关于中小学乱收费的成因和遏制对策

说中小学乱收费,我们的中小学校长、老师们感到委屈,社会民众感到气愤。对此问题,已成了一道说不明,刹不住的难题。 那么目前中小学教育收费乱否?我们通过以下几种情况就可得到肯定的回答——乱!乱在:一是社会通过学校向中小学乱收费、乱集资。这种情况在农村中小学较普遍,。如有的农村中小学将本应向农民收取的农村养老保险     

关于坚决治理农村中小学乱收费问题的意见

对农村中小学乱收费进行专项治理是党中央、国务院和省委、省政府为进一步减轻农民负担而采取的一项重大措施。自2000年以来，我省对农村中小学收费工作采取了一系列治理措施，取得了明显成效。但是，仍有一些地方农村中小学乱收费现象严重，主要表现在：一些地方政府和部门越权设立向学生收费的项目；一些教育部门和学校违反规定自行提高收费标准，强行由农村中小学校代收各种费用；一些单位向学校摊派费用；学校用书不规范、课本费偏高等。这些做法加重了农民负担，影响了农村教育事业的发展，损害了政府形象，必须从严从速进行坚决治理。…     

教育经费审计中发现的问题

今年我们对教育系统进行了财务收支例行审计，审计发现，实行“一费制”收费后，中小学乱收费现象有了根本性的好转，学校在家长和社会中的影响变好了，但是，我们在审计中却发现了一些侵占学校教育经费的问题，主要体现在以下几方面：     

中小学乱收费的现状分析及其审计对策

中小学乱收费的现状分析及其审计对策□赖喜明□针对社会上一度反映较为强烈的中、小学乱收费问题，笔者最近就某县某些中、小学上学期的学生收费情况进行了一次初步的审计调查，发现有少数学校仍然存在不同程度的乱收费现象，主要表现在：一、超标准收费。主要反映是将学...     

中小学收费存在的问题、成因及对策

几年来,各级政府始终把治理中小学乱收费作为纠正部门和行业不正之风的一项重要工作来抓,并取得了明显成效,为教育改革、发展、稳定大局作出了积极的贡献。但是,在我们近期对某中学2002年度收费审计调查中发现,中小学乱收费在一定程度上依然存在,应引起各级教育行政部门及学校的高度重视。一、问题通过近几年中小学收费工作专项治理,乱收费现象蔓延的势头总体上已有所遏制。在某校没有发现社会有关部门向学校乱摊派和搭车收费现象,代收费项目控制得较好,除必须代收费项目外,没有发现其他代收费项目和举办各类不符合规定的收费辅导班、提高班…     

忧思——中小学乱收费

教育是国家之本。基础教育是教育之源。根据我国国情,国家提出了普及中小学义务教育的宏伟目标。然而,中小学乱收费现象严重,引起了社会各界较强烈的反响,给实施这一宏伟目标蒙上了一丝阴影。为此,我们组织全省各级审计机关在开展普教经费审计调查中,突出了对中小学收费情况的调查,意在为各级政府和有关部门宏观决策提供依据,使中小学收费工作走上规范化、法制化的轨道。一、乱收费的现状和特点经调查分析,中小学乱收费主要有以下几种表现形式:——自立项目收费。这是中小学乱收费最突出的一种表现。据对全省612所公办中小学调查的统计,自立项目收费达1314.8万元。如鄂州市被调查的29所学校,自立项目31个。收费136万元。襄樊市调查的76所学校中,有56所学校巧立名目乱收费,金额高达     

乡村学校乱收费可休矣

中小学教育收费一直是社会广泛关注的一个热点问题，它关系着广大人民群众的切身利益，关系着中小学教育能否坚持社会主义办学方针和方向，对维护社会稳定、密切党和人民群众的关系有着重要影响。近些年来，尽管各地加强了对中小学教育收费的治理工作，取得了一定成效，中小学乱收费的势头在一定程度上得到遏制。但是，从当前一些有关材料反映和我们近期组织的有关调查情况来看，对治理中小学乱收费的成效不能估计过高，仍然存在着许多不可忽视的问题，其中有些问题还较为强烈。可以说，加强对中小学收费的依法管理、依法治理，仍是当前依法…     

中小学乱收费为何屡禁不止

中小学乱收费为何屡禁不止中小学收费点多面广，涉及千家万户，一直是社会关注的热点问题。去年秋季开学前，湖南省桂阳县先后建立了收费校长负责制度、收费登记卡制度、收费许可证制度、统一收费收据等制度。尽管如此，但学校之间、城乡之间对中小学乱收费现象相互仿效、...     

中小学乱收费现象及治理措施

中小学乱收费问题,是一种久治不愈的顽症。学校,几乎与每个家庭都有利益关系,因此,在诸多乱收费现象中,中小学乱收费之风,可谓影响面最广,反应最强烈。当前,更有愈演愈烈之势。从根本上刹住这股引起社会各界群众强烈不满的不正之风,是审计机关义不容辞的职责,这不仅仅是减轻家长负担、缓解人们不满情绪的问题,更是一项事关大局,影响深远的政治任务。 激起社会沸沸扬扬的中小学收费,确是五花八门,名目繁多,但其中的性质也很复杂。合理合法的、不合理不合法的、半合理半合法的、合理不合法的等等,掺合在一起,结成了十分复杂的中小学收费群。     

中小学财务管理中存在的问题及解决途径

我国自改革开放以来，确立了教育为立国之本的国策，进而提出了“科技强国”、“教育强国”的方略。如何实施这一方略，加强中小学教育成了关键一环。本文仅从中小学财务管理中存在的问题及解决途径谈点个人看法。一、中小学财务管理中存在的问题（一）财务管理体制不规范，财务活动无章法，财务会计的核算、计划、控制、决策、组织、分析等职能不能充分发挥。有些学校领导及财会人员财经法纪观念差，巧立名目，设置账外账，且账外账支出随意性大。（二）乱收费现象比较严重。有些学校未严格执行国家规定的收费标准和收费范围，擅自提高收费…     

我们是怎样做好农村中小学收费管理工作的

农村中小学收费是广大群众关心的热点,也是教育行政部门加强收费管理工作中的难点。我县教委严格收费管理,通过建立规章制度和采取下乡督办、“四审四看”等作法,认真做好全县中小学收费管理工作,收到了明显成效。 一、建章立制,坚决纠正乱收费 学校收费工作牵涉面广、政策性强,社会极为敏感。中央、省、地有系列管理文件规定,我县教委结合实际在此基础上进一步建立和完善了     

中小学收费检查引发的几点启示

中小学收费,涉及到千家万户,一直是社会关注的热点问题。笔者作为近几年收费检查的参加者,对宣城地区中小学收费的现状有了较全面的了解,并从中得到一些启示。 启示之一:治理中小学乱收费取得一定成效,必须予以肯定 近几年,我区各级教育行政部门在落实党中     

治理教育乱收费的思考

一、教育乱收费问题比较突出 教育乱收费是群众反映最强烈的问题之一。近期我们通过一些学校收费情况的审计，发现虽然国家三令五申严禁乱收费，但教育乱收费现象仍比较突出。     

中小学校乱收费应当依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚

《江西审计与财务》编辑部中小学校存在自立收费项目或自定标准收费、重复收费、扩大收费范围等乱收费现象。这些乱收费现象是否适用于《价格违法行为行政处罚规定》（１９９９年中华人民共和国发展计划委员会令第１号）一文进行处罚？广昌县审计局邹恒杰邹恒杰同志:来函询问中小学乱收费是否适用《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚的问题,鉴于《中华人民共和国价格法》中所称价格包括商品价格和服务价格两类,中小学收费属于服务价格这一类,其乱收费行为属于不正当价格行为,因此应当依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》进行处…     

闲话教育经费

繁杂的普九教育经费审计调查的最终结果还未揭晓，参与其事的人们已经对教育经费筹集、使用和管理的现状产生了强烈的印象。这种印象概括地说就是三个不规范：一是费用的收取不规范；二是经费的使用不规范；三是管理不规范。至于不规范到什么程度，那是有数字可以说明的。先说收费不规范。中小学乱收费问题由来已久，已在全国范围内引起争议。党和政府对此问题也十分重视，三令五申地禁止乱收费。但是说归说、做归做，乱收费现象依然屡禁不止，不仅随意提高标准，而且巧立名目，诸如学具费、本册费、考务费、文印费、体育测试费、远程教育费…     

破解教育违规收费“瓶颈”的方法和途径——对我区中小学教育收费情况的调查分析与研究

近年来，教育收费问题已成为社会普遍关注的热点，尽管国家有关部门对学校收费行为进行过多次的治理和规范，但名目繁多的教育收费状况在各个地区都仍然普遍存在。为了重点揭示教育违规收费中存在的深层次问题，提出完善教育体制的合理化建议，从根本上遏止教育乱收费现象，[第一段]     

标本兼治,杜绝乱收费现象

近年来,随着国民对接受高等教育需求的加大,教育收费越来越成为一个万众瞩目的话题,其中教育乱收费在高校收费中成为一个突出现象。那么,如何看待这一问题?笔者认为必须重新审视高校收费,标本兼治杜绝教育乱收费,但又不能简单地把高校收费等同于高校乱收费,借着治理高校乱收费的名义来否定高校收费存在的客观必然性和现实可行性,甚至于走向禁止高校收费的误区。 高校收费办教育既有客观必然性又有主观迫切性,对国家和个人是互惠互利的事情,因而本意上是一件具有可操作性的好事。但是,在实际执行过程中,却出现了收费范围不合理、收费标准不一…     

“宽容”下的中小学乱收费

按照中央和省市政府文件规定,中小学收费有着明确的范围和标准。但在实际操作中存在较大的偏差。从我们审计情况看,各学校乱收费现象普遍存在,通过近几年对我市部分中小学收费情况的专项审计,我们查出了大量无依据收费、收入不入帐、私设“小金库”、滥发钱物乃至少数人员涉嫌贪污挪用公款等违纪、违规问题。造成中小学乱收费问题屡禁不止的原因很多,但是种种表现形式不一的“宽容”是其重要原因之一: 一是政策的“宽容”。这种宽容主要体现在政策的缺陷和制度的不完善。我国义务教育法规所确定的办学原则是:地方负责,分级管理,地方财政是义务教育经费的主要来源。然而,据已审计过的     

影响未来农村的三只“火药桶”

如果你相信中国的问题就是农民问题,那么你就能回答中国社会体制改革的难点在哪里——当然在农村。回眸2003年,远眺2004年乃至更远,观察家发现,教育、医疗以及土地,是影响未来中国农村乃至中国社会变革的三只“火药桶”。教育义务教育在一些民众眼中,已经是一个无法信任的承诺。2003年,中国的10大暴利行业中,中小学义务教育竟然名列其中,且排名第2。最近3年,“教育乱收费”一再蝉联“价格投诉冠军”。权威人士指出,乱收费让《中华人民共和国教育法》形同虚设。法律规定的9年义务制的中小学教育,在2003年已危及中国超过3亿儿童和他们的家庭利…     

乱收费之手又在乱伸

去年，全国有２０个省份推行了农村税费改革试点。实行税费改革以后，绝大多数地方的农民负担明显减轻。但是农民负担问题并未因此得到彻底解决，和改革之前相比，农民负担又有了新花样，个别地方甚至出现了反弹。乱收费之手由农业生产伸向农民生活。现在农村常见的收费项目就有二三十项，这些收费项目大都有行业法规支持。农民结婚、建房、农网改造、有线电视、自来水、电话等项目的收费居高不下，有的项目还多头收费。连农民外出打工也要交纳数额不等的办证费、保证金等等。有些政府早已明令取消的收费项目，在农村仍照收不误。乱收费之手…