构筑山东科技新高地——山东省五大国家级高新区纪实

在社会经济的发展中,高新技术是一个强力的助推器。而汇聚了众多高新技术产业的国家级高新技术产业开发区则是这个助推器的生产线。国家高新区已成为国家发展高新技术产业的重要基地和聚集创新资源、发展先进生产力的有效载体,为推进产业结构调整、促进经济增长方式的转变积蓄了力量。目前,山东省拥有济南、青岛、淄博、潍坊、威海5个国家级高新技术产业开发区。近年来,山东省高新区坚持科学发展观,抓住高新技术产业发展的大好机遇,呈现了超常规、跳跃式发展的良好势头,开发区区域竞争力日益增强。截止到2004年底,5个国家级高新技术产业开发区的高新技术企业达到998家,实现技工贸收入1643亿元,工业总产值1543亿元,工业增加值432亿元,实际缴税80亿元,出口创汇24.5亿元。     

国家高新区"十五"发展综述

1988年，我国开始兴办高新技术产业开发区，1991年起，国务院先后批准了53个国家级高新区，并颁布优惠政策予以扶持。十余年来，国家高新区在推动高新技术产业化、体制创新、成果转化和优化经济结构、凝聚人才和提供创业环境等方面，取得了丰硕的成果，成为引导科技第一生产力面向经济建设主战场，鼓励科技创新与创业，走有中国特色高新技术产业化之路的重要示范基地，得到党中央和国务院的充分肯定。特别是“十五”期间国家高新技术产业开发区（以下简称高新区）高举“发展高科技，实现产业化”的旗帜，积极推进技术、体制和环境创新，在长春会议上下发了〈关于进一步支持国家高新技术产业开发区发展的决定）和〈国家高新技术产业开发区技术创新纲要），对高新区的“二次创业”提出了重要的指导性意见，高新区步入了以二次创业为标志的崭新发展阶段，为高新区在十五期间的发展奠定了坚实的基础。     

加强自主创新实现新的跨越--全国高新区2005年工作会议纪实

2005年8月25日，在即将迎来国家高新区成立15周年之际，53个国家高新区的创业者们聚集北京京西宾馆，在国务院副秘书长陈进玉传达温家宝总理关于“加快国家高新区发展”的重要讲话声中，拉开了2005年国家高新技术产业开发区工作会议的序幕。十四年前的1991年4月，同样是在京西宾馆，所不同的是当时的国家高新区只有27个，其中除中关村以外基本上还只是刚刚起步。在邓小平同志“发展高科技，实现产业化”的号召下，经过10多年的不断探索和发展，国家高新区以发展高新技术产业为根本任务，依托各自的优势资源，全力打造具有核心竞争力的高成长性高新技术产业集群，取得了令世人瞩目的成就。     

关于促进国家高新技术产业开发区进一步发展增强自主创新能力的若干意见

建立国家高新技术产业开发区（以下简称“国家高新区”），是党中央、国务院为发展我国高新技术产业、调整产业结构、推动传统产业改造、增强国际竞争力作出的重大战略部署。十多年来，国家高新区以创新为动力，以改革促发展，已经成为我国高新技术产业化成果丰硕、高新技术企业集中、民营科技企业活跃、创新创业氛围浓厚、金融资源关注并进入的区域，在我国社会主义现代化建设中起到了良好的示范、引领和带动作用。     

"十五"期间国家高新区发展情况综述

1988年,我国开始兴办高新技术产业开发区,1991年起,国务院先后批准了53个国家级高新区,并颁布优惠政策予以扶持。十余年来,国家高新区在推动高新技术产业化、体制创新、成果转化和优化经济结构、凝聚人才及提供创业环境等方面,取得了丰硕的成果,成为引导科技第一生产力面向经济建设主战场,鼓励科技创新与创业,走有中国特色高新技术产业化之路的重要示范基地,得到党中央和国务院的充分肯定。特别是“十五”期间,国家高新技术产业开发区(以下简称高新区)高举“发展高科技,实现产业化”的旗帜,积极推进技术、体制和环境创新,在长春会议上下发了…     

走绿色发展之路 建生态科技新城——贵阳高新区转变经济发展方式的路径选择

贵阳高新区是1992年经国务院批准设立的国家级高新区，也是贵州省睦一的国家级高新区，由新天高新技术工业园、金阳科技产业园和沙文生态科技产业园三个园区组成。贵阳高新区的建设和发展，大致经历了三个阶段：一是1992年至2000年的“起步探索”阶段。主要以“三线企业”调迁为契机，按照“依托军工、联合院所、扶持民办，发展高新技术产业”的模式，加快高新技术产业的聚集，建成了新天高新技术工业园；     

抓住机遇 再铸辉煌——科技部亮出国家高新区“二次创业”思路

目前，国家高新区已经完成了初创阶段的主要任务，初步建立了适合高新技术产业发展的经济管理体制和市场推进机制，奠定了产业发展的基础，比较明显地体现了创新资源的聚集优势。这些都为国家高新区实现新的腾飞奠定了良好的基础。进入新世纪，科技革命蓬勃发展，高技术产业迅速崛起。根据新的形势与要求，在国家高新区所在市市长座谈会上，科技部提出了国家高新区“二次创业”的新思路。     

自主创新：永恒与共有的话题——部分国家级高新区践行自主创新撷萃——环境创新助推跨越式发展

在“二次创业”的新阶段，营造一个优良的经济发展软环境至关重要。发最环境的优劣，直接影响资金，人才、技术的流向，进而影响经济社会的发展。各大园区必须紧紧围绕经济工作思路，以服务促发展为工作主线，进一步深化服务创优活动的内涵，以更大的决心．更扎实的工作，不断开创工作新局面，全面提升服务质量．为企业提供更加人性化的创业环境。国家高新区本身就是改革创新的产特，改革创新也是推进国家高新区超常规发展的不竭动力，国家高新区的实践证明，制度重于技术，决定高新技术产业发展的关键因素不仅是资源与资本的数量与质量．更重要的是与之相关的制度和环境。虽然我国是一个科技经济基础相对薄弱的后工业化国家．但只要充分发挥政府的宏观调控和引导作用．营造一个局部优化、有利于产业化要素聚集的良好环境，也可以实现高新技术产业的跨越发展。     

完善知识保护体系 助推园区跨越发展

正随着知识经济的发展,高新技术产业园区越来越注重园区自主创新能力的提高对经济发展的重要作用,而知识产权保护作为自主创新能力的重要发展条件,已经成为园区管委会基本的企业服务职能之一,完善的园区知识产权保护体系已成为先进高新技术产业园区发展的关键环节。国内苏州工业园、长沙高新区等先进园区都已开展了相关方面的探索,并取得了良好的成效。海口国家高新区作为海南省惟一的国家级高新技术产业园区,肩负着引领海南省高新技术产业发     

国家高新区创新环境建设的目标与思路转型——以东营市建设科技创新环境为例

20年前，国家高新区是中国高新技术产业的发源地，而这些高新技术企业在市场竞争中成长的好与坏、良与莠，很大程度上依赖于创新人才、创新资本、创新项目等创新资源的聚集程度，依赖于组织间的信息沟通、合作机制、资源共享等创新机制建设，依赖于园区管理者服务水平、开放程度、制度建设以及资源整合能力。     

国家高新区高新技术企业发展现状分析

经过十三年的蓬勃发展，国家高新区内已成长起一批有竞争力，有创新活力的高新技术企业群体，这些高新技术企业对国家高新区的建设与发展起了重要的作用。在新的发展形势面前，国家高新区提出了“二次创业”，这一内容不仅有体制，机制的进一步创新发展，还有政策和发展环境的创新举措。这是关系到高新技术企业的成长与壮大，关系到国家高新区对区域经济发展作出新贡献，关系到支撑发展的政策环境，生活环境迈上新台阶的大事。为高新技术企业的发展提供可持续成长的环境，是新的历史时期国家高新区首要考虑的问题。加入WTO后，高新技术企业加快了产业化，国际化，商品化的发展进程，为适应这一快速变化的形势发展，国家高新区也面积加大改革力度，加快发展速度，密切结合高新技术企业发展的现实问题，研究高新技术企业发展的需求，创造一个管理科学，发展合理，实用可行的有利于高新技术企业发展的问题，积极推进企业参与国际竞争，创造一个优裕的发展环境。     

国家高新区高新技术企业发展状况分析

经过十二年的蓬勃发展，国家高新区内已成长起一批有竞争力、有创新活力的高新技术企业群体，这些高新技术企业对国家高新区的建设与发展起了重要的作用。     

论高新区管委会及其内设机构的法律地位

中国高新技术产业开发区（以下简称高新区）是以智力密集和开放环境条件为依托．主要依靠国内的科技和经济实力，充分吸收和借鉴国外先进科技资源、资金和管理手段，通过实施高新技术产业的优惠政策和各项改革措施，实现软硬环境的局部优化，最大限度地把科技成果转化为现实生产力而建立起来的集中区域。国务院于1988年批准了北京市新技术产业开发试验区，1991年3月批准建立了26个国家青新区．1992年11月再次批准建立25个国家高新区．1997年6月国务院批准建立陕西插凌冒家农业高新区。至此，经国务院批准的国家高新区共53家。2004年，国家高新区内企业创造的工业增加值达5500多亿元，占全国的8．8％，出口总额超过824亿美元．占全国的12％，国家高新区以不到全国万分之一的土地，产出了全国5％以上的GDP。[编按]     

标准化促高新技术产业跨越——武汉光电子信息产业标准化示范

目前,全球高新技术产业的发展已经进入标准时代,技术标准已经成为全球高新技术产业争夺的制高点。标准时代的到来为武汉东湖高新区转变发展方式,推进国家自主创新示范区建设提供了历史机遇。在国家有关部委的支持下,武汉东湖高新区率先开展了高新技术产业的标准化示范,基本探索出了适应不同企业类型和特点＂科研—标准—产业＂同步发展的不同模式,推进了技术专利化、专利标准化、标准产业化的进程,发挥标准化工作对自主创新、城市转型、产业提升和科技资源统筹的支撑服务作用,为示范区建设和武汉建设国家中心城市做出了一定贡献。     

信息要览

徐冠华指出：火炬计划成为引导我国高新技术产业发展的一面旗帜“2001年全国火炬计划项目管理和计划工作会议”日前在重庆市召开，科技部部长徐冠华在向会议的贺信指出：火炬计划作为我国第一个发展高新技术产业的指导性计划，集中体现了先进生产力的发展要求，现已成为引导我国高新技术产业发展的一面旗帜。徐冠华说，13年来，通过火炬计划项目的实施，一大批具有国内外领先水平和自主知识产权的高新技术成果转化为了现实生产力。据统计，国家级火炬项目的技术90％以上来自企业自有技术或国内技术，其中40％以上来源于国家和地方攻关计划、…     

国家高新区可持续发展战略之初探

53个国家组高新技术产业开发区建立十多年来．在国国各级领导的关注支持下，国．国高新区始终高举创新、改革大旗，走国际化、产业化发展道路．积极引进国际资本和前沿技术．大力发展民营高科技企业，实现了高新技术产业蓬勃发展，国家高新区己成为地方经济快速发展的强力引擎．成为科技成果产业化的重要基地、成为培育高新枝术企业的摇篮，培育了一大批有竞争活力的高新技术企业和高科技企业家，成由实施科教兴国战略的重要举措。     

高新区——地方经济发展的强力引擎

我国发展高新技术产业已多年,已成为国民经济发展的重要力量。但各地高新区发展良莠不齐,以福州高新技术产业开发区仓山管理委员会这一国家级高新区在地方经济发展中的表现为例,说明福州高新技术产业开发区仓山管理委员会已失去了高新区所应有的科技领航作用,深入剖析现状及根源,提出应明确高新区产业定位、化零为整形成合力,提升管理权限、重视高新技术企业培育认定工作及引导产业聚集的形成、突出工作重心推进二次创业及完善内部管理等措施,发挥高新区在促进地方经济发展中的重要作用。     

积极吸引重大科技成果在津产业化

天津滨海高新技术产业开发区是1991经国务院批准成立的首批国家级高新区，自成立以来，天津高新区始终秉承“发展高科技、实现产业化”的宗旨，坚持“高新、高质、高端”的产业发展方向，各项主要经济指标连续十年保持30%以上的增长速度， 2008年技工贸总收入达到1718亿元，初步形成绿色能源、软件与高端IT、生物医药、先进装备制造、现代服务业等五大主导产业，发展成为全市自主创新与高新技术产业化高地。天津高新区滨海科技园是由国家科技部和天津市共建的全国唯一的国家高新区，占地30.5平方公里，定位为滨海新区的“领航区”。为进一步打响滨海品牌，2009年3月5日，经国务院正式批复并经天津市委、市政府批准同意，原“天津新技术产业园区”正式更名为“天津滨海高新技术产业开发区”。天津市委、市政府在2008年底明确提出实施“聚焦滨海高新区”战略，举全市之力建设滨海高新区。与此同时，国家科技部还于近日正式批复同意天津滨海高新区成为全国首批4家国家创新型科技园区之一。     

挥毫续写上海“十一五”新传奇——解码张江高新区发展动力源

发端于20世纪90年代的上海高新技术产业开发区,而今形成了＂一区多园＂的发展格局。1999年,上海实施＂聚焦张江＂战略,引导产业、聚集人才、整合资源、先行先试在新的平台上聚焦。2006年,上海高新区经国务院批准正式更名为上海张江高新区,将高新区各园归于张江,以提高自主创新能力为核心的＂二次创业＂由此起航。2011年1月21日,经国务院批准,在上海张江高新区建设国家自主创新示范区。张江,成为火炬计划引导中国高科技产业发展的一个缩影。20年后的今天,一个举世瞩目的高新区展现在世人面前,发挥着集聚、引领、辐射的巨大作用。     

加强科技与金融创新建设“中国智造金谷”——佛山国家高新区倾力打造创业摇篮

20年前,我国作出了推进科技体制改革、加快高新技术产业化的战略决策,以批准建设北京市新技术产业开发实验区为起点,拉开了国家高新技术产业开发区建设与发展的大幕.如今,经过20年的发展,国家高新区已成为我国发展高新技术产业的主阵地,战略性新兴产业和产业新业态不断涌现,对区域发展的带动效应日益凸显. 佛山高新技术产业开发区(以下简称"佛山高新区")1992年经国务院批准建设.20载励精图治铺就科技创新路,20载栉风沐雨谱写科技辉煌曲,如今的佛山高新区已成为投资者的宝地、创业者的摇篮和体制创新的先行区,成为全国高新区建设和发展的重要力量.正值国家高新区创建20年之际,2012年7月6日,国家召开了全国科技创新大会,提出要把科技创新作为经济发展的内生动力,激发全社会创造活力,推动科技实力、经济实力、综合国力实现新的重大跨越.佛山高新区面对新的机遇和挑战,如何拓展发展空间,进行"二次创业"?如何对接国际创新资源,如何推进科技金融结合创新,是值得所有佛山高新人深思的问题.