承包制使鄂钢生机勃勃

鄂城钢铁厂(以下简称鄂钢)自1983年实行承包制以来,已走过11年历程。这11年,为鄂钢在本世纪内建成百万吨规模的钢铁联合企业奠定了物质基础,为企业转换经营机制积累了一些经验。 鄂钢承包的三个阶段 第一阶段,从1983年起实行“利润递增包干”,即以1983年上交利润1635万元为基数,每年递增6％。实行这个办法,头几年企业有较多的留利。企业将这部分留利和折旧基金,全部投入二炼钢和620m~3高炉两大工     

高校车辆管理改革可试行“股份合作制”——河海大学汽车队社会化改革实践的体会

河海大学汽车队的车辆管理改革,多少年来一直是一个令人困扰的问题。从1988年对车队实行招标承包开始,就陷入了走不出困境的泥潭。除承包第一年由于车辆固定资产基础较好的原因上交了十几万元,而后的七八年间每年学     

在铸造车间运用VE的效益

<正> 我厂铸造车间1987年实行承包后,积极推行价值工程,满足必要功能,减少多余功能,降低成本.提高了效率,取得显著成绩。铸件废品率从20％下降到12.6％;产量比1986年增长一倍多,1988年又增长30％,各项指标居全国同行先进水平,成为劳改系统先进单位,被省司法厅记集体三等功。一、诊断VE对象铸造是柴油机许多零部件生产的前道关键工序,对整个企业的效益影响很大。铸件品     

从两权分离到两权合一——安徽省阜阳市实行承包经营的调查及思考

安徽省阜阳市,是一个21万人口的小市。全市共有全民所有制企业55个,集体企业216个,自1987年起,全面推行了承包经营责任制。主要承包方式有:原领导班子集体承包;向社会公开招标承包;租赁经营三种。目前,全市已有80%的全民企业和90%的集体企业实行了各种形式的承包经营责任     

关于招标承包的实践与思考

<正> 1988年我局对所属四个公司实行了公开招标承包。按照“包死基数、确保上交、超收多留、欠收自补”的原则签订了为期三年的承包合同,承包人还按规定交纳了风险金,把竞争机制和风险机制引入了承包,增     

户口不在本村,就可以随时收回我的承包地吗

江苏省通州市某镇费某来信说:我本人自农村实行土地家庭承包起,一直承包耕种由村经济合作社发包的耕地。1987年,我和女儿的户口迁入市里转为非农业户口。1997年延长土地承包期,村经济合作社仍与我签订了承包合同,我也履行了合同规定的义务。2003年6月,我承包的耕地被征用建工厂     

关于完善企业承包责任制的思考

<正> 一、实行企业承包责任制后的问题我县是在1988年初,对企业全面实行承包责任制,以投标选聘经营者,并实行个人承包形式。几年的实践证明,现行所承包责任制还存在一些问题。主要表现在: 1、一些中标的承包经营者素质较差。     

我们是怎样推行全方位目标管理的?

<正> 近年来,随着改革的不断深入,煤矿企业普遍推行了承包经营责任制。企业内部层层承包,落实各种经济责任制,以岗定责,“分灶吃饭”,较好地调动了职工群众的生产积极性,增强了企业活力,提高了经济效益。煤炭企业第一轮承包期间,大庄矿在对矿务局实行总承包的前提下,积极稳妥地实施了内部承包。一期承包六年间,大庄矿商品煤产量增产14.85万吨,上交利润1510万元,其它“两包”、“五定”指标全面完成,在跨入省级先进企业行列的基础上,顺利晋升为煤炭工业二级企业。但是,也存在一些问题。比如:(1)包保指标体系不健全,一些无量可记的单位未定工作目标。(2)一些单位盲目追求指标,     

征战资本市场 演绎东方神话——记中国东方航空股份有限公司

1987年民航上海管理局进行管理体制改革，实行政企分离，组建中国东方航空公司，1988年6月25日，中国东方航空公司向国内外正式宣布开业。     

价值工程是提高企业素质和活力的系统管理技术

<正> 1988年,我厂深入贯彻“抓管理,上等级,全面提高企业素质”的方针,实行层层承包经营责任制,深化企业改革,调动全厂职工积极性、创造性,大力推广应用以价值工程为重点的现代化管理方法,实行方针目标管理,提高了经济效益。在全厂深入开展“双增双节”运动中,由于综合运用了现代化管理思想方法,1988年增产增收4000余万元,节约挖潜2380万元。其中推广应用价值工     

“包”与“管”结合,完善承包经营责任制

承包经营最初来自农村,对于在工业企业中“一包就灵”这样一个简单的事实,经过几年的实践后才有了较为统一的认识,这是人们在经济体制改革中不断探索的结果。 1987年,根据国务院的部署,承包经营责任制迅速在全国的全民所有制工业企业中普遍推广,到87年底,全国全民所有制大中型工业企业中,已有80％实行了各种形式的承包。北京市也已经有90％以上的全民所有制工业企业实行了以“两保一挂”为主的承包经营。最近,国务院又发布了《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》,为继续推动承包经营责任制健康发展提供了有力保证。     

对我区直属物资企业税利分流试点情况的调查——兼论经营承包责任制

内蒙古自治区直属物资企业，1987年根据二步利改税方案和承包办法，全行业实行“递增包干，超收提成，减收自补，一定三年”的经营承包责任制。当时承包收入项目是所得税和调节税，包干上缴基数为800万元，年递增8％。超收部分按四、六比例分成，即财政40％，物资60％。物资企业实行经营承包三年来，营业状况一直是好的，年年完成承包合同，保证了国家财政收入的稳步增长，增加了企业留利和职工收入，正确处理了国家、企业、职工三分配关系。     

建立新型产权制度 完善承包制

<正> 一目前,我国国有制企业改革又进入一个关键时期。如果说1987年开始实行的承包制是在我国改革与发展陷入两难境地时的选择的话,那么“八五”时期如何完善和发展新一轮承包,如何深化企业改革就不仅关系     

靠“五坚持”增强黄金企业市场竞争力

陕西省潼关县小口金矿(简称小口金矿)属陕西省的重点黄金企业,1988年投产后,11年来累计为国家交售黄金15.77万两,上交利润7406万元,先后荣获全国黄金企业安全生产先进单位、为全省黄金生产做出突出贡献的先进集体,省级先进企业、文明单位、先进党组织等荣誉称号.1998年战胜了资源、资金严重短缺,矿石品位下降,金价下调等困难,取得了产金16000余两,上交利润650万元的喜人成绩,再次获得省、市、县黄金生产先进单位称号.实践证明,以下“五坚持”是增强黄金企业市场竞争力的有效途径.     

食品企业改革的成功之路——关于扎鲁特旗食品公司的调查

近年来，扎音特旗食品公司在市场疲软、原辅材料涨价的困难情况下，却退步走上了由亏损到盈利、由财政补贴大户到财政收入重点企业的路子，1983年到1987年这个公司累计亏损额达214．2万元；1988年开始第一轮承包，当年掉亏损帽子，实现利润10万元，1989年实现利润11万元．1990年实现利润12万元。他们是如何走向成功之路的呢?     

发挥财政部门职能作用促进大中型企业增强活力

从1989年第三季度开始，我们就与有关部门一起针对前一轮承包的情况 和问题进行调查研究，并以市政府名义印发了《进一步完善和发展承包经营责任制的意见》，对新一轮承包做了原则规定：一是规范承包合同，完善承包指标考核体系，使之既有效益指标，又有发展指标和管理指标，突出增强企业发展后劲，以防止短期行为的发生。二是本着先进科学、取予适度的原则，合理确定承包基数，既要解决“鞭打快牛”的问题，又要防止承包基数过快，企业无压力，不思进取的现象，三是为解决企业负盈不负亏的弊端，提出建立健全企业负亏机制的对策。要求企业将提取的风险基金、企业留利、更新改造资金、工资储备金按一定比例交财政管理，所有权不变，企业如完不成上交利润指标，用以上资金弥补，不足部分继续用自有资金抵补，四是合理确定承包人的收入，调节经营者的积极性，在具体签订第二轮承包合同过程中，我们财政部门按照既要保证财政收入的适度稳定增长，又要照顾企业发展后劲，培植后续财源的原则，实事求是地确定了上交利润基数，大致区分为四种情况：第一种，近两年进行了较大规模的技术改造，经营情况和经济效益变化大的企业，调高了承包指标。第二种，近年生产正常、效益较平稳、预测市场变化不大的企业，则以较高年份为依据确定承包基数。第三种，上轮承包前两年超额完成了承包利润指标，但由于外部因素的影响，1989、1990年实现利润下降，而又基本完成了承包指标的企业，采取了以1990年承包数为基数加以顺延的办法。第四种，由于原材料涨价过多，市场变化较大，前景预测困难，1990年实现利润大幅度下降的企业，则调低了基数，目前，本市场94%的企业已完成第二轮承包，实现利润平均增长速度为19.8%，上交财政收入平均增长速度为17.9%。     

校办企业转移利润的几种手法

１．年底突出扩大费用开支。有些校办企业当年经营情况较好 ,为使来年学校核定的承包基数小些 ,常常在年底突击扩大费用开支。比如某校办企业在当年底预交来年的水电费和房租等１５万元 ,将其列入当年的“管理费用”科目。这样一来 ,既为企业留有“后劲” ,学校来年核定的上交利润数又可减少 ,又偷逃了企业所得税４．９５万元。２．实行承包的经营法人为了逃避税收 ,往往调减利润 ,人为造成亏损。把“未分配利润”虚减 ,“负债”虚增 ,使经营成果得不到真实反映 ,或以往来方式挂账 ,以达目的。结果是既隐瞒了利润 ,又使得截留资金得以用于账…     

龙口市社会劳动保险事业处

龙口市社会劳动保险事业处,成立于1986年9月。1987年在全市开展了合同制工人退休养老保险工作,并将全市全民所有制企业和县以上集体所有制企业的固定职工,纳入了养老保险社会统筹范围。1988年将全市各类企业职工基本养老保险基金,全部改按职工工资总额一个比例提取,即"两金合一",全市4万多名企业职工养老基金实行一体化管理,使"两项基金"管理更加规范化。1988年5月龙口市退休职工管理委员会成立。1995年出台《龙口市私营企业从业人员养老保险实行办法》。1996年实施企业职工医疗保险制度改革,创办了     

承包制造就了北京机械七强

“两保一挂”承包经营责任制1987年在全国推广,成为当时我国企业改革的主要模式。北京机械行业的7家骨干企业——第一机床厂、人民机器厂、重型电机厂、起重机器厂、重型汽车厂、建筑机械厂和第二机床厂,作为北京市首批企业改革试点单位,率先走上了承包之路。1987年初,市政府与这7户企业签订了1987至1990年承包协议,为这批企业改革和发展创造了良好的外部条件。1990年底第一轮承包到期,按照北京市委、市政府关于“八五”期间继续坚持和完善企业承包制     

改革使企业充满活力

1988年代县联营建筑公司实行了招标抵押承包,企业的自主权扩大了,职工的积极性高了,我们搞了优化组合,严格了规章制度,使企业充满了活力,经济效益有了显著提高。产值比上年增长106％,竣工面积比上年增长41％;上交税费比上年增长151％;各种经济指标全部创历史最好水平。我们的体会是:一、优化组合,层层承包。企业经营管理水平如何,经济效益怎样,关键在于发挥广大职工的积极性,为此,我们给下属五个工区分别下达了产值、利