平衡计分卡在审计部门绩效评价中的应用

一、对我国审计部门进行绩效评价的必要性我国审计机关成立二十多年来,在我国的社会主义市场经济建设中发挥了很大的作用,随着我国经济建设的不断深入,审计机关担负着越来越重要的使命,对审计机关的绩效评价具有如下现实意义:     

内审部门绩效评价标准

如何评价内审部门的绩效,是内审部门管理工作的一个重要内容。国际内部审计师协会从１９９３年起,在“全球审计信息网”（ＧＡＩＮ）上广泛征求内审部门主管的意见,并于１９９７年发出３份问卷,收到５０份回答。道格拉斯．Ｅ．基詹夫斯（ＤＯＵＧＬＡＳ Ｅ．ＺＩＥＧＥＮＦＵＳＳ）将调查结果写成《绩效评价》一文,介绍此次调查的具体做法和结果,现将该文的基本内容介绍如下： 调查问卷分三步进行。 第一步 向被调查人提出７３条评价内审部门绩效的标准,请他们根据自己的判断,分５级表示其重要性,结果从中选出了２０条评价标准。如…     

模糊综合评价方法在物流绩效评价中的应用

本文通过对物流绩效评价指标的分析与选择,结合模糊数学中的综合评判方法建立物流绩效综合评价模型.通过对模型中的综合评价矩阵、权数的设置以及数据的处理,可以对企业的物流绩效给出合理、科学的评价.     

基于BSC的内部审计部门绩效评价探析

平衡计分卡(the Balanced Score Card,简写为BSC)是一个系统的战略绩效管理和评价体系,由哈佛商学院卡普兰教授和美国复兴战略集团总裁诺顿于1992年提出。平衡计分卡是从财务、客户、内部运营、学习与成长四个角度将组织的战略落实为可操作的衡量指标和目标值的一种新型绩效管理体系。平衡计分卡已被证明是有效的绩效评估工具。在美国推行了近二十年,美国的一千家大公司中有80%以上导入平衡计分卡,作为企业公司策略规划、策略管理、绩效衡量、财务与营运衡量的工具。所以引入平衡计分卡对内部审计绩效进行评估,将是有益的尝试,也将有利于优化内部审计流程,提升内部审计效能,帮助企业增加价值,并取得良好的效果。本文将对内部审计部门绩效评价框架构建与实施进行有益的探讨。     

模糊综合评价法在供应商绩效评价体系中的应用

供应商的选择和评价是企业产品质量保证的源头,评价供应商受很多不确定因素的影响.本文在分析供应商评价指标体系所应遵循的CQDS原则的基础上,建立了供应商绩效评价体系的层次结构,构建了基于模糊综合评价法的供应商绩效评价模型,并对基于模糊综合评价法的供应商绩效评价进行了详尽的阐述.     

政府绩效审计模糊综合评价模型探析

绩效评价是政府绩效审计的核心。由于政府绩效审计对象的特殊性，使得对其评价方法也比较复杂。本文在构建政府绩效审计评价指标体系的基础上，基于模糊数学和层次分析法，对政府绩效审计构建了模糊综合评价模型，并运用该模型对具体实例进行了综合评价。     

政府绩效评价与绩效审计异同性探析

在全面实施绩效管理的现实背景下,政府绩效评价与绩效审计是推进我国国家治理体系和治理能力现代化,提升政府财政支出绩效,实现民主财政的重要工具。基于政府绩效评价与绩效审计的演化历程及其在我国发展现状和具体实践研究发现,二者都将追求财政支出使用效益的合理高效作为共同出发点,绩效衡量基本标准具有重叠性,但也存在较大差异性。绩效评价本质是民主的范畴,更多关注宏观层面问题,评价主体多元化,具有目标纠错功能,旨在提升政府的公信力;绩效审计本质是监督制约手段,更多关注微观层面问题,评价主体比较单一,旨在发挥监督或建议功能。故在政府绩效管理过程中二者应为并行不悖关系,注意相互协作与分工。     

基于平衡记分卡的内部审计部门绩效评价框架的构建

2003年．我国颁布了《审计署关于内部审计工作的规定》,同年,内部审计协会又陆续颁布了《内部审计基本准则》和《内部审计具体准则》．使内审实务有章可循。为加强对国务院国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业的内部监督和风险控制．规范企业内部审计工作．保障企业财务管理、会计核算和生产经营符合国家各项法律法规要求．2004年8月国务院国有资产监督管理委员会公布了《中央企业内部审计管理暂行办法》。面对来自社会各界的如此高的期望．内部审计部门和内部审计人员是否能有效履行其职责．其业绩应该如何评价．应是审计理论界和实务界深入研究的问题。     

ISM和AHP在科研单位部门绩效评价中的应用

科研单位中对部门绩效管理是非常重要和必要的,本文利用解释结构模型法(ISM)分析科研单位部门管理中的影响因素以及影响层级,并借助层次分析法(AHP)计算每个因素对整个部门管理目标的影响大小,从而确定科研单位中每个部门绩效评价结果,计算结果表明,每个部门在注意均衡发展的基础上,着重关注科研成果应用、科研课题质量和对人才的培养。     

专家审计系统的基本框架

为避免会计电算化研究与开发的低水平重复现象,实现我国计算机审计的研究与开发的新突破,本文提出了专家审计系统的研究思路与开发方法。     

电力企业部门主管绩效考评探讨

目前大多数电力企业对部门主管的考评存在制度不规范、指标设计不合理、考评方法原始、对考评结果疏于管理等问题。本文简述了电力企业部门主管绩效考评的意义,提出电力企业部门主管绩效考评设计应遵循的基本公开性、重视反馈性、可行性和实用性、重视时效性、定期化与制度化、立体化等原则。指出考评指标设计应注意选用的指标要简单、明确,指标设计要坚持定量指标与定性指标、个体指标与中层指标相结合的原则,要将任务绩效、管理绩效和关联绩效等指标相结合等问题。     

论绩效审计与预算绩效管理的衔接机制

新公共管理运动推动了全球预算绩效改革的进程,作为外部评估的绩效审计发挥着越来越重要的作用。随着全面实施预算绩效管理的贯彻落实,由审计机关实施的绩效审计与由财政及各支出部门实施的绩效评价之间,存在着工作重复、信息不互通等问题,故构建预算绩效审计与绩效评价的衔接机制势在必行。基于预算绩效审计与绩效评价的共性与差异性,本文尝试从评估依据、实施主体、绩效指标和结果应用四个方面,构建绩效审计和绩效评价的衔接机制,以期更好地推动预算绩效管理的全面实施。     

为城市发展定标:科学内涵、基本框架与核心问题

在对城市高质量发展的科学内涵与基本框架分析后,指出城市高质量发展是将人口、经济、空间、社会和协同发展等要素以更加科学、系统和全面的视角相整合,从而促使城市发展系统处于帕累托最优的状态,不同发展阶段均有其最优状态.在此基础上,分别回顾了大小城市发展之争、制度体制改革释放经济增长活力、向最优布局要发展空间、多方主体参与下的...     

内部审计部门:成本中心抑或利润中心?

从代理理论来看,传统内部审计部门属于成本中心。而现代内部审计为增值型审计,现代内部审计部门是利润中心。内部审计部门创造的价值可以采用平衡计分卡进行业绩评价。内部审计的发展方向是以风险导向审计为主要内容的增值性审计。     

环保专项资金绩效评价的费用效益分析框架——基于福利经济学的视角

基于福利经济学的视角进行环保专项资金绩效评价是对传统绩效评价思路的必要补充和参考。以此为出发点,构建绩效评价的费用效益分析框架,提出以福利的货币化计量为桥梁,从社会公众终端感受的层面评价环保专项资金运用绩效,并以北京市大气污染治理专项资金为例,阐述这一框架的具体应用。     

超越平衡计分卡的探索:业绩三棱镜与动态多维业绩框架

平衡计分卡的缺陷主要源自于其内在因果关系的不完备。最近出现的两种业绩评价系统试图用不同的方法来超越平衡计分卡:业绩三棱镜改良了因果关系而动态多维业绩框架则完全放弃了因果关系。实际上这两种方法的不同正体现了业绩评价系统构建中规范研究与实证研究的区别与矛盾。     

公共工程投资绩效审计评价研究——基于多层次灰色模糊评判法的分析

公共工程投资绩效的审计评价是一个多因素综合的过程。以公共工程投资项目的基本特征为出发点,构建公共工程投资绩效评价指标体系,并通过引入专家可信度的非线性优化层次分析法确定各指标所占权重,综合运用多层次灰色模糊评判方法对公共工程投资绩效进行全面审计评价,既拓展了政府绩效审计理论研究,也是一揽子计划中财政政策实施效果评价在理论上的新尝试。     

绩效审计实施瓶颈、技术支撑与治理机制研究

新旧世纪之交的公共管理改革呈现出以绩效为重心的演进趋势,绩效审计广泛活跃在世界各国的政治、经济和社会生活之中,并逐渐成为全球政府审计的一种潮流和发展方向。基于理论研究现状薄弱与审计报告结果缺陷,解析转型期绩效审计实施瓶颈,进而研究绩效审计技术支撑与治理机制,将有利于渐进式改革的有序推进。