创新管理体制提高行政执法效能

创新执法管理体制,是我们结合新时期中央的要求与检验检疫工作特点,在强化内部科学管理、提高行政执法效能方面进行的积极探索。     

创新食品流通追溯制度 提高监管效能

今年来,我们湖北省宜昌市工商局大力开展食品安全效能监管机制创新,积极实施流通环节食品追溯系统建设。目前,全市有1042户食品经营户使用追溯系统,共录入追溯数据94467条。通过导入大型商场超市商品数据和全省登记系统数据库信息的方式,采集食品信息55639条,采集全省食品生产经营者信息20余万条。主要做法如下：     

创新监管手段 提升监管效能

＂这个食品合不合格？有没有过期？是哪里生产的……＂是许多消费者在购买食品时的顾虑。在遵义市红花岗区的大型超市、商场,消费者只要将所购食品条形码在＂询信通＂查询终端上一扫,顾虑就可以打消。我们红花岗区分局通过实施＂询信通＂系统,建立了食品流通环节质量可追溯体系,     

创新监管方式 提高监管效能

福建省工商局从2007年开始研发了一套全省外资企业属地监管系统,并经两年的试点应用、反复测试和升级完善,2008年12月29日,总局刘玉亭副局长在福州观看了“外资企业属地监管系统”演示汇报后,给予了高度评价,指出：“这套外资企业属地监管系统很好,这个做法的方向和趋势是对的,要好好总结一下,值得推广。”2009年1月1日起在我省工商系统全面推行,应用率达到了100％。     

改进年检制度 提高监管效能

年检做为工商行政管理机关实施监督管理的一个重要手段,对制止违法经营,维护社会经济秩序,发挥了积极作用。但是,随着我国市场经济的发展和加入世贸组织日期的临近,现行的年检方法显现出诸多弊端,亟待改进。近日,市工商局及部分分局就年检的现状、性质、方法和意义进行了深入分析和探讨,所拟文章观点明,见解新,颇具指导意义。     

创新监管方式方法 提高监管执法效能

在长期的监管执法工作实践中,我们深深地体会到,要有效解决纷繁复杂的市场秩序问题,摆脱不断加剧的监管力量约束困境,必须走高层次、高效率、高水平、低成本的市场监管之路。2004年2月,我局党组制定了改革创新若干措施的决定,从8个方面创新监管手段,提高执法效能。一、开展规范化建设活动,提升窗口服务水准。树立窗口服务由被动向主动、由承诺向需求、由共性向个性“三个转变”的理念,先后投入1500多万元统一规范、完善了各级窗口服务设施,同时在完善落实首办责任制、服务承诺制、网上注册、导办服务等措施的基础上,进一步规范和完善了窗口…     

创新监管手段 提高执法为民效能

近年来,常德市工商局将信息技术与监管职能有机结合起来,采用“智力型”与“集约型”监管手段,建立一套“可防可控,有序有效,疏堵结合,标本兼治”的长效监管模式。2007年至2012年,我局共获得上级授予的表彰与荣誉400余项,2009年被评为全国工商系统信息化建设先进单位。2013年被人社部和总局联合表彰为先进集体。     

创新监管机制 提升流通环节食品安全监管效能

近年来,我们山东省工商局紧紧围绕食品安全可追溯监管的目标,强化食品安全监管八项能力建设,逐步构建起符合我省实际的流通环节食品安全监管制度体系。日常巡查笔录的痕迹固定、经营自律条线数据标准和流通环节食品安全监管追溯系统数据比对的“三统一”标准,已经成为我省流通环节食品安全监管工作的主要特点。     

创新监管模式提升监管效能实现多方共赢

近年来,我们厦门市工商局紧紧围绕“紧抓超市、倒逼批发、规范零售”的工作思路,创新研发了“厦门市流通环节食品安全监管系统”,打响了流通环节食品监管网络“保胃”战。     

健全监管制度 规范监管行为 着力提高市场价格监管效能

2010年以来,浙江省各级价格主管部门处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,把市场价格监管工作摆上重要位置,组织开展市场价格监管年活动,从健全监管制度、规范经营者价格行为,规范监管行为、提高价格行政执法效能两方面入手,着力提升市场价格监管效能,取得了明显成效。     

金融创新与监管制度创新

在当前我国银行业发展的诸多问题之中,金融创新乏力是最为突出的问题之一。金融创新是新世纪中国金融业发展的动力之源,是开放趋势下中国银行业竞争力提升的主要途径。但是,在金融创新与金融监管的动态博弈过程中,由于现实存在的监管滞后等问题,严重制约了商业银行金融创新的发展。本文提出了监管制度创新的构想,并就中国银行业金融创新的有效途径进行现实的探索。     

金融创新与监管制度创新

在当前我国银行业发展的诸多问题之中,金融创新乏力是最为突出的问题之一。金融创新是新世纪中国金融业发展的动力之源,是开放趋势下中国银行业竞争力提升的主要途径。但是,在金融创新与金融监管的动态博弈过程中,由于现实存在的监管滞后等问题,严重制约了商业银行金融创新的发展。本文提出了监管制度创新的构想,并就中国银行业金融创新的有效途径进行现实的探索。     

创新监管方式 提升工商所执法效能

近几年来,我们按照国家工商总局关于实行监管重心下移、强化一线执法的部署要求,将创新监管方式,提高执法效能,推进监管到位,作为基层建设的突破口。推进监管职能到位,就必须在工商所建设上抓规范、强素质,大力提升工商所的依法行政水平。基于这样的认识,我们及时提出了在基层建设尤其是工商所建设上要实现“七个转变”,即在思想认识上要由“末梢”向“主干”转变;在执法宗旨上要由单纯管理向支持服务转变;在执法职责上要由单一职能向综合职能转变;在监管方式上要由“静态、被动”向“动态、主动”转变;在执法要求上要由“简单、粗放”向“…     

以网格化为基础创新监管方式 提高流通领域食品安全监管效能

宜昌市社会管理创新工作自今年年初启动后,围绕信访、治安、城管、拆迁等热点问题,组织整合政府20多个部门职能为信息采集、综合治理、劳动保障、民政服务、计划生育、城市管理六大系统,集合成全市公共管理指挥系统。后来将流通环节食品安全监管纳入其中,因此也称“6＋1”系统。市政府投资开发了社会管理指挥系统软件,建立了全市社会管理指挥中心。     

创新网格化监管考评体系 实现监管执法效能新提升

我们大连市沙河口区工商局已经运行了近三年网格化监管,现有三级网格66个,平均每个网格责任人要监管240多家企业和300余户个体工商户,网格化监管在大的框架下已得到了落实,基本做到了划区分片,责任到人。今年初,我局按照省局提出“监管执法效能要有新提升”的精神,积极推行三级网格等级考评机制,取得初步成效。     

创新方式落实责任 努力提升监管效能

近两年来,我们无锡市工商局利用基础监管较为扎实的优势,创新监管手段,推动了经济户口管理工作再上新台阶。我们的主要做法是:一、突出监管重点,着力提升监管水平我们无锡市共有近11万户企业,其中成为我们监管重点的重点行业企业有4.26万户。在总结推广锡山羊尖分局实施企业分类监管经验的基础上,我们进一步研究探索加强重热点行业监管的方式方法,力争做到“管少了更要管好”。调整分类标准,合理界定监管重点。我们制定并下发了《重点行业监督管理暂行办法》、《重点行业检查规范》(试行),根据法律法规赋予工商部门的职责,将重点行业划分为…     

创新食品安全宣传模式 提升监管执法效能

1．借助食品监管QQ群,实现工商执法与食品经营户“零距离”互动。我们莒县工商局在辖区探索利用QQ群功能,建立了“食品监管QQ群”制度,由执法人员将辖区内所有具备上网条件的食品经营户,经过宣传推介、动员组织,按照自愿免费加入原则全部纳入QQ群统一进行指导交流。工商干部还通过QQ视频、语音聊天等方式,与文字交流困难的食品经营户进行面对面、闻声听音的零距离交流,通过QQ网络视频功能帮助食品业户鉴别“三无”、假冒食品。目前莒县工商执法人员已先后建立“食品监管QQ群”12个,接收、吸纳食品经营户会员1103个;累计交流和回答各类与食品有关的问题1500余个;2011年,我县食品经营违法案件由2010年的720件下降到216件。     

再生资源进口及其监管制度创新

作为对原生资源的一种替代,我国固体废物（再生资源）进口数量逐年增加。据统计,上世纪90年代初,我国每年进口的再生资源约100-200万吨,而到2010年,我国实际进口已达4800多万吨。当前我国对再生资源进口的监管主要侧重于环境保护,但并没能很好解决进口规模、结构与制造业发展要求之间的矛盾,     

改革监管方式 提高监管效能

去年以来 ,我们湖北省十堰市工商局对基层工商所日常监管机制进行了全面改革 ,取得了一定成效。我们的主要做法是 :第一、实行辖区管理责任制。根据《工商行政管理所条例》和省局《关于扩大工商所职权的意见》 ,落实基层工商所三项基本权力 :一是经济户口的监管权。全市各类市场主体 ,不论其登记机关、经济性质、隶属关系 ,一律由所在地的工商所建档立卡 ,建立“经济户口”。对全市８万余户市场主体进行了普查登记 ,“经济户口”建立率达到了９５ %以上 ,为工商巡查监管和对社会提供查询服务创造了便利的条件。二是监督检查权。对辖区内各类…     

创建电子地图平台 提升行政执法效能

今年以来,我们青岛市工商局胶南分局全力推进实施电子网格动态化监管模式,将胶南市地理信息系统嵌入工商部门的到市场网格监管中,深化了网格监管,使全局的监管服务效能和层次大幅度提升,“低成本高效能管理”效应初步显现。年初,我局选择了地处城乡结合部、监管任务较重的开发区工商所先行试点。3月,在青岛市工商局组织的工商所规范化建设现场观摩活动中,开发区工商所试点的利用电子地图推进网格监管的做法,得到了充分肯定。会后,我局在专业软件制作公司的协助下,成功研发了“电子网格动态化监管GIS平台”软件。依托该平台,围绕日常监管服…