创新资金管理机制 破解扶贫工作难题——吕梁市财政扶贫资金管理使用情况的调查与思考

如何创新财政扶贫资金管理机制，促进和推动财政扶贫资金真正落实到贫困农户，大幅度提高财政扶贫资金的使用效益，使千千万万个贫困农户尽快摆脱贫困，是一个非常值得关注的问题。为此，我们先后深入到临县、方山、石楼、柳林等4个固定和省定扶贫开发工作重点县，广泛听取了县、乡、村各级领导干部和贫困农户对现行财政扶贫资金管理使用情况的反映，     

对实施管理财政扶贫资金项目的构想

财政扶贫资金项目的实施管理工作,是扶贫开发工作中的核心内容.财政扶贫资金项目怎样进行实施管理,才能达到多快好省地建设之目的?这是扶贫开发重点村干部群众极为关注、争论较多的问题,也是我们扶贫干部必须研究的一个课题.     

信贷扶贫的主导地位亟待加强

信贷扶贫资金、财政扶贫资金及其他社会资金构成了支持扶贫开发的资金体系。现实的扶贫开发工作中或多或少存在重财政资金投入、轻信贷资金投入的工作失衡现象，甚至有的地方扶贫办对信贷扶贫工作处于停止状态，从而偏离了扶贫开发的主方向。     

积极推进广西金融扶贫创新

正新一轮扶贫开发攻坚战,我国扶贫开发的主要任务从解决温饱转向了促进发展,扶贫模式也从以往传统模式下单纯依靠财政拨款的"政府主导型扶贫模式",向包括财政、金融、科教等在内的"复合型扶贫模式"转变。金融扶贫作为农村扶贫开发战略体系的重要组成部分,逐渐成为扶贫工作的重要力量。外省金融扶贫创新的做法(一)宁夏实施"千村信贷·互助资金"金融扶贫工程这一工程由宁夏扶贫办与宁夏黄河农村商业银行共同发起,以村级"资     

江西省财政扶贫资金进行首次绩效考评

为保证财政扶贫资金使用的安全性、管理的规范性和扶贫开发的有效性，江西省财政厅、省扶贫办于2007年7月至8月上旬对2006年全省各设区市和21个国家扶贫开发工作重点县的财政扶贫资金进行绩效考评。这是我省制订《财政扶贫资金绩效考评办法》后的首次考评，也是今年开展“财政支农资金管理年活动”的重要内容之一。[第一段]     

积极探索鄱阳县精准扶贫的有效途径

贫困问题是一个世界性的难题,它不仅是人类健康长寿的主要制约因素,更成为人类社会可持续发展的桎梏。近年来,按照省委、省政府的统一部署,我们对口挂点鄱阳县的定点扶贫工作,与省有关部门和地方一起,积极探索扶贫开发工作的有效途径,切实发挥扶贫资金的使用效益,取得一定成效。一、鄱阳县扶贫开发工作取得明显成效近三年,各级财政向鄱阳县投入扶贫资金1.99亿元,其中,中央和     

财政扶贫项目参与式管理模式的创新实践——广西参与式财政扶贫资金使用与管理试点项目案例分析

参与式扶贫的理念和方法如何在政府扶贫开发项目管理中真正应用面临诸多困难,其中主要是基层缺乏可操作的程序和办法。文中案例以“完善和创新现有基层财政扶贫项目及资金的管理方式,填补基层扶贫政策的空白”为目标,通过三年实践,探索形成了一整套参与式财政扶贫资金使用与管理的程序与要求。应用结果表明,无论是提高扶贫资源的使用效率,还是实践“新农村”发展建设中的“民主管理”的要求,该模式都提出了新的思路和见解,具有推广价值。     

建章立制规范管理 努力提高扶贫资金管理使用效益

在实施新一轮扶贫开发工作中,为切实加强财政扶贫资金使用管理,确保财政扶贫资金运行安全高效,发挥良好效益,江西省赣州市扶贫和移民办公室结合扶贫开发实际,重点强化五个方面制度建设。一、认真规范扶贫项目的立项、申报、审批程序一是坚持从规划中选择项目。凡是贫困村项目都坚持在贫困村五年扶贫开发规划中选择项目,没有列入规划的项目或者需要重新调整规划的项目,在申报项目前,必须按照原规定程序,经过村民代表讨论同意后方可列入年度扶持项目计划,逐级申     

我国西南边疆扶贫资金绩效分析——以云南为例

文章以云南省为典型样本,采用多元线性回归分析检验了2000~2015年间云南省扶贫资金使用绩效的主要影响因素,结果发现省级以上财政扶贫资金投入量、信贷扶贫资金投放量和基础设施建设扶贫资金投入量对当地扶贫资金使用绩效具有正向作用关系。因此,文章认为我国西南边疆地区扶贫工作应该加大产业扶贫和基础设施建设等方面的投入,扶贫开发工作不仅要因地制宜,更要因时制宜。     

整合监管资源 创新监管机制——刍议当前财政扶贫公益设施工程项目监管工作

财政扶贫资金项目量大面广，上级关注，群众关心。新阶段扶贫开发以来，各地在管好用好财政扶贫资金项目，特别是财政扶贫公益设施工程项目的监管方面，     

建立和完善财政扶贫资金管理体系的思考

近年来,广昌县扶贫部门积极探索扶贫项目资金使用管理的有效途径,落实"一岗双责"和"三重一大"制度,按照"项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走"的原则,强化项目监管,有效防范了挤占、挪用财政扶贫资金现象的发生,扶贫项目资金管理工作取得了较大成效。通过几年来的实践,就进一步规范使用管理好扶贫资金提出一些见解。、扶贫资金使用管理的主要做法广昌是国家扶贫开发重点县。     

江西：凝心聚力扶贫攻坚

江西是著名革命老区，历届省委、省政府高度重视老区扶贫开发，特别是进入新的世纪，坚持把扶贫开发纳入经济社会发展总体规划，作为民生工程和新农村建设重要任务。新世纪前十年，全省扶贫投入力度不断增强，各级投入财政扶贫资金近50亿元、有2000多个部门单位定点扶贫、     

雄鹰展翅欲高飞——鹰潭市扶贫和移民工作成就

"十一五"期间,鹰潭市委、市政府高度重视扶贫开发和移民工作,把扶贫开发和水库移民纳入国民经济和社会发展总体规划,全市的经济社会发展和扶贫开发、水库移民工作取得了令人瞩目的成就。一是贫困户的温饱问题基本解决,贫困人口和低收入人口趋于下降。5年来,鹰潭市共投入财政扶贫资金1639.93万元,其中省分配下达的发展资金1396.5万元,市、县财政配套的扶贫资金243.43万元,加之社会各界的大力支持和贫困地区广大干部群     

不断提高扶贫资金使用效果

国家扶贫资金的投入,是扶贫开发投入的重要来源,是实现国家扶贫开发工作目标的根本保证。本文从扶贫资金的政策投向、项目设计、资金管理、项目的建设和后续管理等几方面入手,对扶贫资金使用效果提出一些看法,与大家共同探讨。一、深入研究扶贫政策,围绕扶贫资金结构和投向,统筹安排扶贫项目国家扶贫资金由三部分组成,即财政发展资金、以工代赈资金和扶贫贴息贷款,由于这三块资金的主管部门不同,资金使用方向、性质也各不相同:财政发展资金主要由扶贫部门安排,资金为无偿投入;以工代赈资金主要由计划部门安排,资金也是无偿投入;而扶贫贴息贷…     

积极探索建立财政扶贫资金到户产业扶贫新机制

2008年，青海省在实施扶贫开发整村推进工程中，紧密结合贫困农牧区区域资源优势和生产力发展水平，积极践行科学发展观，以财政扶贫到户资金为引导，着力整合生产要素，实施大产业扶贫战略，建成了8个扶贫开发特色示范基地，23个贫困村4104户贫困户19415人直接受益，23个村年均增收388．3万元，年人均增收200多元。从而初步探索出了一条区域化、特色化、规模化、长效化的产业化扶贫开发成功之路。     

浅谈当前县级财政扶贫工作存在的问题及对策

近年来,于都县通过狠抓整村推进、移民搬迁扶贫、产业化扶贫等项有针对性的工作,着力解决贫困群众的行路难、饮水难、就学难、就医难等问题,财政扶贫工作取得显著成效。据统计,从2002年实行整村推进扶贫工作以来,全县共投入整村推进财政扶贫资金19500．8万元，实施扶贫开发项目715个。     

以“五项创新”提高扶贫效益

江西省定南县在财政扶贫资金项目管理过程中，多年来一直坚持创新精神，以“五项创新”措施，提高了财政扶贫资金的使用效益。     

信贷扶贫主导地位亟待加强

信贷扶贫资金、财政扶贫资金及其他社会资金构成了支持扶贫开发的资金体系。现实的扶贫开发工作中或多或少存在重财政资金投入、轻信贷资金投入的工作失衡现象,甚至有的地方扶贫办对信贷扶贫工作处于停止状态,从而偏离了扶贫开发的主方向。信贷扶贫资金在新时期扶贫开发中的主导作用不容忽视 1、信贷扶贫方式是新时期扶贫开发     

扶贫铺就小康路

安义县是一个典型的农业小县、工业弱县、财政穷县。据统计,2000年全县贫困人口仍有4.4万,有3个乡镇被列为省定扶贫工作重点乡镇,9个村被列为省、市扶贫开发工作重点村。制订了“十五”扶贫规划,成立了扶贫领导小组,确定了以扶贫重点村为主战场,兼顾面上扶贫村的扶贫方针,采取了“三抓”措施,走开发式扶贫之路。一、抓管理,发挥扶贫资金最大效益严格实施县级报帐制。严禁挤占、挪用、截留,确保扶贫资金专款专用;严格实行扶贫资金使用公开制。对有扶贫开发项目的村,财政扶贫资金使用情况做到长期公开,同时把扶贫资金公开作为验收项目和扶贫资…     

浅谈财政扶贫资金绩效考评

近年来，随着国家对扶贫资金投入力度的逐渐加大，社会各界对扶贫开发工作的El趋关注，如何科学评价财政扶贫资金绩效，帮助贫困群众尽快脱贫致富，是我们扶贫人必须认真思考的课题。就此，笔者结合多年来的工作实践，对省级如何搞好财政扶贫资金绩效考评，谈谈自己的粗浅认识。