从政府责任谈农村公共产品供给

农村公共产品的充分有效供给对于统筹城乡发展,保持农村稳定,促进社会管理,具有重要意义.政府的责任是保证农村纯公共产品的供给,形成政府主导、集体和农民共同参与的三位一体的准公共产品供给体系,建立民主、科学的农村公共产品需求表达和公共决策机制.在当前形势下,探究政府在农村公共产品供给中的责任,对于加大农村公共产品供给,对统筹城乡科学发展,促进农村社会管理,保持农村社会稳定具有重要意义.     

提高农村公共产品供给绩效的路径选择

如何做好农村公共产品供给工作,提高农村公共产品供给绩效,是当前我国政府在统筹城乡发展、构建和谐社会、推进社会主义新农村建设中面临的一个亟待解决的重要问题.首先政府要强化自身职责,加强政策与制度建设;其次要逐步建立城乡一体化的公共产品供给体系;最后要充分尊重农民意愿,建立和完善农村公共产品的需求表达机制.     

粮食准公共产品属性与国家农业政策

粮食准公共产品属性在世界经济竞争中越来越凸显,表现在其生产条件的准公共产品性、粮食国家调控的公共安全性、公民粮食产品消费的非竞争性、公民粮食产品消费的非排他性和粮食产业的公共多功能性等。它决定国家农村政策的重心、加快国家农村政策的创新、影响对粮食政策的效率评价、造成国家农村投入的政策支持不足和影响地方各级政府对粮食的公共投入政策。按照其属性要明确地方各级政府粮食公共产品供给的责任;完善农民公共产品需求的表达机制;合理引入市场机制拓展筹资渠道;改革农村公共产品供给的方式。     

农村公共产品供给制度创新研究

新中国成立以来,农村公共产品供给制度得到不断完善,但在新的历史背景直仍然面临不少的问题.针对存在的问题,为更好地满足广大农民公共间品的需求,必须建立城乡统筹的公共产品供给制度,构建多层次的农村公共产品供给机制,构建公开、透明的民主的农村公共产品供给决策机制,实现农村公共产品提供与生产的适度分离,进一步健全和完善农村公共产品供给相关法律、法规.     

论我国农村公共产品供给存在的问题及对策

近年来，我国农村公共产品的供给规模和结构有明显改善，但仍滞后于农民的现实需求，农村公共产品长期供给不足和滞后，已经在一定程度上阻碍了农村的进一步发展．本文从农村公共产品的内涵、农村公共产品供给存在问题及影响、建立农村公共产品供给有效机制方面的对策等方面进行分析，以期有助于各级政府充分认识农村公共产品供给的战略性和全局性，进一步强化政府的公共职能，促进农村公共事业发展．     

城乡一体化需提高农村公共产品供给水平

要实现经济增长与社会发展中城乡一体化的平衡和协调发展,农村公共产品供给是重中之重.但我国长期以来对农村公共产品供给方面存在着制度性的缺陷,迫切需要新的发展思路和理念,提高农村公共产品供给绩效水平.为农民提供基本而又有保障的公共产品,缩小城乡居民的收入差距.由于我国农村公共产品自上而下的供给机制忽略了农民自发对公共产品的实际需求,导致现行农村公共产品供应中出现公共产品过剩和不足并存的现象.要解决这一问题,就要从注重农民自身需求出发,其路径是建立公共产品的需求表达机制,给予农民充分的民主权利.农民具有通过协商来要求更多公共产品的可能性.     

农村公共产品的供给短板怎么补

正现阶段,农村公共产品的供给不能满足农村转型的需求,出现供给困境的原因主要包括:一是共享发展理念的缺失,城乡二元机制制约农村经济发展,使得城乡公共产品的供应不符合城乡一体化建设理念;二是共享公共财政缺位,针对农村的公共财政支付体制不完善,限制了其向农村公共产品供给的财政支付能力;三是产品供需结构不平衡,一些公共产品需求不能明确传达出来。提高农村公共产品的供给水平,需要坚持     

乡村振兴视角下公共产品供给研究

农村公共产品供给存在各级政府供给乏力、乡村自治组织供给水平偏低、供给与农民需求脱节等问题。其主要原因在于供给主体能力不强,尤其是非政府组织获取资源的能力较弱,制约了供给行为。要明确各级政府的权力和责任,强化农村自治组织,积极培育合作组织,完善公共产品供给体系,提高农村公共产品供给能力。     

城乡一体化过程中农村公共产品供给的“农民本位”机制研究——基于成都市的实证分析

在农村社会结构持续变化、农村利益格局不断重构的现实情况下,如何通过制度创新建立农民本位的农村公共产品供给机制,是城乡一体化过程中推动资源要素向农村更好、更多地流动的核心问题。成都市通过制度创新和组织创新,调整农村治理结构,协调平衡农村公共产品供给中政府、集体、农民三者关系。本文笔者通过问卷调查,对成都市农村公共产品供给中农民本位机制进行分析,认为这一模式达到了提高资源配置效率、满足农户多元化公共需求的显著成效,但同时也存在不可忽视的风险。成都实践给予我国农村公共产品供给机制的启示在于:通过调整农村组织结构显著提高公共产品供给效率、通过给予公共资源推动农民在公共事务上的组织化建设、通过程序公正修正效率导向下的公平损失风险、通过农民受益的显性化和最大化提升农民本位意识。     

新农村建设中统筹城乡公共产品供给问题探析

统筹城乡公共产品供给是统筹城乡经济社会协调发展的基础和根本。针对现行城乡公共产品供给严重失衡的现状,提出必须进行制度创新,通过重构公共财政服务体系、建立健全财政支农资金的稳定增长机制、完善财政转移支付制度、统一城乡税制、理清不同层级政府间责权关系并精简机构等途径,进一步加大对农村公共产品的供给,促进有利于城乡协调发展的城乡一体化公共产品供给体系的形成。     

农村公共产品供需的非均衡性及其成因分析

充足而有效的农村公共产品供给是改善农民生产生活奈件的基本保障。当前我国农村公共产品供给和需求之间存在着巨大缺口，公共资金投入不足、自上而下的供给决策机制、供给主体错位严重是产生供需不均衡的主要原因。为解决这一矛盾，应加大公共资金投入、合理界定不同供给主体的职责、建立完善的需求表达机制。     

农村公共产品供给模式及长效机制——以辽宁农村垃圾污水处理为例的研究

近年来,农村公共产品供给有了显著改善,但是这种改变的主要推动力量是经济发展,农村公共产品供给机制贡献很小。城乡非均衡的公共财政政策和制度外供给仍然是农村公共产品供给制度的主要特征,这造成了农村公共产品供给总量不足、供给结构失衡等问题;长期以来,城乡二元分割的社会结构使得我国在污水垃圾治理上对农村的重视和投入都远远落后于城市。本文从资金来源、参与主体、供给模式等几方面探讨农村污水垃圾治理长效机制问题。     

辽宁省农村居民生活消费需求变动分析

本文通过对辽宁省农村居民的生活消费结构和消费水平的实证分析发现：辽宁省农村居民的消费结构随着收入水平的提高不断发生变化,农村居民消费主要集中在食品,居住和文教娱乐等方面,农村对交通通讯、医疗保健和文教娱乐等公共产品的潜在需求不断增大,但有效供给不足,各级政府应加强这些公共产品的供给,不断改善农村居民的生活消费环境。     

农村公共产品供给模式问题与对策

农村公共物品主要包括灌溉和水利、农林科技推广、农业电网和道路设施。这些产品的供应对农村生产、农民生活、国民经济发展具有非常重要的意义。它一方面能有效地提高个人物品的边际投资支出,提高农村私人产品的竞争力;另一方面直接作用于人才、基金,可以为社会创造丰富的资源,并向农村流入,从而提高农村私人产品输出效率。但是,我国农村公共产品供给短缺的现状,已成为农村经济发展的瓶颈、障碍。要改善这种情况,需增加财务支持力度,建立城乡一体化公共产品供应系统;重建机制,优化公共产品供给结构;完善农村公共产品筹资机制,扩大农村公共产品投资渠道;加强我国农村公共产品供给的法律保障系统。     

农民需求与农村公共产品供给

近几年来,中央和地方各级政府都加大了对农业农村的投入,但自上而下的供给决策机制导致政府决策对农民需求缺乏识别,致使供给结构不合理;公共产品供给更多依赖政府导致供给主体单一,致使供给效率不高;乡村两级负担过重的供给责任制度导致基层政府无力承担农村公共产品的供     

农村公共文化产品的供给现状分析及对策建议——基于江苏省徐州地区农村的调查

农村公共文化产品具有极强的正外部效应,因此,不断增加农村公共文化产品的有效供给,不仅有利于满足广大农民群众多层次、多方面的精神文化需求,而且有利于培育健康、和谐、文明的乡风,稳定农村社会,发展农村经济.但由于受城乡"二元"公共产品供给政策、分税制和农业税政策以及认识错位等多重因素的制约、我国农村公共文化产品存在供给总量不足、结构不合理、效率不高等问题.鉴于此,本文通过对江苏省徐州地区农村公共文化产品的供给状况及其原因分析,提出了增加农村公共文化产品供给、促进供求协调、提高供给效率等方面的建议.     

新农村建设中农村公共产品供给问题探析

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务.从财政角度来看,要顺利推进新农村建设,应着重解决好农村公共产品的供给问题.我国目前应该建立城乡一体的公共产品供给制度,合理划分各级政府的财权与事权,改革农村公共产品供给的决策机制,建立农村公共产品的多元化供给体系,加强对农村公共产品供给资金的管理和监督等,加快社会主义新农村建设.     

农村公共品提供的政治经济学：基层政府的视角

基层政府提供公共产品存在供给总量不足、结构不合理及效率低下,是由于我国的财政体制、行政管理体制和农村公共产品的决策机制及基层政府的理性经济行为导致的,因而要以建立农村公共财政制度导向来完善政府对公共产品的供给.     

构建一个公平有效的农村公共产品供给机制

构建一个公平有效的农村公共产品供给机制，对于发展现代农业，发展农村经济，增加农民收入，促进农村经济增长具有重要意义。本文从农村公共产品的内涵，农村公共产品供给存在问题及影响，建立农村公共产品供给有效机制的现实性及实施对策等方面进行分析，以期有助于各级政府充分认识农村公共产品供给的战略性和全局性，进一步强化政府的公共职能，促进农村公共事业发展。     

城乡统筹下四川省农村公共产品供给机制的创新与重建

近年来,由于农村地区经济的增长与社会的进步,农村公共产品需求出现了全面快速的增长,公共产品短缺、公共服务不到位已成为阻碍农村社会发展的重大障碍,固有的城乡二元供给机制因背离经济社会发展规律而妨碍了社会公平,制约了供给效率。对此,本文在对四川省农村公共产品供给现状调研的基础上,探究了当前四川省农村公共产品供给机制存在的弊端,并结合城乡统筹的时代背景,以及农村社会发展对公共产品供给机制改进的要求,提出了适宜地区现状的农村公共产品供给新机制。