温州农村金融改革探索及启示

温州农村金融改革探索历程农村信用社的利率改革试点阶段1980年,温州市苍南县金乡农村信用社在全国率先实行部分存贷款浮动利率改革;1987年,温州市被正式确定为全国利率改革试点城市;1990年后,农村信用社贷款利率最高可以上浮50%;2002年3月份,     

农村信用社管理体制改革的回顾

中国农村信用社是伴随着经济体制和金融体制改革逐步发展壮大的。1951年5月,中国人民银行在第一次全国农村金融工作会议上作出了大力发展农村信用社的决定,到1957年年底,全国共有农村信用社88368个。1956年至1973年期间,农村信用社曾两次划归农业银行管理,先后下放给人民公     

农村信用社改革：背景、现状与建议

我国的农村信用社经历了一个曲折多变的发展过程。1951年5月，中国人民银行总行召开第一次全国农村金融工作会议，决定大力发展农村信用社，由村民自愿人股组建。到1957年底，全国共有农村信用社88368个。这一时期的农村信用社，资本金由农民人股，干部由社员选举，基本保持了合作制的性质。1996年以后，农村信用社脱离农业银行     

深化农村信用社改革的问题及对策

自2003年《深化农村信用社改革试点方案》出台以来，农村信用社的试点改革已进行了近两年，然而，农村信用社在经营目标、管理体制、产权制度、法人治理结构、历史包袱处理、风险防范等方面仍存在不少问题。本文结合这些问题，提出了进一步深化农村信用社改革的对策建议。     

加快推进农村金融改革 为建设社会主义新农村助力

农村金融发展现状与建设社会主义新农村战略不相适应 农村金融市场的垄断性导致农村金融供给失衡。一是竞争主体缺乏。目前我国农村金融市场虽然存在多种形式的金融组织，但实际上，农村信用社几乎是惟一服务于“三农”的正规金融组织。由于经营活动地域限制明显，农村信用社之间竞争存在壁垒，并未形成有效竞争的格局。二是长期的市场准入限制压抑了农村非正规金融发展。从20世纪90年代中期开始，农村金融体制改革的重心转向正规金融机构的商业化，同时加大了对非正规金融组织的管制力度。1999年，在全国范围撤销农村信用社合作基金会，并对其进行清算，结束了非正规金融的有组织状态。三是金融服务单一化，定价机制僵硬。面对近乎垄断的农村金融市场，农村信用社缺乏金融服务和产品创新以及差别定价的动力。在利率定价上，农村信用社对贷款定价管理不够规范，简单地根据贷款对象、贷款方式、信誉程度等因素分别确定统一的执行利率，并且贷款利率上浮占比和幅度随意性较大。     

深化农村金融改革 进一步提升农村信用社资本及其质量

2003年7月开始的以商业化改革、充实资本、提高标准为主要内容的农村信用社改革取得了积极成效,但也存在改革进展和农村信用社服务"三农"能力不均衡的问题。下一步,要按照巩固和提高农村信用社资本的方向,在分类指导的基础上,通过对农村信用社做实资本要求、提高资本质量、优化股东结构、完善公司治理等途径,进一步深化农村信用社改革。     

推进我国农村合作金融改革的思考和建议

本文根据笔者参加“国务院农村信用社改革调研组”赴浙、晋、鲁三省的调查情况,就农村信用社改革发展问题,谈一些个人的想法。　　一、我国农村信用社存在的主要问题及其原因从目前农村信用社已经暴露出来的问题看,主要表现在:一是经营不够稳健。尽管从总体上看,全国农村信用社并不存在超负荷经营的问题,但是单个法人机构之间很不平衡。全国农村信用社中,存贷比例在80%以上的联社和农村信用社,分别占全国联社和农村信用社总数的74.43%和39.72%。这说明,全国2/5的信用社超负荷经营。应该特别指出的是,农村信用社是分散的独立法人,以总体存贷…     

农村金融市场开放需要正确处理几个问题

从1996年《国务院关于农村金融体制改革的决定》至今,我国农村金融改革已经走过了十多个年头。从商业金融与政策性金融的分离,到2003年以来的深化农村信用社改革试点,农村金融和农村信用社改革的步伐从来没有停止过。近年来的多个中央一号文件,在宏观政策层面确立了农村金融改革     

深入学习贯彻党的十六大精神努力开创农村信用社改革发展的新局面

一、明确奋斗目标,理清发展思路,努力开创农村信用社改革发展的新局面 农村信用社系统要围绕十六大确立的全面建设小康社会的新时期发展目标,按照发展要有新思路的要求,紧密联系实际,深入研究涉及自身的重大战略性问题,制定自己的发展思路和奋斗目标;要按照改革要有新突破的要求,进一步深化农村信用社改革,不断革除农村信用社发展中的体制、机制弊端;要按照各项工作要有新举措的要求,从实际出发,采取切实有效的措施,努力实现农村信用社新时期的奋斗目标.     

省联社往何处去?

农村信用社的发展沿革1951年,国家开始大力发展农村信用社。到1957年,全国拥有超过10万家的农村信用社。这期间,农村信用社由人民银行管理,农村信用社的宗旨是农民在资金上互帮互助。1980～1996年,农村信用社交由中国农业银行管理,农村信用社是农业银行的基层营业所,不具有独立的法人主体地位,在此期间设立了县级联社。1996年底,农村信用社与农业银行脱钩,接受人     

农村信用社改革试点范围将逐步扩大

在2004年中国银监会工作会议上，中国银监会主席刘明康对2004年工作作了全面部署。刘明康指出，在全面总结试点经验的基础上．根据各地实际情况，下半年可逐步扩大农村信用社改革试点范围。在集中精力抓好农村信用社改革试点工作的同时，加强对农村     

农村信用社改革:基于制度变迁的评估

本文围绕农村金融制度变迁的方向及其路径,对当前我国新一轮农村信用社改革的得失成败进行评估,提出要重视农村信用社在强制性制度变迁中产生的行为异动,建议下阶段政府应该定位于并发挥好次级行动主体的作用,重点帮助并促进“三农”初级行动主体获得潜在的收入进行相关制度安排,在农村信用社改革中诱发与创新以需求为导向的农村金融制度。     

我国农村信用社改革的现状及发展建议

当前,我国农村信用社的改革发展仍然存在一些亟待研究和解决的问题,尤其是产权改革不彻底,管理体制不通畅,机制转换不到位,适应社会主义新农村建设的服务意识与创新能力还有待提高等。本文通过对2003年以来新一轮农村信用社改革的回顾,总结分析农村信用社改革取得的阶段性成果和存在的问题,对下一步的农村信用社改革及发展方向提出几点建议。     

小额农贷:农村金融改革的双赢道路--皖、赣两省小额农贷的借鉴与启示

[编者按]借贷难,是长期困扰中国农民的一个难题.中国人民银行于1999年下发了<农村信用合作社农户小额信用贷款管理暂行办法>.2000年初又下发了<农村信用合作社农户联保贷款管理指导意见>,以指导和规范"小额农贷",次年12月,戴相龙行长在"总结推广农村信用社座谈会"上讲话,要求贯彻人民银行制定的<农村信用社农户小额信用贷款管理指导意见>,在全国全面推广农户小额信用贷款业务.     

新形势下巩固农村信用社改革成果的策略思考

在国家政策扶持和地方各部门的共同努力下,基层农村信用社改革取得了明显成效,但在当前经济放缓的形势下,农村信用社长期健康发展尚面临一些困难,本文拟对新形势下农村信用社发展面临的困难、问题症结以及进一步巩固农村信用社改革成果应采取的对策等方面做一些探讨。     

对当前农村信用社改革的分析与思考--兼谈海南省农村信用社改革

当前农村信用社深化改革的试点工作已全面展开,海南是全国唯一缺席此轮改革行列的省份。本文从农村信用社的发展变迁、当前全国的改革现况以及海南省的情况几个方面综合展开分析,提出农村信用社深化改革必须多管齐下。     

对农村信用社改革发展的审视与思考——以四川省广安市为例

近年来,随着国家资金支持政策实施和体制机制改革逐步推进,广安市农村信用社各项业务得到快速发展,成为全市经济发展的重要支撑力量。但农村信用社在经营绩效明显好转的同时,法人治理结构不完善、市场定位不清晰、信贷结构不合理等问题并未得到有效解决。本文通过对近年来广安市农村信用社经营发展情况的调查,深入分析影响农村信用社改革发展的有利和制约因素,探索农村信用社进一步改革的方向与途径。     

温州农村金融改革探索研究

一、温州农村金融改革探索历程与效果评价(一)农村信用社的利率改革试点阶段1980年,苍南县金乡农村信用社在全国率先实行部分存贷款浮动利率改革;1987年,温州市被正式确定为全国利率改革试点城市;1990年后,农村信用社贷款利率最高可以上浮50%;2002年3月份,利率改革在瑞安市和苍南县的131家农村信用社机构网点实施。确定定期存款     

基于农村信用社产权制度改革的思考

农村信用社产权制度及其改革的重要性 农村信用社改革问题一直是我国农村金融体系改革的主要内容。农村信用社作为农村金融的主力军,承担着支持农业和农村经济发展的重担。但是,由于长期以来国家和政府对农村信用社的定位不合理,有着明显的“官办”、“政府干涉”色彩。在新时期,党和国家对农业、农村、农民问题很重视,不断提出改革农村金融体系,而深化农村信用社改革是农村金融体制改革的重中之重。     

农村信用社改革效果评价——内蒙古科右前旗农村信用联社个案剖析

以农村信用社统一法人县联社的成立和中央银行票据兑付为标志,农村信用社改革进入收获期。科右前旗农村信用联社其外部经济社会环境和自身成长壮大过程均在欠发达地区具有代表性。本文重点通过个案分析,对具有重要社会经济意义的农村信用社改革效果进行一次有益的、较为深入的总结评价。