地方政府融资平台贷款风险分析及其控制研究—基于商业银行的视角

地方政府融资平台贷款为商业银行在获取长期稳定收益,提高市场份额,获得规模经济和巩固银政关系等方面带来了机遇,但同时也带来了各种显性及隐形的风险。本文基于商业银行的视角对地方政府融资平台贷款的风险进行了分析,进而提出建立风险管理体系、加强财务监督、采用银团贷款方式、优化贷款结构、证券化市场化平台贷款和建立定期沟通机制等相关控制风险的对策。     

商业银行拓展地方政府融资平台业务的前景与策略

商业银行发展政府融资平台业务,能够通过放贷获得经济收益,提高市场份额,密切银政关系,提升市场美誉度。但地方政府融资平台可能给商业银行带来责任主体模糊、杠杆率偏高、偿付风险、流动性风险、项目合规风险和政策性风险等风险;在金融体系层面,融资平台贷款信用承诺实际上是商业银行的自我授信。如果风险控制不当,政府债务风险、房地产开发企业债务风险等有可能集中于商业银行,使后者成为风险集聚的洼地。发展融资平台业务,应合理利用资产证券化,严格授信制度,采用银团贷款,加强财务监督,以及探索投资市政债和利用直投方式灵活介入项目等。     

地方政府融资平台的风险防范与规范发展

随着地方政府融资平台数量与负债规模的急剧扩大,其风险也在不断累积,部分地方政府融资平台公司存在运作不规范、资产质量较差、偿债能力不强、融资状况不透明等问题。要防范地方政府融资平台风险,需加快推进财税体制改革和地方政府职能转换,探索市政债券发行,健全地方政府债务风险管理机制,探索地方政府融资平台贷款证券化,加强平台贷款的规范管理和外部监管。     

当前地方政府融资平台贷款的风险及化解对策

2009年以来,地方政府融资平台迅速发展,在刺激经济回升和应对金融危机中发挥了积极作用,但也出现了平台贷款规模增长过快、管理不够规范等问题,形成了一定的财政金融风险隐患。为此,各商业银行于2010年6月起开始推进平台贷款的治理整顿工作,并取得了阶段性成果,平台贷款风险整体可控。但政府融资平台贷款的总量仍然偏大,部分地区风险突出,相关风险仍不容忽视。为进一步强化平台贷款风险管理,应多管齐下,着力于加快政府职能转变,明确地方政府发债权力,拓宽地方政府融资来源,加强商业银行的经营行为规范,强化金融监管等。     

观点集录

地方政府融资平台贷款风险的防控措施 商业银行应深入分析地方政府融资平台的贷款风险,要根据新情况、新特点,采取新的风险管理措施。首先,要尽可能采用银团贷款方式,降低单家银行的贷款额度,避免贷款集中度风险,同时参贷银行从不同渠道可以获得更多的信息,通过设定贷款的前提条件或要求控制住风险,还可以有效防止贷款被挪用。     

银行业平台贷款的风险分析

近年来,地方政府融资平台贷款风险已经危及我国金融安全与金融稳定,有效管控平台贷款的重要前提是准确识别平台贷款风险。本文从偿付风险、集中度风险、审慎风险和政策政治风险四个角度,对商业银行的地方政府融资平台贷款风险进行剖析。     

地方政府融资平台贷款的风险与防范

地方政府融资平台贷款在对加强地方基础设施建设以及应对国际金融危机冲击发挥积极作用的同时,又因其运行所带来的风险问题,而备受各界关注。本文分析平台贷款的现状,从信用风险、流动性风险、法律风险、政策风险等角度剖析了平台贷款可能给商业银行带来的金融风险。从新增及存量平台贷款等角度提出了防范平台贷款风险的建议。     

我国地方政府融资平台贷款及风险控制

地方政府由于财力和事权不相匹配,只有构建融资平台筹集建设资金,而政府绩效评价机制和商业银行经营体制等因素决定了融资平台过度负债的必然性.地方融资平台贷款规模出现了快速增长,不仅加大了地方政府的债务负担,也对银行业的经营风险形成了显著的潜在压力.融资平台贷款有二个主要风险:一是政府领导任期内具有无限上项目和投资的冲动,地...     

地方政府融资平台贷款风险及其防范化解措施浅探

地方政府及其部门和机构等设立的融资平台公司,为地方经济和社会发展筹集资金,在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。但同时也出现了规模增长过快、运作不够规范等问题。随着国家相关部门对地方政府融资平台监管政策的收紧,潜在信用风险、合规风险可能将加快暴露。因此,进一步提升对地方政府融资平台贷款的风险识别及把控能力,采取有效措施防范和化解政府融资平台贷款风险已成为商业银行当务之急。     

地方政府融资平台的形成原因与泡沫风险的系统性分析——化风险为改革契机

本文通过分析中国解放后不同阶段地方政府间竞争的形式,提出地方融资平台源于地方政府间竞争,事实上提高了地方政府间竞争层次。银行独立性是控制地方融资平台风险的关键,系统性分析是深入理解与控制地方政府融资平台风险的核心。把地方政府融资平台与整体经济政治包含在一个整体系统中去分析后我们会发现:有不少风险对冲因素减少了地方政府融资平台负债的风险;通过证券化可以转移地方政府融资平台风险;而且,地方政府融资平台意想不到的成为了目前很多急需改革方面的切入点。     

地方政府融资平台的形成原因与泡沫风险的系统性分析——化风险为改革契机

本文通过分析中国解放后不同阶段地方政府间竞争的形式,提出地方融资平台源于地方政府间竞争,事实上提高了地方政府间竞争层次。银行独立性是控制地方融资平台风险的关键,系统性分析是深入理解与控制地方政府融资平台风险的核心。把地方政府融资平台与整体经济政治包含在一个整体系统中去分析后我们会发现:有不少风险对冲因素减少了地方政府融资平台负债的风险;通过证券化可以转移地方政府融资平台风险;而且,地方政府融资平台意想不到的成为了目前很多急需改革方面的切入点。     

地方政府融资平台资产证券化的风险及其防范机制研究

国内地方政府融资平台在经历爆炸式发展的同时,对促进国民经济发展功不可没,但也遗留了沉重的债务包袱,"高负债、政策紧、融资难"的困局迫切需要引入资产证券化工具突围。地方政府融资平台资产证券化具有融资成本低、效率高等优点,但它也是一把效益与风险兼具的双刃剑。文章研究了地方政府融资平台资产证券化的交易环节风险和政策性风险,认为交易环节风险具有普遍性,政策性风险是制度性根源,并提出了相应的风险防控机制。     

7万亿：地方政府债务风险初现

1月下旬开始,监管层已口头叫停地方政府融资平台贷款,商业银行对于融资平台的贷款业务都有所收缩。窗口指导之余,当前银监会正在大举组织人力、物力、财力,一场深入基层的“平台融资”风险排查即将全面铺开。     

澳大利亚“公司债券”融资模式的启示

将地方政府主要融资途径从商业银行贷款向债券融资转移,是减小地方政府财政风险的有效方式。借鉴澳大利亚成功经验,完善现有地方投融资平台债券融资模式不失为我国地方债券融资制度改革的现实有效选择     

地方政府融资平台的风险管控

在2008年中国实施宽松的货币政策的时机下,地方政府融资平台迅猛发展,在保持经济持续增长,缓解资金紧张挥发了特殊的作用,商业银行平台信贷“井喷”式增长。表面上是金融风险,实际上还是财政风险。2013年开始,地方政府融资平台与商业银行信贷全口径风险监测正是进入审计署、银监会等多部委的视野。为此,本文针对地方政府融资平台的风险现状,从政府部门和商业银行两大视角提出地方政府融资平台风险管控的有效措施。     

基于地方融资平台贷款的商业银行合规风险管理研究

地方政府及其部门和机构等设立的地方融资平台公司,通过政府信用筹集商业银行资金,将政府的组织优势和商业银行的融资优势相结合,为拉动内需,促进地方基础设施建设和经济发展发挥了积极作用。但在其快速发展的过程中,合规性问题和由此引发的一系列潜在风险也逐渐暴露。本文从地方融资平台贷款的合规性问题入手,通过分析这些问题产生的根源,对商业银行合规风险管理提出建议。     

对当前经营管理地方政府融资平台贷款的思考

2013年是地方政府换届之年,地方政府融资平台贷款亦正值还贷高峰期,加之国家近期出台了规范和控制地方政府融资平台贷款的新规,当前形势下,商业银行如何经营管理好地方政府融资平台贷款,本文提出了紧跟国家政策导向、关注地方政务动态、监管客户还款来源以及强化银行信贷作业过程管理的基本思路。     

我国商业银行对地方融资平台贷款的风险分析

自2008年金融危机之后,中国出台了4万亿经济刺激计划,随后,地方融资平台如雨后春笋般快速膨胀。目前地方融资平台的风险太大,若地方融资平台的风险集中爆发,作为地方融资平台主要资金来源的商业银行很容易受到极大的负面冲击。本文重点分析我国商业银行对地方融资平台的贷款的现状和原因,并根据上述分析提出相关政策建议,以期望对我国商业银行在警惕地方融资平台风险方面有所帮助。     

关于地方政府投融资平台资产证券化的思考

本文以地方政府投融资平台为研究对象,尝试通过引入资产证券化的方式来拓宽地方政府投融资平台的融资渠道,化解投融资平台风险和银行信贷风险,提高投融资平台的资金使用效率.本文首先分析了地方政府投融资平台开展资产证券化业务的必要性和可行性,然后结合国情,设计了政府投融资平台资产证券化的具体运作过程,分析了平台资产证券化的风险控...     

地方政府融资平台贷款风险及其化解对策

地方政府融资平台的搭建,在一定程度上缓解了地方政府融资难题,对于拉动内需、应对全球金融危机、刺激地方经济发展发挥了重要作用,但也因其运行本身所蕴含的风险问题而备受社会各界广泛关注。本文在总结地方政府融资平台贷款存在的问题及风险的基础上,提出了对融资平台贷款的金融思考,以及在管理该平台贷款过程中金融机构应坚持的原则等。