改革开放前三十年中国开发西部的思想与政策评析

新中国成立后，面临着一个东部沿海发达、中西部相对落后的极端不平衡发展的地区格局。如何改变这种不合理的发展格局，中国共产党第一代领导人进行了积极的探索。本文从开发西部的思想、开发西部的政策、实施效果、原因探讨四个方面分别对改革开放前三十年中国开发西部的思想与政策进行论述，认为西部的开发不应采取平衡发展的“均衡战略”，必须遵循生产力发展的规律，充分运用政府与市场两种手段，培育自身的经济增长机制。     

迎接西部大开发加快宁夏开发与发展

中央提出加快西部地区开发的战略决策，对宁夏这样的欠发达地区来说，无疑是一次难得的历史性机遇，如何紧紧抓住这次大好机会，加快宁夏的发展，是摆在我们面前的重要课题。笔得仅就以下五个方面谈一些个人看法，与大家商榷。 一、实施以“三个优势”为中心的经济发展战略 此次西部大开发，是建国以来投资最大、持续时间最长、预期效果最为明显的一次大规模区域开发工程，它是在发展社会主义市场经济条件下，中央政府组织、通过行政或者计划手段干预、并由地方政府参与实施的。目前，各兄弟省区都在制定自己的发展战略，选择适合自己的开发…     

西部开发大战略的思考

实施西部大开发战略 ,是在坚持实事求是同时又敢于开拓的基础上提出来的 ,对于实现我国经济战略“三步走”的目标以及我国经济协调且可持续发展战略具有重要意义。实行西部大开发不仅有利于扩大内需 ,提高西部人民生活水平 ,推进全国的改革和发展 ,同时对增强民族团结、社会稳定也具有重要意义。因此世纪之交提出的西部大开发战略自然成为此次九届人大三次会议代表们讨论的焦点 ,并列为我国“十五”经济建设以及未来中国发展战略的重中之重。一、纵横西部大开发从历史角度来说 ,新中国成立以来 ,在“一五”和“三线”建设时期 ,我国生产力布…     

西部大开发的战略和政策问题

文章认为，西部大开发过程中首先要处理好政府与市场的关系问题，明确政府在市场经济中的主体地位。西部大开发战略可分为“西进”战略和“东引”战略两个方面，其中主要是“东引”战略。文章还对营造西部良好的投资环境、实施有关优惠政策促进西部原始积累等问题作了探讨。     

我国西部大开发中的城市化问题

西部大开发是我国宏观经济战略布局的一个重要内容，是实现我国国民经济“三步走”战略中第二步发展目标的关键性的战略步骤之一。城市化是人类社会走向现代化文明的重要标志，它是工业化的必然产物，同时又是工业化、现代化的重要载体和推进器。在我国，西部地区城市化水平与东部地区相比明显落后，且内部发展不平衡。在诸如生产方式的现代化、经济结构高级化以及人们的生活方式、思想价值观念的改变等城市化的现代化水平，西部大大落后于东部沿海地区。因此，在推进西部大开发进程中，应正确对待和处理城市化问题。     

邓小平非均衡发展战略与我国西部大开发

非均衡发展战略是邓小平经济发展理论的重要组成部分 ,其主要内涵包括“先富带后富 ,共同富裕”的指导思想 ,在空间上先沿海后内陆“两个大局”的战略部署和在时间上实现现代化分“三步走”的战略目标。非均衡发展是手段 ,均衡发展是最终目标。积极实施西部经济大开发 ,实现我国经济均衡、协调发展和社会主义现代化。     

西部开发能实行"小政府,大市场"的发展机制吗?

西部大开发战略已经实施四年了．在对西部大开发的探讨中，占主流的观点认为西部太开发应当实行“小政府，大市场”，甚至是“弱政府，大市场”的发展思路。而本文则从市场经济本身的局限，西部发展的现实条件约束和在此务件约束下所决定的东西部投资回报率的差异，以及西部走开发以来东西部发展差距继续扩大的事实出发，论证了西部大开发不能实行“小政府，大市场”，甚至是“弱政府，大市场”的发展机制，而必须实行“市场机制为基础．政府调节为主导”的发展机制。     

加快西部大开发要有新理念

本文对西部大开发从多个方面提出了研究思路,指出西部发展战略应是一种适度倾斜的非均衡协调发展战略,认为要加快西部大开发,必须加快东西部城市的经济合作,从注重地区比较优势转变为培育企业竞争优势,尤其是要调整西部金融战略,改变西部资金的流向,建立资金向东部向西部的“回流”机制,从根本上解决制约西部经济发展的资金不足问题。     

尊重市场的西部大开发战略

实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，要重视市场机制，不能再重复“三线建设”的思路；必须突破东部开发的旧有思路，应在所有制方面大胆一些，放开一些，鼓励以企业和个人米的，道以市场机制的开发，所以，西部大开发的产业优化序列应是非政府选择，而政府在西部开发中应以制度创新引导科技创新，甚至可考虑适度搞准土地赠与，设立西部的“三板市场”，引导资本西流。     

西部大开发对东部经济的影响

当前,西部大开发成为令人关注的焦点。在今后的一段时期内,国家将向西部地区实行政策倾斜,扩大对西部地区的财政转移支付力度,加强西部地区基础设施建设,为西部创造良好的投资环境。实施西部大开发战略是解快我国内需不足问题、启动农村市场、有效地推进国民经济结构调整和国民经济持续稳定增长的战略措施和关键环节。西部大开发不但对西部地区经济的发展起着巨大促进作用,而且对东部地区经济的发展也将产生重大深远的影响。一、西部大开发对东部经济的有利影响1.西部开发为东部产品的销售提供了广阔的市场。东部地区在国家政策倾斜的…     

关于大连参与西部大开发的思考

实施西部大开发是党中央站在新世纪的战略高度，加快西部地区发展，实现东西部经济均衡调整和第三步战略目标的重大举措，对东部地区来说，同样是千载难逢的机遇，既可加快产业结构升级调整，实现传统产业战略性区域转移，又在很大程度上大幅度降低产业经营成本，减少市场空间狭小和资源配置紧张对经济发展的制约。作为东部地区特别是中国北方最为开放、最有活力的城市，大连积极地、全方位地参与西部大开发，不仅是对政治意义的诠释，更多地体现了丰富的经济内涵，准确地讲，是双赢选择。     

西部大开发是一项长期而艰巨的任务

中共中央制定的西部大开发战略，为我国西部地区的经济发展提供了良好的机遇，但要清醒地认识到实施这一战略具有艰巨性。与我国东部地区的对外开放相比，西部开发面临着体制环境、市场环境、开放环境、自然环境等诸方面的劣势，这决定了西部大开发将是一项长期而艰巨的任务。为此，要不断地深化改革，进一步扩大对内、对外开放，从而促进西部大开发战略的有效实施。     

可持续发展与西部大开发

实施西部大开发战略是我国继 2 0世纪 80年代实施东部开发战略以来又一影响深远的战略部署 ,也是我国调整经济布局 ,协调经济发展的重大步骤。如何搞好开发工作已经成为新世纪我国一项重要的战略任务。可持续发展是当今世界发展的主流 ,因此 ,搞好西部地区的可持续性发展是西部大开发的首要任务。一、西部面临的环境挑战西部地区位于中国大江大河的上游 ,是全国重要的生态屏障。但是 ,近年来 ,西部地区的生态环境十分脆弱 ,而且趋向恶化。从西北地区看 ,干旱少雨 ,水源贫乏 ,森林稀少 ,沙漠戈壁面积大 ,黄土高原水土流失严重 ;而西南地区 ,…     

关于宁夏迎接西部大开发实施不平衡发展战略的若干思考

众所周知,改革开放以来,我国实施了东、中、西三大经济地带发展战略,这是区域经济不平衡发展理论首次在我国进行的开创性实践。全国人大六届四次会议通过的“七五”计划中明确规定：“‘七五’期间以至９０年代,要加速东部沿海地带的发展,同时把能源。原材料建设的重点放到中部,要加速东部沿海地带的发展,同时把能源、原材料建设的重点放到中部,并积极做好进一步开发西部地带的准备。”优先加速东部地带发展,西部地带暂时做好开发的准备,这就是当时国家的意志和决策。 实践证明,三大经济地带发展战略极大地促进了我国经济的高速…     

西部大开发招商引资精要列述

招商引资的新定位与整合功能西部大开发中招商引资的新定位 对 于西部广大地区而言，现已启动实施的西部大开发与招商引资，具有新的定位意义： 其一，西部大开发战略的实施与运作，对西部地区而言，具有“第二次改革开放”的全新定位与重大意义。 其二，前２０年，“第一次改革开放”时，部分西部人到东部特区开眼界、学本领，变观念，是一批寻梦、追梦、圆梦的人。 其三，如今在西部大开发中，通过招商引资，西部人则要将国内外的客商请进来，留得住，开好“花”，结硕“果”，将涌现一批批与客商齐飞共舞的人。 招商引资对西部经济的整合…     

西部大开发对江苏经济发展的影响和对策

西部大开发是党中央面向新世纪所作出的重大战略决策。它在今后相当长一段时间内,不仅对中西部地区,而且对包括江苏在内的全国各个地区经济社会发展,都将产生深远的影响。 　　江苏是我国东部沿海的经济发达省份,在西部大开发的“东西对话”、“东西交流”中,国家和西部对江苏有很高的期待;江苏资源和市场“两头在外”的省情决定,今后经济社会发展需要西部的支持;江苏有长江、亚欧大陆桥及在建南京至西安铁路三大通道伸入内陆,在西部大开发中将发挥关键性的出海口和开放门户作用。因此,国家实施西部大开发战略,对江苏经济社会…     

金融“杠杆”托起西部开发

波澜壮阔的西部大开发战略已经在大江南北拉开了帷幕。正像２０多年前东部沿海的开发开放一样，当前突出地摆在西部地方政府和企业面前的问题是：“钱从哪里来？” 一年多来，中国政府在实施积极财政政策的同时，加大了金融支持西部大开发的力度。经济专家指出，现在，全世界经济正在走向以金融为主导的经济。因此，充分发挥金融“杠杆”作用，在防范金融风险的同时，加大信贷支持力度，是破解开发资金难题，增强西部竞争力的正确选择。 如果把过去 １０－２０年西部的统计资料分析一下可以看到，最落后的是金融业。以西北五省宁夏、甘肃、…     

实施西部大开发的法律思考

加快西部大开发是党和国家在世纪之交作出的一项重大战略决策，这对于保证我国国民经济的持续、协调发展，对于促进各地区共同繁荣，共同富裕，保持社会主义政治稳定，民族团结具有重要意义。西部大开发作为一项巨大的系统工程是在“依法治国”的方略下进行的，因此，必须将西部大开发纳入法制化轨道，依法保证西部大开发顺利进行。 一、依法实施西部大开发的必要性 （一）依法实施西部大开发，是依法治国的需要。法制是推动人类社会走向文明的重要手段，重视法制就会促进社会的发展，带来国家的稳定和兴盛富强，反之，则不仅阻碍社会的发展…     

西部大开发离不开法制建设

市场经济要求必须有法治做保障。市场经济是法治经济，这已成为人们的共识。西部大开发是在市场经济条件下进行的，必然要求法治先行。 这是与我国东部沿海地区和美国开发西部在发展上有显著区别的地方。我国东南沿海和美国西部是一边开发一边规范的，而西部大开发决不能再走东南沿海“摸着石头过河”、“先开发、后治理”的老路，而必须实现跨越式的发展。只有跨越式的发展才可以尽快缩小东西部的差距，实现西部大开发的战略目标。西部要实现跨越式发展就必须用法治来引导和规范开发的过程，使开发过程最为经济、高效。法治先行，最关键的问题就是要一开始就对法律在西部大开发中的地位和作用给予高度的重视，一开始就强化法律对各种经济关系的调整，将各种经济关系和经济活动全面纳入法律的轨道。     

跨国公司对我国西部地区投资状况及策略研究

我国在制定“十五”计划时确定了西部大开发战略。而吸引外资是西部开发的重要组成部分。在此之前 ,西部地区引进外资远远落后于东部地区的水平。为此 ,国家和西部各省 (市、区 )出台了各种吸引外资的优惠政策。跨国公司在西部大开发战略实施过程中表示出浓厚的兴趣 ,并且进行了大量的投资。针对西部特殊的环境 ,跨国公司的投资策略呈现六方面的特点