全面解读国务院文件政府采购各方当事人建言献策

2006年2月9日，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《规划纲要》）全文发布。4万多字的《规划纲要》，站在历史的新高度，以增强自主创新能力为主线，以建设创新型国家为奋斗目标，对我国未来15年科学和技术的发展作出了全面规划和部署，是未来15年指导我国科技发展的纲领性文件。《规划纲要》有8大亮点：（1）自主创新成为国家战略；（2）企业成为技术创新主体；（3）投入：     

财政部关于实施促进自主创新政府采购政策的若干意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,建设创新型国家,是全面落实科学发展观、开创社会主义现代化建设新局面的重大战略举措。《国务院关于实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)>若干配套政策的通知》(国发[2     

财政部科技部国家发展改革委海关总署国家税务总局关于科技重大专项进口税收政策的通知

为贯彻落实国务院关于实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）》若干配套政策中有关科技重大专项进口税收政策的要求，扶持国家重大战略产品、关键共性技术和重大工程的研究开发，     

财政部对各地实施促进自主创新政府采购政策指出指导意见

实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》。建设创新型国家，是全面落实科学发展观，开创社会主义现代化建设新局面的重大战略举措。《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）〉若干配套政策的通知》（国发[2006]6号）对实施政府采购政策．发挥政府采购对自主创新促进作用作了明确规定。为贯彻落实这一规定，现就有关问题通知如下：     

我国科技投入的国际比较与对策

20世纪90年代以来．随着知识经济时代的到来，许多国家纷纷把发展科技事业作为国家战略的重要组成部分。无论是发达国家、新兴国家还是发展中国家．都在不断加大科技投入力度。我国作为一个发展中国家，加大科技投入，大力发展科技事业，是贯彻实施“科教兴国”战略的需要。2006年国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要《2006—2020年）》明确指出，[第一段]     

机遇·挑战·行动——学习《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2010)》的体会

《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2010)》(简称《规划纲要》)的发布,标志着我国将进入以自主创新为主的科学技术发展时代。深交所方面,也将面临一系列战略机遇,提高深交所在建立多层次资本市场方面的核心竞争力是我们的当务之急。     

财政部、国家税务总局关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知（2006年9月8日 财税[2006]88号）

为贯彻实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（国发[2005]44号），根据（国务院关于印发实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）〉若干配套政策的通知》（国发[2006]6号）的有关规定，现将有关企业技术创新的企业所需税优惠政策明确如下：     

关于科研经费管理的几点思考

<正>改革开放以来,我国提出了"科学技术是第一生产力"的论断,确立了"科教兴国"的基本国策。科学技术作为先进生产力的集中体现和主要标志越来越受重视。进入21世纪,新科技革命迅猛发展,正孕育着新的重大突破,并将深刻改变经济、社会面貌。为适应新的发展潮流,我国制定了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006至2020年)》,提出把强化科技创新作为国家战略,把科技投资作为战略性投资,大幅度增加科技投入;并在发展目标中明确提出"到2020年,全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到2.5%以上"。随着《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006至2020年)》的实施,我国的科研经费逐年大幅增加,仅国家自然科学基金的年度资助金额就从2006年的446251.45万元剧增至2009年     

科技投入及其管理改革助燃自主创新之火——访财政部财政科学研究所所长贾康

20016年年初，国家颁布了《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）〉若干配套政策》，其目的是“营造激励自主创新的环境，推动企业成为技术创新的主体，努力建设创新型国家”。值得注意的是，“科技投入”的相关政策被放在首位。文件从战略高度提出了“十一五”期间将从6个方面制定新的有关科技投入的配套政策，以保证科技投入的增长。就如何建立一个良性的科技投入机制，如何更好地发挥科技投入的作用，记者采访了作为国家“十一五”规划专家组成员之一和国家中长期科技发展规划战略研究“科技投入与管理模式”课题负责人的财政部财政科学研究所所长贾康。     

农村信用社金融自主创新面临的问题及对策

国务院公布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《关于实施科技发展纲要若干配套政策的通知》,把增强企业自主创新能力作为促进国家经济成功的关键性因素。而作为经济核心的金融业,较强的自主创新能力必然会成为推动科技进步和经济发展的强大动力。面对不断     

服务自主创新国家战略加快资本市场的创新与发展——我所深入开展全国科学技术大会精神学习贯彻活动

根据所党委决定，春节过后，我所开展了全国科学技术大会精神学习贯彻活动。全所同志认真学习了胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话，以及国务院《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）〉若干配套政策的通知》，围绕“三个课题”、“四项工作”，结合各单位、各部门的具体情况，组织了深入的学习讨论。     

发挥政府引导作用 积极推动科技保险创新发展

为推进创新型国家建设，贯彻实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020）》和《国务院关于保险业改革发展的若干意见》精神，根据国务院《关于印发实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020）〉若干配套政策的通知》等文件有关规定，保监会和科技部积极采取多种措施推动科技保险创新发展，加强和改善对高新技术企业的保险服务，大力支持企业增强自主创新能力，推进科技进步和自主创新。     

新政

《国家中长期人才发展规划纲要》诞生 近日，党中央、国务院颁布实施《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》，科学确定了当前和今后一个时期我国人才发展的战略目标、指导方针、重大举措，对党的十七大提出的更好实施人才强国战略进行全面部署。     

打破科技创新的体制瓶颈

近日,中共中央、国务院印发了《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,意在加快推进创新型国家建设,全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020年)》,充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用。     

财政部、科技部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局关于科技重大专项进口税收政策的通知

为贯彻落实国务院关于实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》若干配套政策中有关科技重大专项进口税收政策的要求,扶持国家重大战咯产品、关键共性技术和重大工程的研究开发,营造激励自主创新的环境,特制定《科技重大专项进口税收政策暂行规定》（见附件,以下简称《暂行规定》）,现将有关事项通知如下：     

贵州省风险投资对科技创新的作用研究

为实施《贵州省中长期科学和技术发展规划纲要(2006²020年)》,根据《国务院关于印发实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(20062020年)》,根据《国务院关于印发实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006²020年)〉若干配套政策的通知》(国发〔2006〕6号)精神,结合贵州实际,制定的配套政策就包括加快发展风险投资事业以及支持创业风险投资企业的发展。本文梳理了贵州省20002020年)〉若干配套政策的通知》(国发〔2006〕6号)精神,结合贵州实际,制定的配套政策就包括加快发展风险投资事业以及支持创业风险投资企业的发展。本文梳理了贵州省2000²012年13年的数据,建立一元和二元回归模型,对贵州省风险投资额和研究与发展经费与科技创新(专利申请量)之间的关系进行了回归分析,得出加大风险投资和研发经费的投入对贵州省的科技创新有促进作用。在最后给出了政策建议,以期为贵州省在"十三五"期间的发展提供参考。     

中国生物产业发展实现“新鞋走新路”

2009年6月5日,中国国务院办公厅对外公布了《促进生物产业加快发展若干政鳓（简称做黝）全文。这是中国加快培育生物产业,在新世纪把握新科技革命战略机遇、全面建设创新型国家的重大举措。同时也是贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》和《生物产业发展“十一五”规划》的一个重要政策保障。也意味着中国生物产业发展实现了“穿新鞋走新路”。     

贵州省风险投资对科技创新的作用研究

为实施《贵州省中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》,根据《国务院关于印发实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)〉若干配套政策的通知》(国发〔2006〕6号)精神,结合贵州实际,制定的配套政策就包括加快发展风险投资事业以及支持创业风险投资企业的发展。本文梳理了贵州省2000~2012年13年的数据,建立一元和二元回归模型,对贵州省风险投资额和研究与发展经费与科技创新(专利申请量)之间的关系进行了回归分析,得出加大风险投资和研发经费的投入对贵州省的科技创新有促进作用。在最后给出了政策建议,以期为贵州省在"十三五"期间的发展提供参考。     

履行支持企业自主创新历史责任

党的十六届五中全会关于制定“十一五”规划的建议提出：“建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构。”胡锦涛同志在全国科学技术大会上作了进一步的阐述，明确指出“要使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提高企业的自主创新能力”。为此，党中央国务院做出《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力决定》（以下简称《自主创新决定》），并先后出台了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）》和《关于实施科技发展纲要若干配套政策的通知》：企业自主创新被前所未有地提到关系国家经济社会发展的关键性因素的高度，被作为“十一五”经济社会发展的重要战略来部署。毋庸置疑，要迅速、深入落实这一战略部署，就需要我们认真克服和纠正当前还滞留在一些人头脑中的、在较长的传统经济体制和机制下形成的思维障碍。     

税收新政为企业自主创新大开绿灯

今年称得上是"自主创新年".一月,胡锦涛主席在全国科学技术大会暨2005年度国家科技奖励大会提出了"创新型国家"的发展战略;三月,国务院发布了《关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)〉若干配套政策的通知》;财政部和国家税务总局的官员们最近也很忙,他们正在陆续制定颁布一系列的财税新政,据说,这是为了促进我国企业自主创新内在动力的提高.