扶持中小企业新政 定位精准 直中靶心--专访工信部电信研究院政策与经济研究所研究员丁道勤

美国前国务卿鲍威尔曾表示：“中国经济的50％是由中小企业贡献的，可是它们得到的银行贷款还不到5％，大部分的银行贷款流进了国企；而在美国这种状况正好倒过来。”工信部电信研究院政策与经济研究所研究员丁道勤认为鲍威尔的观点仅为一家之言，但也反映了一些问题，因此在他被关注率颇高的新浪实名微博里引用了此句话，并时常就中小企业相关...     

中央单位和全国政府采购业务培训系列二：政府采购支持中小企业政策剖析

财政部国库司政府采购一处工作人员详细解读了政府采购支持中小企业发展的相关政策,重点围绕政府采购支持中小企业发展的政策体系、政府采购支持中小企业的国际做法《、政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）以及《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库〔2011〕124号）等内容详细讲解,以提高中央单...     

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产业中小企业参与政府采购比例提高1月1日起,财政部、工信部制定的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》正式施行。《暂行办法》规定,政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、纳税额等条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇,面向中小企业采购的预算应当占政府采购项目预     

谈英国政府采购鼓励中小企业发展的探索经验

政府采购是作为营造有利于中小企业发展环境的一项政策工具提出的,与完善法律体系、保护合法权益、和谐劳动关系等措施并列。2011年,财政部和工信部共同发布了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。如何运用政府采购来鼓励中小企业发展,是一种新型的改革资源动员方式,因此也成为了考验政府驾驭、引导改革的一道新题目。     

美国中小企业政府采购政策的演变及其启示

虽然美国早在100多年前建立了政府采购制度,但是长期以来中小企业很难获得政府采购合同。20世纪30年代以来的世界经济大危机与世界战争,促使人们逐步认识到中小企业在抗御危机以及均衡经济运行机制方面的不可或缺的重大作用。美国议会和政府经过较长时期的反复研究与改革,完善了一套扶持中小企业的政府采购政策体系。我国政府采购制度近几年刚刚起步,尤其在中小企业政府采购的政策扶持方面更显不足,所以我们可以借鉴美国的经验,避免少走弯路。美国有关中小企业政府采购政策给我们的启示可以概括为四个方面,即构建扶持政策体系、在规范竞争基础上提升档次、注意区域均衡以及帮助拓展国际政府采购领域。     

财政部、工业和信息化部有关负责人就《政府采购促进中小企业发展暂行办法》答记者问

为了加大对中小企业参与政府采购的政策扶持力度，财政部、工业和信息化部于近日印发了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号，以下简称《暂行办法》）。日前，财政部、工业和信息化部有关负责人就政府采购促进中小企业发展有关问题回答了记者的提问。     

美国联邦政府帮助小企业赢得联邦采购分包合同

政府采购的分包制度能最大程度地保护政府采购市场的充分竞争,达到物有所值的经济目标;同时又能比预留制度更公平地落实中小企业的优先政策。本文介绍了美国联邦政府帮助美国小企业赢得联邦采购分包合同,以促进小企业在本国发展的相关情况,提出可借鉴美国相关经验,在贯彻政府采购对中小企业优先政策的具体措施上引进政府采购的分包制度。     

发挥政府采购政策功能 促进中小企业健康发展——《政府采购促进中小企业发展管理办法》解读

为了加大对中小企业参与政府采购的政策扶持力度,财政部于近日印发了《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号,以下简称《管理办法》),以强化政府采购支持中小企业政策机制。《管理办法》聚焦落准、落细、落实,既明确了采购人、主管预算单位在政府采购项目活动中预留采购份额、价格评审优惠等具体扶持方式。     

财政部、工业和信息化部有关负责人就印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》答记者问

问:印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》(以下简称《办法》)的主要考虑是什么?答:中小企业是建设现代化经济体系、实现经济高质量发展的重要基础,财政部、工业和信息化部高度重视支持运用政府采购政策支持中小企业发展。     

对政府采购扶持少数民族企业的政策探讨

一、政府采购扶持少数民族企业正当其时政府采购扶持少数民族企业的政策来源于我国《政府采购法》明确的扶持少数民族地区的政策目标。我国《政府采购法》第9条规定:"政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。"扶持少数民族地区发展,有益于促进民族团结、经济均衡发展和社会和谐。现阶段,改革进入深水区,各种社     

政府采购助推中小企业发展

2011年12月29日,财政部、工业和信息化部发布了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(以下简称《暂行办法》,自2012年1月1日起施行。日前,记者就政府采购促进中小企业发展有关问题采访了财政部、工业和信息化部有关负责人。     

发挥政府采购支持中小企业发展政策功能

促进中小企业发展,是当前推进政府采购制度改革的目的之一,我们必须将采用政府采购办法培育中小企业应作为一项重要的经济政策,充分发挥政府采购政策综合功能,围绕支持经济平衡较快增长,积极扶持中小企业的发展,不断促进我国经济的快速复苏和健康发展。     

谈政府采购促进中小企业发展法律政策的实施问题

为全面、充分揭示我国实施政府采购促进中小企业政策的地方经验,本文选取了迄今为止仅有的三部实施《政府采购法》的地方性法规,实施《中小企业促进法》的全部二十六部地方性法规以及联合实施两部法律的四个地方性规范性文件进行研究分析,揭示了一个政府采购领域中中央政策提供与地方实践发展互动的实证经验。     

政府采购扶持中小企业之难点

财政部印发的《2006 年政府采购工作要点》明确指出,要注重和运用政府采购的政策工具。本文在借鉴国外政府采购制度的基础上,提出了我国政府采购应如何发挥政策功能,扶持中小企业的一些思路。     

贵州省加大财政资金的支持力度帮助企业渡过难关

国务院总理温家宝11月26日主持召开国务院常务会议，研究确定了解决企业困难，促进经济发展的6项政策措施，有关优惠措施进一步向中小企业倾斜，中小企业成为政策受益者。虽然国家对中小企业参与政府采购一直有相应的鼓励政策，到目前为止，我国已有两部法律为中小企业参与政府采购提供了法律依据。《政府采购法》和《中小企业促进法》都提到了在政府采购中，中小企业应享有优先权。但由于没有细化的数量标准，在实际操作中，中小企业所占份额仍然很小。     

关于政府采购政策功能的思考

国办发[2009]35号《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》中再次强调：坚持政策功能,进一步服务好经济和社会发展大局,各地区、各部门要从政府采购政策功能上支持国家宏观调控,贯彻好扩大内需、调整结构等经济政策,认真落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策,进一步扩大政府采购政策功能范围,积极研究支持促进中小企业发展的政府采购政策。本文对政府采购政策功能的发挥中存在的一些问题进行探讨,并提出几点改进措施,以促进政府采购贯彻保护环境、保护民族产业、照顾和扶持中小企业等一系列社会经济政策的实施,实现多种社会公共目标。     

再谈如何看待WTO《政府采购协议》

近日,有人提出:"要按照WTO《政府采购协议》的指导原则和具体内容修改我国有关政府采购的法律、法规和规章"这又涉及到如何看待WTO《政府采购协议》的问题。如果我们按照WTO《政府采购协议》的原则和具体内容对我国的政府采购法律、法规和规章进行修改,我们《政府采购法》的立法目的和要实现的政策功能还要不要?如果要,如何实现?     

扶持中小企业参与政府采购的对策和建议——以荆门市为例

一个地方经济活力主要看中小企业数量和质量,所以,中小企业发展理应受到国家政府采购政策的重视和扶持.今年来,荆门市政府采购中心严格依法执行政府采购工作,通过创新服务、政策助力,积极引导全市中小企业参与政府采购活动,政府采购中标份额占到了65％以上,有力地促进了地方经济的发展.     

发挥政府采购功能 支持中小企业发展

纵观国外政府采购的发展历程,政府采购工作与经济的发展息息相关。经济发展越快,政府采购范围和规模将进一步扩大,效益也会不断提高;而政府采购政策功能的有效发挥,又能推动经济的发展,促进社会的进步。中国作为一个发展中国家,中小企业数量众多,其在市场经济中的作用显著,在国民经济中的地位突出,因此,如何在政府采购过程中引入支持中小企业发展的运行机制,增强其竞争能力,促进其生产发展,壮大其经济实力,这既是政府采购工作向深层次运行亟待解决的问题,也是每个政府采购工作者所应肩负的重任。     

河北省中小企业担保体系建设的政策建议

一、河北省中小企业信用担保体系发展现状与差距2004年,河北省财政厅施行《河北省中小企业信用担保机构财务管理试行办法》和《河北省省级中小企业信用担保机构代偿损失补偿资金管理暂行办法》以规范中小企业信用担保机构财务管理,加强对中小企业信用担保机构的政策支持。同年为了加快河北省中小企业信用担保体系建设,鼓励发展多种出资方式的担保机构,