题正成为社会焦点问题,化肥农药的滥用及从城市向农村地区转移的污染恶化了农业生产的生态环境,也引发了农产品质量安全问题。因此,应当完善农业生态环境保护与农产品质量监管的法律制度,建立农产品质量追责制度,以保障农产品的质量安全。     

关于兽药GSP认证后监管的思考

兽药的质量安全关系到人类动物食品源质量的安全。文章通过分析兽药经营单位GSP认证后出现的问题,提出切实可行的监管办法,强化兽药质量安全的监管,保障兽药的流通质量安全,从而加强动物源食品的安全。