资源税改革需解除“四大疑虑”

正资源税制改革有两大核心任务:从价计征和扩大征收范围。此次资源税改革全面体现出这一改革诉求。继营改增之后,我国税收领域又一次迎来"重量级"改革:7月1日全面推开资源税改革,实行从价计征,清理收费基金,突破目前仅对矿产品和盐征税的局限,试点开征水资源税。此次资源税改革将进一步提高资源的使用效率,助力经济发展方式转变。资源保护迫在眉睫资源税开征于1984年,对在我     

也谈煤炭资源税的改革

近读张瑞莲同志《煤炭资源税改革探讨》一文(见《煤炭经济研究》1988年第5期),对其观点颇有同感。在按质论价前提下,煤炭售价(扣除地区差价后)反映了煤炭资源的优劣。因此,按销售价格定比征税,在一定程度上体现了“资源条件好的多征,差的少征”原则,起到了调节资源级差收入的作用,明显优于按销售利润率超率累进计征等办法。然而,从价定比征税的办法,只考虑了价格因素(即煤炭资源本身优劣对资源级差的影响)是不够的。资源税要达到调节资源     

基于AHP法的煤炭资源城市转型发展评价研究

随着经济结构调整的深入推进,资源型城市转型升级工作逐步开展,如何评价转型发展的效果尤为重要。系统分析了煤炭资源型城市现状以及转型发展面临的主要问题,构建了"经济发展、创新水平、人民生活、生态环境、可持续发展"5个维度21个指标的评价体系。应用AHP分析法确定了各指标的权重系数,并提出了基于"AHP+数据标准化"的转型发展定量评价方法,初步对徐州、唐山等9个城市转型发展进行综合评价,并给出了煤炭资源型城市转型发展的相关建议。     

煤炭资源资产价值评估方法探讨

煤炭资源资产价值评估方法探讨中国矿业大学汪应宏黄国良汪云甲对煤炭资源资产价值的评估,目前提出的方法主要有：补偿价格法、地租本金化价格法和现值法。我们认为：补偿价格法没有真正考虑煤炭资源资产的价值,虽然评价方法简单,也只可作为一种过渡方法;地租本金化价...     

山西省煤炭矿业权改革现状与对策分析

一、山西省煤炭矿业权改革现状山西是煤炭资源大省,煤炭产量占全国的1／4左右,对全国经济发展作用重大。但是在煤炭生产中存在开采方式落后、生产经营粗放、资源浪费严重、安全生产事故多、矿区生态环境恶化等问题,为了解决这些问题,山西省从多方面进行改革的同时,着力对现行采矿权配置进行根本性改革,建立合理的采矿权有偿使用制度,规范煤炭资源开发秩序,建立保护煤炭资源的约束机制。     

国务院:部分高耗能、高污染产品将征能源消费税

<正>11月18日上午,国务院办公厅正式发布《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》(下称《行动计划》)。《行动计划》指出,要研究调整能源消费税征税环节和税率,将部分高耗能、高污染产品纳入征收范围。《行动计划》指出,完善能源税费政策。加快资源税费改革,积极推进清费立税,逐步扩大资源税从价计征范围。研究调整能源消费税征税环节和税率,将部分高耗能、高污染产品纳入征收范围。完善     

因地制宜核定输配电价的必要性

输配电价改革要按照新电改9号文件要求,在国家统一指导下进行,按照"准许成本加合理收益"原则,核定电网企业准许总收入和各电压等级输配电价,改变对电网企业的监管方式。同时,考虑到各地区实际情况,允许在输配电价核定的相关参数、总收入监管方式等方面适当体现地区特点,这很有必要。输配电价改革的重点是改革和规范电网企业运营模     

山西煤炭资源整合结束

煤炭大省山西历时3年,全面完成煤炭资源整合、煤炭企业重组工作,煤矿"多小散乱"产业格局得到根本改变,大矿时代的山西实现从煤炭大省向煤炭强省的转变。2008年,山西省委、省政府以"壮士断腕"的决心和气魄,推进煤炭资源整合,煤炭企业重组。3年来全省矿井个数由2598处减少到1053处,办矿主体由2200多个减少到     

对铁矿资源税费“从价计征”的思考和建议——写在煤炭资源税费改革启幕之际

<正>最近,财政部、国家税务总局两部门发布了《关于实施煤炭资源税改革的通知》,从今年12月1月起将煤炭资源税由原来的"从量计征"改为"从价计征",并实施了一些相应的配套改革措施。在煤炭、天然气资源税陆续改完后,铁矿石资源税已经成为改革的重点,因为,现行的铁矿资源税计征办法与原来煤炭资源税的计征办法同生共运有许多相似之处,改革的大方向就是要将目前的"从量计征"改为"从价计征"。所以,煤炭资源税的改革办法对现行     

煤炭资源税改革的政策效应研究——基于双重差分法的实证分析

煤炭资源税从量计征改为从价计征是我国落实节能减排发展战略,推动经济平稳运行的重要举措.煤炭资源税改革的政策评价能够帮助检验改革后的煤炭税征收方式对财政收入、节能减排的影响效果,指导煤炭产业政策的制定与调整.通过分析2005-2019年省级面板数据,利用双重差分模型,分别从单位产值能耗、工业污染排放量和资源税收入三个方面...     

新疆煤化工的战略选择

发展煤化工是将新疆丰富的煤炭资源转化为经济效益的有效途径,是实现煤炭资源清洁利用的必然趋势,然而煤化工行业存在能源转化率、用水量、市场容量及煤油价比等多方面因素的制约。文章结合新疆的实际,从市场和技术层面分析了新疆发展煤化工产业可选择的空间,并提出促进煤炭清洁利用,发展新型煤化工的建议。     

因地制宜核定输配电价的必要性

正输配电价改革要按照新电改9号文件要求,在国家统一指导下进行,按照"准许成本加合理收益"原则,核定电网企业准许总收入和各电压等级输配电价,改变对电网企业的监管方式。同时,考虑到各地区实际情况,允许在输配电价核定的相关参数、总收入监管方式等方面适当体现地区特点,这很有必要。输配电价改革的重点是改革和规范电网企业运营模     

输配电价改革的成效、问题及措施建议

正按照"管住中间、放开两头"的体制架构,我国输配电价改革先行先试、高效推进,形成了以准许成本加合理收益为基础、引入现代激励性监管理念的制度框架,基本完成了首个监管周期各层级电网输配电价核定,率先实现了此轮电改的"中间"突破,为"两头"放开打下了坚实基础。输配电价改革取得的成效高效完善输配电价改革顶层设计。围绕建立"规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明"的独立输配电价体系,有序推进并高效完成输配电价改革顶层设计。根据《中共     

财政部首提从价计征 煤炭资源税渐行渐近

继2011年全国范围内实施原油、天然气资源税由"从量计征"到"从价计征"改革之后,煤炭资源税改革也渐行渐近。2012年9月5日,财政部网站刊发部长谢旭人《统一思想狠抓落实大力支持节能减排工作》的文章。谢旭人表示,要继续深化资源税改革,将煤炭等资源品目逐步纳入从价计征范围,并适当提高税负水平。业内人士表示,此次国家虽未公布煤炭资     

资源税改革对煤炭企业的影响

当前煤炭资源价格变化较大，煤炭资源浪费现象比较严重，环境和资源难以承担，污染也日益加重。现行的从量计征标准已不适应当前煤炭市场的发展。资源税是国家宏观调控的重要经济手段之一，改革煤炭资源税制，是拓展煤炭开采社会成本补偿功能、提高节能的意识、保障煤炭开采可持续发展的需要。鉴于此，本文对资源税改革对煤炭企业的影响以及应对之策进行了探讨。     

浅析资源税改革

目前,我国自然资源紧缺日趋严重,煤炭资源的乱采滥挖、土地资源的盲目开发,水资源的"跑冒滴漏"、林木资源的乱砍滥伐等,造成投入和产出比例严重失调,许多矿产资源环境容量处于严重透支状态,资源环境安全问题日益显现。据此,我国资源税改革应声而出。本文着重就资源税改革进程、产生的背景及改革方案实施效果进行分析,同时针对存在的问题谈几点建议。     

2013“热词”:能源改革从顶层开始

"在确定‘改革’的大背景下,中国能源改革不仅要进行细化的改革,如成品油定价机制、天然气价改、电力市场改革等,还要顶层设计,明确谁来领导改革、谁来制定改革的具体内容等." 改革,注定是2013年的"热词",具体到能源领域,同样少不了改革的身影.     

煤炭资源开发的实物期权模型研究

一、煤炭资源开发的实物期权特征 煤炭资源开发项目一般具有能够为开发者(企业、政府或个人)带来获取超额效益的能力,但同时这种潜在的能力又具有很大的不确定性.为此,在对煤炭资源开发效益进行评价时,一般难以确认和准确计量其"全部"的量化价值,而多按重置成本、市场参照价格或收益现值(NPV)等方法估算.通过对比分析不难发现,这些方法对于评估煤炭资源的开发效益来说存在着明显的不足.用重置成本法评估煤炭资源的开发效益,往往受到重置条件(可类比性)的限制,也难以反映煤炭资源开发后时段内的价值积累因素;同时,重置成本法和市场价格法也难以体现煤炭资源开发所蕴含的潜在获取超额回报的能力;收益现值法虽然可以反映这种"能力",但它却不能兼而反映煤炭资源开发投入的历史成本及开发后的价值积累因素.     

电网企业固定资产投资管控

正输配电价改革对电网企业固定资产投资管控的影响较大,在此将投资管控划分为6个阶段并分解出不同管控阶段的管控节点,再根据各管控节点导致项目滞后的可能性和导致项目滞后的影响程度的评价结果得出关键节点。输配电价改革是整个电力体制改革中重中之重,从2014年到2017年上半年,经历了破冰、扩围、提速、全覆盖四个阶段。到2017年6月底,省级电网全部进行了输配电价改革,实现了全国的全覆盖。到2019年5月,     

煤炭资源型区域生态风险的“多元共治”

煤炭资源的开发利用严重破坏了矿区生态环境。从风险源、风险受体和生态效应对煤炭资源型区域生态风险进行识别;结合当前生态风险治理体系存在的弊端,提出了生态风险多元共治的现实必要性;从设计最大化多元主体合作价值的三维框架、构建多元主体共同参与的"多元共治"生态风险治理体系、提升煤炭资源型区域生态风险治理的技术驱动力3个层面,探讨了煤炭资源型区域生态风险多元共治路径,通过政府、企业、社会公众等多元主体的合作互补,促进煤炭资源型相关产业发展的生态化转型。