审计机关不可忽视保密工作

近年来，审计机关在创新审计方法上收到了比较好的成效。如开展送达审计节约审计成本，开展审计办公自动化建设提高工作效率等。但在审计中，无论采取什么样的方式方法都不能忽视保密工作。因为，根据《审计法》、《保密法》中对审计保密工作的有关规定，一是审计机关负有对被审计单位的资料保全责任。被审计单位将会计及相关资源提供或送至审计机关，审计机关即对会计资料保持完好、完整性产生责任，     

关于推进经济责任审计的思考

经济责任审计工作量难于预计。审计机关实行审计项目计划管理制度，即每年年初由上一级审计机关下达审计项目，审计机关按上级下达的计划项目进行审计，而经济责任审计工作自实施以来，由于它的特殊性，就存在着不可预见性。特别是县级，如遇乡镇换届、机构改革或大的人事变动，都有可能临时增加很多审计任务。     

经济责任审计中值得注意的几个问题

审计机关在对领导干部实施经济责任审计时，如被审计单位有违反财经法规的问题。审计机关应根据有关财经法规对其作出处理、处罚，并出具审计决定书和审计意见书。但有些审计人员撰写审计决定书标题时，干脆写为：“某审计局关于某同志任某单位某职务期间经济责任情况的审计决定”。笔者认为这是错误的，其理由是：一审计机关根据《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》接受组织人事部门或纪检监察     

对整合市计资源的认识

所谓审计资源是指审计机关为完成市计任务所需的人力、物力、财力和时间，市计资源对审计程序的制定和实施有着重要的影响，充足的审计资源可以保证审计机关按理想的模式和需要选择和安排审计程序。然而事实并非如人所愿，尤其是在县（区）级审计机关审计资源和市计任务之间的矛盾非常突出的情况下．     

落实《审计项目质量控制办法》的几点建议

目前，为规范审计行为，提高审计质量．全国各级审计机关认真贯彻落实《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（2004年审计署第6号令）（以下简称审计署6号令）。住贯彻落实过程中．审计人国遇到了些实际问题．如编写的审计工作底稿、审计证据（汇总审计证据记录）、审计日记的索引过索引号来体现，     

加强和改进机关事业单位内部审计

我国不少机关事业单位，特别是一些大的系统，都建立了内部审计，内部审计作为单位内部控制的重要组成部分．为提高政府资金使用效率、加强政府廉政建设起到了一定的作用，但是也有许多不尽人意的地方：如专职人员少，审计人员素质低；内审范围较窄，大部分仅限于财务收支审计；国家审计机关对内部审计指导较少；内审工作质量普遍不高；认识     

浅谈经济责任审计评价指标体系

当前，预算执行审计、经济责任审计、经济效益审计已成为审计机关的重点工作。但是随着经济责任审计的数量和范围的逐步扩大，对审计机关的工作也提出了挑战，工作中也出现了一定的难点问题，如：经济责任审计评价什么，即用什么指标评价被审计才能“准”、“像”、“实”。[第一段]     

美国审计计划管理与质量控制考察纪实

美国国家审计属于立法型，审计机关包括国会所属的会计总署和各州议会、地方议会所属的审计长办公室，以及联邦政府各部门设立的检察长办公室和各州政府及地方政府下设的审计局或州政府部门的检察长办公室。美国联邦会计总署与地方审计机关没有领导和被领导的关系，各州的审计体制不尽相同。但无论何种审计体制，主计长都是由公众投票选举的，审计机关对国会或州、市议会负责。如纽约市审计局设在主计长办公室，主计长由公众选举产生，与市长、市议会议长平级，直接向议会汇报工作，并对公众负责。美国国家审计机关审计计划管理 一审计…     

当前审计决定执行难的成因及对策

审计决定执行难是当前基层审计机关工作中普遍存在的难点问题，如果不予高度重视和采取措施加以解决，不仅直接影响到审计工作的质量和水平，而且严重影响到审计机关的权威性和审计工作的严肃性，制约审计事业的发展。一、当前审计决定执行难的主要表现（一）个别被审计单位拒绝签收审计决定书或审计处罚决定书。如：某被审计单位由于对审计机关作出的审计决定不服，以领导和财务主管出差为由，拒绝在审计文书送达回单上签字盖章，致使审计决定书实际上未能送达。（二）一些被审计单位对审计决定事项置之不理，未作反应。审计法实施条例第四…     

任期经济责任审计：不宜采用送达审计方式

任期经济责任审计作为把对“事”的监督与对“人”的监督有机结合起来的一种特有的审计监督形式，其涵盖内容十分庞杂，审计责任非常重大。如何全面提高任期经济责任审计结果的准确性和可靠性，最大限度的避免和化解由于认识上的不成熟和操作上的不规范所带来的审计风险，各种审计机关及工作人员做了不懈的努力。但笔者也注意到，由于在审计中采用的审计方法方式不同，由此得来的审计结果信息可能出现一定程度的偏差，甚至大相径庭。如有些审计小组和审计机关为了达到事半功倍的效果，要求被审单位将有关财会资料送往审计机关进行送达审计。从表面上看，送达审计既节省了时间，又节约了成本，但实质上却隐匿了极大的审计风险，弊端甚多。     

会诊审计复核互作

基层审计机关的专职复核人员，在审计项目的复核中．常常遇到进退两难的尴尬局面。最近，笔在对一行政执法单位审计项目进行复核时，按照《审计机关审计复核准则》和有关财经法规，发现存在以下问题：一是定性不准，与审计事项有关的事实不清楚，收集的审计证据不具有充分性、合法性。如该单位向其下属单位收取会议费、养老金，审计组定性为违规收费，显然这种单位内部之间的资金划转不属违规收费；     

效益审计面临的困难及对策

长期以来，财政财务收支审计都是重在揭露问题，审计思路还停留在查处违纪违规行为，对效益审计缺乏科学的定位。如一些审计人员感到效益审计神秘莫测、高不可攀，也有的审计人员认为仅仅分析一些数据，十分简单。而被审计的一些人员认为，效益问题不是违法问题，审计机关无须介入。对于社会公众而言，效益问题不如     

实行审计组长负责制应当注意的几个问题

审计组长负责制是审计组长在完成审计机关交办的审计项目任务的前期准备阶段、审计实施过程中和审计后期，对规定职责范围内的审计项目工作事项具体的全面负责的制度。项目审计组的工作事项主要有审计方案的制定，通知并实施审计、审计报告及处理、审计决定执行监督和立卷归档等。应当注意的是，审计组长对审计项目事项的“负责”是一有限定的，非规定范围内与审计项目有关的事项，如审计方案的调整、问题的定性与处理、审计的评价与鉴证、审计结果的确认等决定或确认权均属派出审计组的审计机关。     

审计信息化建设中的非技术因素

自二十世纪八十年代开始到今天，我国的审计信息化建设已从部分领导人的超前眼光和部分审计机关的创新行为发展成为一种时尚，形成了燎原之势——计算机技术在审计系统的应用日益广泛，几乎遍及每一个角落；计算机网络纵横交错，欲将各级审计机关“一网打尽”；审计网站如雨后春笋，让人目不暇接；     

创新审计质量控制探讨

近年来，审计机关在质量控制方面取得了一些成绩。但是也存在一些问题。如防范审计质量风险不够、审计项目程序繁琐、审计复核粗糙等。为此，我们认为，应当在创新审计意识的前提下，进一步创新审计质量控制方法。     

关于审计数据资源安全性防护的探讨

随着审计信息化建设的不断深化和发展，计算机技术广泛地融入审计工作中，如计算机辅助审计、审计机关办公自动化、审计电子档案管理等。我们在享受计算机技术优越性的同时，不能忽视计算机技术利用中的安全隐患，这就是审计数据丢失和损毁问题，俗称“灾难”。如何防止审计数据“灾难”的发生，保证审计数据资源的安全，是审计机关当前面临的刻不容缓的工作。     

建立腱全审计复核制度 不断提高审计执法水平

审计复核是审计机关进行质量内部控制的一项重要机制，是防范审计风险，确保审计机关依法审计的重要措施。审计机关应十分重视审计规范化建设，把严格实行审计复核制度作为提高审计质量，降低审计风险，促进依法审计的一项重要工作来抓。[第一段]     

审计执法中应注意的几个问题

日前笔者参加了对部分审计机关的审计执法及审计质量检查，发现在审计执法过程中存在一些不容忽视的问题，与审计法等审计规范相抵触，应引起各级审计机关和审计人员的高度重视。 一、超越审计机关权限，违法没收被审计单位财产 检查发现，有的审计机关在审计过程中发现被审计单位私设“小金库”，便将银行存折或现金当场没收，还美其名曰“加大执法力度”，孰不知却是在违法。 《审计法》第四章第３１条至３６条和《审计法实施条例》男３２条对审计机关的权限作了规定。 １．审计机关有权要求被审计单位按照规定报送预算或者财务收支报告以…     

授权审计初探

根据《中华人民共和国审计法》第二十八条“审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围”和“上级审计机关可以将其审计管辖范围内的本法第十八条第二款至第二十五条规定的审计事项，授权下级审计机关进行审计；上级审计机关对下级审计机关审计管辖范围内的重大事项，可以直接进行审计，     

全省参评精品项目案卷存在的问题及解决途径

围绕审计质量这一主题，我省审计机关在２００１年实施了“审计项目精品工程”创建活动。全省共推荐６８个参评案卷进行评比，评出１８个精品审计项目。从上报参评的审计项目案卷中，充分体现了各级审计机关对实施“审计项目精品工程”创建活动的高度重视，在全省审计系统形成了争做一流审计工作，争创一流审计业绩的良好氛围，对强化审计基础工作、加大审计执法力度、提高审计成果利用水平及加速我省审计系统信息化建设步伐起到了极大的推动作用。但通过对６８个参评项目案卷的评比发现，仍存在一些不规范的问题，如：执行审计程序不够严谨…