关于农村集体经营性建设用地入市政策

党的十八届三中全会《决定》强调，“在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。”     

集体建设用地入市与土地储备制度变革探讨

十八届三中全会明确提出建立城乡统一的建设用地市场,集体经营性建设用地“同等入市、同权同价”,其将对土地制度、土地市场以及土地储备制度变革产生深远影响。本文结合我国土地储备制度运行的绩效与困境,分析了集体建设用地入市对我国土地储备制度的影响,并探讨了我国土地储备制度的变革方向。     

建立城乡统的建设用地市场

当前的土地二元结构导致农民享受不到土地增值带来的益处,成为土地征收矛盾多发的根源。同时,也存在农村集体土地私下流转、土地粗放使用、利用效率低等问题。党的十八届三中全会决议提出：“在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股．实行与国有土地同等入市、同权同价。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。”     

沪郊宅基地置换问题思考

十八届三中全会《决定》提出要改革完善农村宅基地制度,这为农村宅基地制度改革指明了方向。近年来,上海综合运用城乡建设用地增减挂钩、集体建设用地流转等政策,宅基地置换为沪郊美丽乡村建设起到了重要作用。但自2004年开始启动沪郊宅基地置换试点以来,有些区县在资金和政策的双重阻碍下,宅基地置换推广工作出现了新情况新问题。     

城乡地价体系建设应以市场为发点

正须明确集体经营性建设用地市场化改革的根本目标与政府界限8月28日,中国土地学会土地经济分会在山西省孝义市召开了题为"集体经营性建设用地入市流转制度及城乡统一地价体系建设咨询"的研讨会。市场化改革党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,要"建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价"。因此,中国农业大学教授朱道林认为,农村集体经营性建设用地进行市场化改革,既是城乡统筹发展的要求,也是利用市场机制进行资源有效配置的客观要求。     

上海远郊农村宅基地归并和置换两种模式比较研究

十八届三中全会《决定》提出改革完善农村宅基地制度．表明中央对农村土地制度改革中的难点问题有了明确部署。多年来,上海远郊地区农村宅基地制度改革的探索一直没有停止过。特别是十七届三中全会以来．奉贤区被确定为上海市唯一一个统筹城乡发展的试点区,改革力度进一步加大．出台了区级集体建设用地流转的试行意见,为扩展农村宅基地使用权权能积累了实践经验。     

集体建设用地入市与土地储备制度变革探讨

十八届三中全会明确提出建立城乡统一的建设用地市场,集体经营性建设用地"同等入市、同权同价",其将对土地制度、土地市场以及土地储备制度变革产生深远影响。本文结合我国土地储备制度运行的绩效与困境,分析了集体建设用地入市对我国土地储备制度的影响,并探讨了我国土地储备制度的变革方向。     

土地流转有望提速

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议于10月20日至23日召开。分析人士指出，有关土地流转等方面的政策将迎来进一步利好。
　　一直以来，土地流转速度的加快与政策的支持密不可分。8月18日习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议，会议通过《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划（2014－2020年）》，相关人士梳理认为60项改革任务中，已经启动改革项目39项，其中，土地改革及农村经营体制改革的项目改革任务均已启动并取得实质性进展。7月份国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，提出要完善农村产权制度，加快推进农村土地确权、登记、颁证，8月份国土资源部明确将宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证纳入不动产统一登记制度的实施进程，建立城乡统一的建设用地市场。     

集体经营性建设用地入市法律问题研究

前言党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。针对土地管理制度改革,《决定》提出,建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。这预示着我国已将集体经营性建设用地入市问题已提上议事日程。2014年10月20日,以"依法治国"为主题的党的十八届四中全会在北京召开。党的历次全会中,     

农村集体土地所有权流转试析

2008年10月党的十七届三中全会在农村建设用地流转方面已经取得了巨大的制度突破,决议提出:逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得的农村集体经营性建设用地,必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权,在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益.     

遏制小产权房

一纸通知，浇灭了关于小产权房转正的所有期待。 十八届三中全会以来，“建立城乡统一的建设用地市场”的表述，引发多方猜测和解读、而最激烈的交锋，则集中在关于小产权房转正问题的争论。     

农村集体经营性建设用地直接入市问题探析

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出,建立城乡统一的建设用地市场,倡导农村土地制度改革,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换。农村集体经营性建设用地入市自此进入快车道。本文试就农村集体经营性建设用地的界定、规划和用途管制的＂柔性＂转型以及农民集体土地所有权的法律保护等问题谈谈自己的粗浅认识。     

广州市国土资源和房屋管理局最新情报——聚焦节约集约深化土地管理 打造新型城市化土地利用新格局——广州印发实施《关于土地节约集约利用的实施意见》

（本刊讯 通讯员 穗房宣）推进土地制度改革是党的十八届三中全会提出的全面深化改革重点内容之一。三中全会提出“优化国土空间开发格局，促进城乡一体化发展”，“健全国士空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制”，“建立城乡统一的建设用地市场”，“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，指明了土地制度改革的新方向。     

河南城乡集体建设用地流转存在的问题与对策

随着中原经济区建设的推进，各地市城乡结合部地区一些建设用地的流转现象比较普遍。本文通过对河南一些经济发展较好地区的城乡集体建设用地流转情况的调查，分析了城乡集体建设用地流转中存在的一些问题，提出了集体建设用地规范流转的一些对策。     

集建用地上市流转

据广东省国土资源厅的资料统计，2003年以前，经济发达的珠三角“隐性交易”逾半，由于缺乏相关法律及办法．隐性的集体建设用地自发性流转带来许多问题一如随意私下转用、占用农用地进行出让、转让、出租用于非农建设．对集体建设用地流转收益缺乏调节和管理，导致资产性收益分配不公土地流转缺少登记管理，积累了许多土地纠纷，集体建设用地使用权的抵押和自由处置受到限制，影响了企业的投资经营等。     

未来十年是“品牌农业”绝佳机遇期

伴随土地改革进一步破题而来的，是企业的机遇期。 土地流转话题，正形成势头。党的十八届三中全会还没开，农村土地改革的试点就纷纷在多个地方省份“破题”。这让土地流转成为投资者炙手可热的炒作题材，连涉及土地流转的股票也一度纷纷涨停。     

2014：房地产改革畜势萌动

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》拉开了我国各个领域全面改革的序幕，也为房地产深化改革指明了方向。三中全会提出“紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”“健全以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系”“建立城乡统一的建设用地市场”“加快房地产税立法并适时推进改革”等一系列阐述，     

统筹构建集体建设用地流转制度的思考

统筹城乡发展，重点在农村。重庆被批准为统筹城乡综合配套改革试验区后，农村土地流转被作为推进统筹发展的重要着力点。其中集体建设用地流转由于存在诸多的法律限制，成为制度创新的难点。作为统筹城乡发展的“先行先试”区，其意义正在于对既有法律制度的积极探索和创新，以使相关制度安排更好地满足经济社会发展的实际要求。在坚守耕地红线的刚性约束下，通过探索集体建设用地流转制度，努力盘活存量建设用地，     

建立城乡统一建设用地市场需统筹推进

正要加快推进统一建设用地市场的相关制度建设,改革征地制度的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出,要建立城乡统一的建设用地市场。《决定》在集体建设用地入市的理论创新和实践要求上都有较大突破,对于缓解城乡建设用地供需矛盾、促进城乡统筹发展、保持社会和谐稳定等方面都将产生积极而深远的影响。赋予农村集体经营性建设用地与国有建设用地平等地位和权能,必将极大地推动土地管理制度改革。     

集体建设用地流转制度的重要探索

日前，广东省因出台了集体建设用地使用权流转的地方性法规即《广东省集体建设用地使用权流转管理方法》，成为全国第一个在全省范围内推行集体建设用地使用权流转的省份。该《办法》中不少做法富有创造性，值得学习借鉴。