住房公积金支持保障性住房建设的框架设计

2009年10月26日,住房和城乡建设部等七部委下达了《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》,将住房公积金闲置资金支持保障性住房建设的工作提上了议程。如何设计住房房公积金支持保障性住房建设的框架,本文提出如下设想。     

住房公积金贷款支持保障性住房建设之法律评述

2009年10月16日,住建部、财政部、国家发改委、中国人民银行、监察部、审计署、银监会等七部门联合印发《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）,将“住房公积金”与“住房保障”两个热门字眼联系在一起,引起社会和媒体高度关注。其中,对于住房公积金贷款支持保障性住房建设试点是否合法合规的质疑声尤其引人瞩目。本文拟从法律视角做些分析、梳理和评述。     

利用住房公积金建设保障住房的思考

近日,住房和城乡建设部等部门联合发出《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》,北京、天津、重庆、唐山等28个城市作为利用公积金贷款支持保障房建设的试点城市;     

住房公积金支持公租房建设模式探析

根据2010年住房和城乡建设部等七部委联合下发的《利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作实施意见》要求,在确保资金安全、优先保证缴存职工提取和个人住房贷款、留足备付准备金的前提下,可将50%以内的住房公积金结余资金用于发放保障性住房建设贷款,定向用于经济适用房、列入保障性住房规划的城市棚户区改造项目安置用房、政府投资公共租赁住房建设。同年,全国有28个城市被列为利用住房公积金贷款支持保障     

住房公积金项目贷款审计要点分析

利用住房公积金支持保障性住房建设是拓宽建设资金来源,提高住房公积金使用效率,推动住房消费的重要措施。本文分析了住房公积金项目贷款审计中了解项目贷款计划管理情况、项目贷款合同文本审计、委托贷款与贷款准备金科目审计应关注的问题,以期更好地发挥住房公积金在支持保障性住房建设中的作用。     

住房公积金支持保障性住房建设的原因分析与框架设计

本文主要从房价上涨、住房公积金运行效率和住房公积金制度本质等三个方面分析住房公积金支持保障性住房建设的原因。同时,本文试图通过法律修改、全国运营中心构建、配套政策体系完善和所有者利益保障等四个方面对住房公积金支持保障性住房建设进行框架设计。     

住房公积金投资公租房建设的可行性

2011年我国将投入1．3万亿元用于建设1000万套保障性住房和棚户区改造住房,保障房数量可能将首次超过市场类住房。今后几年,保障性住房建设任务将十分艰巨,而最大的困难就是资金缺口非常巨大。因此,有专家建议,通过完善住房公积金制度,在优先保证缴存职工提取和个人住房贷款前提下,利用部分结余住房公积金直接投资建设公租房,     

成都市保障性住房发展的思考

2008年以来我国房地产市场进入低谷,中央到地方出台的一系列楼市新政策都将住房保障建设放在首位,但目前成都市保障性住房建设还存在诸多问题。分析了成都市保障性住房建设的市场和环境,提出目前成都市保障性住房建设力度较弱,应当加快住房保障建设和完善住房保障体系。在借鉴美国和日本保障性住房制度的基础上,结论认为:成都市住房保障建设应向以政府为主体的方向发展,设置保障性住房的退出制;并提出廉租房和经济适用房根据区域进行建设的建议。     

完善保障性住房建设的思考

一、抓好项目建设。增加保障性住房房源供应（一）继续加快建设．增加房源供应。按照2013年保障性安居工程建设目标任务，应加强要素保障，确保按期开工建设。要坚持政府主导，拓宽房源筹集方式．努力增加房源供应，满足困难群众对住房的基本需求。县级财政将在有限的财力状况下，优化支出结构．除按规定将土地出让收益和住房公积金增值收益用于保障性住房建设外．应加大公共财政支出用于保障性住房建设的投入力度，用好用活上级补助资金，充分调动民间资金参与保障性住房建设的积极性．     

保障性住房建设的思考

根据国家“十二五”规划纲要，我国将重点发展公共租赁住房，使其成为保障性住房的主体。2011年要建1030万套保障性住房，其中包括400万套棚户区改造、200万套经济适用住房和两限房，以及400万套廉租房和公共租赁房。未来5年，全国计划建设保障性住房3600万套，使保障性住房覆盖面达到20％，土地供应量的50％-70％做保障性住房，已在“十二五”规划中被列为“必须完成的”约束性质指标。     

我国利用住房公积金余额建设保障性住房的可行性研究

近几年,我国加大了保障性住房建设,由此带来了近万亿的资金缺口,怎样多途径解决融资难题颇受社会各界关注。另一方面,我国住房公积金资金规模不断扩大,大量资金闲置。文章提出了利用住房公积金闲置资金直接投资建设保障性住房的模式,设计了模式具体思路,通过与现有制度进行比较,并阐述了可能出现的风险以及对应控制的措施,分析了模式的可行性,可以有效缓解我国保障性住房建设的资金压力。     

基于SWOT视角公积金贷款支持保障性住房建设的思考

本文引入SWOT分析方法,列出利用公积金贷款支持保障性住房建设制度的优势和劣势、面临的机遇和挑战,探索实现两者＂双赢＂的途径。提出了完善住房公积金运营和监管机制、改进和完善相关法律政策、切实维护缴存职工合法权益以及推进公积金管理中心向政策性住房金融机构转换等建议。     

公积金新政

10月16日,住房和城乡建设部联合财政部、发改委、人民银行、监察部、审计署、银监会等部门联合印发《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》（下称《实施意见》）,对利用住房公积金闲置资金支持保障性住房建设的试点工作作出部署。     

七部委联合发文:公积金贷款支持保障房建设试点启动

住房和城乡建设部、财政部、发改委、人民银行、监察部、审计署、银监会等七部门日前联合印发《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》,利用住房公积金闲置资金支持保障性住房建设的试点     

创新住房公积金使用制度充分发挥住房保障作用

我国住房公积金制度诞生十多年来，其功能经历了初始阶段以筹集资金支持住房建设到其后发放购房贷款支持住房消费的转变。随着住房市场化和商品化的快速发展，住房公秋金的政策性住房金融作用亟需调整和加强，根据现阶段和未来住房保障体系建设和住房金融发展的要求，住房公积金制度应积极向支持住房保障的功能拓展，培育、发展成为以住房公积金制度为支撑的、具有中国特色的住房保障体系。     

运用住房公积金购买国债的操作及管理

《住房公积金管理条例》明确规定,住房公积金管理中心(以下简称“中心”)在保证住房公积金提取和贷款的前提下,经住房公积金管理委员会批准,可以将住房公积金用于购买国债。购买国债是《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)规定的合法渠道;是保证住房公积金的资金安全、增强“中心”抗风险能力的首要保证;有利于促进城市廉租房建设和为廉租房建设资金起到重要的补充作用。我市住房公积金制度于1992年建立,在初始阶段由于资金量小,使用渠道相对固定,用于购买国债的资金也相对较少。随着1994年住房公积金专户的建立,1995年住房公积金缴存…     

进一步扩大住房公积金制度覆盖面

住房公积金是职工及其所在单位按照国务院《住房公积金管理条例》规定缴存的一种具有保障性、互助性，属于职工个人所有的长期住房储金。建立住房公积金制度有利于形成国家、集体、个人三者共同负担解决住房问题的筹资机制，更好地支持职工使用公积金贷款购建住房，保障职工基本住房消费，实现安居乐业。截止今年6月底，浦江县已有12000余人缴存住房公积金，累计归集住房公积金2亿元，滚动发放公积金贷款1．8亿元，通过申请公积金贷款和提取公积金，支持了8600余户职工家庭购建住房，改善了居住条件。     

保障性住房建设的融资分析

住房保障政策是一项保障居民基本居住需求的公共政策。在加快推进保障性住房建设的过程中,融资问题尤为突出。尽管金融监管部门和金融机构为保障性住房建设提供了大量的信贷支持和创新服务,但现行的融资方式与未来保障性住房对资金的巨大需求还有很大差距。本文通过分析我国目前保障性住房建设投融资中存在的问题,有针对性的提出从政府部门、商业银行、住房公积金三个方面来完善保障性住房建设投融资的建议。     

公积金建保障房动了的谁的奶酪？

备受关注的闲置公积金用于建设保障房试点方案，终于提上了住房和城乡建设部的议事日程。10月16日住房城乡建设部和财政部、发改委、人民银行、监察部、审计署、银监会等7部门联合发文《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》，意见指出，地方政府应在60日内上报公积金支持保障性住房建设试点城市，每个省、直辖市、自治区可以申报一个，也可以不申报。消息一出，全国各界一片热议。     

公积金增值收益能否用于廉租住房建设

2007年年底，上海市出台相关规定，计划动用住房公积金的增值收益20亿元收储廉租房房源。上海市的这一做法，引起了部分学者和业内专家的质疑，也引发了关于住房公积金增值收益能否用于廉租住房的争论。