管理层收购和国有产权交易不规范仍是国企改制主要问题

国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融表示，虽然国有企业改制和国有产权转让工作取得了重要进展，但也存在一些不容忽视的问题，突出表现为管理层收购和国有产权交易不规范。     

国企需要二次改制

在国企竞争与垄断之争、管理人员行政化、利益平衡等敏感话题面前,内部监督机制无法得到实施,公司治理无法"双管齐下",最终出现国企治理"捡了芝麻、丢了西瓜"的遗憾结局2000年后,在产权制度改革步履维艰的情况下,国有企业掀起了第一波改制潮,MBO(管理层收购)在当时非常时髦,成为解决公司产权结构的一种主流模式。其中,分为整体改制(俗称"大改",控制权变更)和部分改制(小改)。已经亏损     

国有及国有控股的大企业不宜实施管理层收购并控股

日前，国务院国资委主任李荣融表示．在我国目前情况下，国有及国有控股的大企业不宜实施管理层收购并控股，国有中小企业改制可以探索试行管理层收购或控股，但要切实做到规范推进，公开公正，有效维护出资人、债权人和职工群众的合法权益。建立健全适应现代企业制度要求的公司治理结构。     

中小国企管理层收购须满足五个条件

自国有资产监管高层明确严禁大型国有企业进行管理层收购之后，国务院国资委首次公开提出，中小国企可以在满足五大条件的前提下，按照国企改制和国有产权转让的两个文件的要求规范进行管理层收购。     

推进国有企业规范改制促进国有产权有序流转

国务院国有资产监督管理委员会在广泛调研的基础上,认真总结了前一阶段国有企业改制工作,提出了《关于规范国有企业改制工作的意见》。国务院办公厅决定予以转发的这个《意见》,对国有企业改制的全过程进行了规范,对批准制度、清产核资、财务审计、资产评估、交易管理、定价管理、转让价款管理、依法保护债权人利益、维护职工合法权益、管理层收购10个主要环节和方面,提出了明确的政策要求。这个《意见》是当前继续深化国有企业改革的一个重要文件,是规范、有序、健康地继续推进国有企业改制工作的重要依据。     

直面改制“三棱镜”——施工企业改制面临的问题和主要困难

客观地看待改制中出现的问题 在国企改制的探索过程中,因部分地方政府对企业改制监管不严,部分企业管理层不按照相关规定操作,改制中曾经出现过管理层损害职工合法权益、侵占私分国有资产的行为,影响社会稳定,妨碍社会公正。由于社会上部分人将上述问题与国企改制直接联系起来,在继续深化国有建筑施工企业改制时,对上述问题应该给予必要的分析和明确的回答。     

制度创新之后——县,乡改制企业技术创新情况的调查与思考

随着以建立现代企业制度为目标的企业改制工作的全面稳步推进，县、乡改制企业在完成阶段性的制度创新之后何去何从﹖是否能够积极有效地将制度创新与技术创新有机地结合起来﹖这些企业的技术创新现状如何﹖存在哪些问题以及如何校正﹖带着这些问题，我们最近组织开展了一次相关调查。 从调查的情况看，企业改制以后，企业及经营者的经营压力普遍增大，发展意识、风险意识普遍增强，技术创新已经在一定程度上由“要我”变成“我要”，成为大多数改制企业的自觉行动。调查显示，越是规模大、经营状况好、主导产品技术含量高的企业，越重视技…     

大型国企管理层持股解禁但严控持股数量

国资委日前公布《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》，允许大型国企管理层成员在企业“增资扩股”时持有企业股权，但持股总量不得达到控股或相对控股数量。     

关于改制过程中防止国有资产流失的思考

在国有企业改制过程中，由于国有资产监督、管理、运营机制尚未完善，有关国有企业改制的相关法律、制度不健全，改制行为不规范，对改制工作监管不够，在国有企业改制过程中损害国有权益，造成国有资产流失的问题时有发生。如何加强国有企业资产管理，防止国有资产流失已成为一个紧迫的问题摆在我们面前。     

我国上市公司管理层收购(MBO)风险探析

管理层收购有利于实现企业产权结构调整 ,激励管理人员 ,降低公司代理成本 ,尤其是对于急需明晰产权与减退国有股的国内上市公司更具有重大意义。面对我国掀起的管理层收购浪潮 ,财政部日前却提出暂停上市公司管理层收购 ,这不能不引起人们的深思。本文通过对我国管理层收购存在的风险分析提出了几点建议。一、管理层收购含义及其特征管理层收购 (ManagementBuyout ,MBO)是西方在 80年代兼并高潮中涌现出的融资兼并的一种形式。它是指目标公司的管理层利用借贷所融资本购买本公司的股份 ,从而改变本公司所有者结构 ,控股权和资产结构 ,进…     

企业改制应强化四项监督

一是对企业改制方案制订的监督。企业改制首先要制订改制方案，也就是采用什么样的形式对企业进行改制，改制方案是否具体、科学、客观是顺利地进行改制的关键。在实践中，由于不少企业的改制方案是领导方案，有的则违背国家政策法规，有的企业领导想改为自己的是一套方案，不想改为自己的又是一种方案，在操作上职工意见较大，矛盾较多。因此，对企业改制方案进行监督，就是要监督改制方案内容是否符合国家政策，是否经过职工讨论，是否经过职代会通过，是否体现职工群众意见，是否平等、公正、公开。只有严格的监督，才能保证职工的合法权…     

中外上市公司管理层收购差异剖析

我国上市公司管理层收购始于90年代末,与国外管理层收购相比,我国管理层收购在收购动机、收购主体、融资方式、收购股份的性质和股权比例、定价机制、操作方式,对目标公司的影响等方面存在明显的差异。     

改制企业逃废金融债务的经济学分析

改制企业逃废金融债务已成为银行不良资产比例居高不下的重要原因。本文从经济学角度对我国改制企业逃废债行为进行了分析，指出企业追求自身利益最大化与社会、经济制度的固有缺陷引起了企业逃废债行为，并在此基础上提出相应的对策建议。     

注意防范改制分流中操作不规范的风险

目前，集团公司各企业的改制分流工作正如火如荼地进行，一些企业已经取得了阶段性的成果。然而，由于我们改制分流是前无古人的、“摸着石子过河”的创举，因此，在实施过程中，客观的主观的、外在的内在的各种因素，使我们难免会遇到一些前所未有、难以处理的问题，甚至会出现一些问题和不足。从这几年企业改制的情况来看，由于改制分流涉及的法律主体比较多，操作过程中需要处理的法律关系也比较复杂，所以一些单位在改制分流的操作中出现了一些不规范的行为，这很有可能成为改制企业今后健康发展的隐患，应该引起改制企业的重视。     

主辅分离辅业改制中的难点问题分析

一、理论界和法制环境对主辅分离辅业改制工作的影响 2004年,部分经济学者质疑管理层收购、民营企业收购导致国有资产流失,认为国企改革是"资产流失"、"一卖了之"、"自买自卖",进而影响到国家有关部委的态度和社会舆论,使国有企业改革成为敏感的话题和焦点.理论是实践的指导方向,理论上的争议必然带来了操作上的困惑,在这种舆论环境下,国有企业存量资产就像一筐快化的冰棍,大家宁可都一起眼睁睁地看着"冰棍"化掉,也不愿意因为"贱买"、"贱卖"而背上国有资产流失的责任.     

如何化解职工持股难题

职工持股曾是电力多经企业改制比较普遍的做法。在目前电网企业主辅分离改革呼之欲出的大背景下，如何正确认识和处理好辅业改制中的职工持股问题。无疑是关系到改制工作成败的关键因素之一。本文通过剖析天强管理公司积累的多个电网辅业企业改制重组管理咨询的案例。从管理顾问的角度对正确处理好电网企业主辅分离改制中的职工持股问题进行了分析。     

改革者何以成为了牺牲品？——国企改制的成功是实现多赢

国企改制的成败，往往并不是理论的胜利，而在于实践中的可操作性及操作技巧，只有实现国家、企业、员工（包括管理层）多赢的局面才是真正的成功。     

MBO——企业并购新手段

经理层融资收购（ManagementBuy－outs，简称MBO）是指公司的经理层利用借贷所融资本或股权交换及其它产权交易手段收购本公司，进而达到重组本公司并获得预期收益的一种收购行为。目前，MBO已成为国际上企业并购浪潮中的一种新型并购手段。MBO的目标公司是上市公司、大集团分离出来的子公司或分支机构，运作分为四个阶段：第一阶段，公司管理层人员筹措收购资金并设计以股权为基础的激励方案。第二阶段，实施收购计划。第三阶段，改善经营管理，降低财务风险。第四阶段，使之成为公众公司。在MBO后，管理层人员会持有很大比例的公司…     

建立现代企业制度 强化管理最重要

当前，在企业改制中淡化管理、放松管理较为普遍。出现了“一改就灵”的现象，导致了部分企业管理滑坡，甚至出现亏损。追其原因是一些企业将管理与改革对立起来。因此，在改制中强调管理科学化，显得尤为重要。     

重组改制中的土地资产管理

石化集团公司正在深入进行的重组改制工作，是一项大型的系统工程。土地资产管理作为一个重要组成部分，在企业重组改制中起着十分 石化企业尤其是所属石油企业均是用地大户，用地面积均在数千万平方米，土地资金投入在企业整个资产运营中占了相当大的比重。重组改制前，土地的取得方式以国有划拨土地使用权为主，国家土地管理政策对国有划拨土地的管理有着十分严格的限制，致使企业的土地资产不仅不会增值，还成为企业的沉重包袱。 一、重组改制前企业土地资产管理的特点 重要的作用。笔者试从国家当前土地管理政策出发，对石化企业的土地…