依法治国亟待解决的几个问题

“依法治国,建设社会主义法治国家”,已正式载入我国宪法。但是,从过去习惯的“人治”过渡到“法治”总有一个过程。目前依法治国突出的问题是,法治观念还没有真正树立;法律监督机制未真正发挥作用;立法上还不够规范和完善;执法、司法严重不公,不能取信于民。鉴此,我们应当加大法制宣传教育的力度,培养全社会的法律意识和法制观念;加强法律监督,严格秉公执法和司法;健全法制体系,提高立法质量。     

深化改革与法治建设应把握好“三个关系”——从广东推进实现“三个定位,两个率先”目标来看

党的十八大以来,习近平总书记就深化改革和依法治国作出了系统的理论阐述.习近平指出:“全面深化改革需要法治保障,全面推进依法治国也需要深化改革.”、“在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法制轨道上推进改革”.对照这些要求,广东在推进实现“三个定位,两个率先”目标、理顺深化改革与法治建设的关系方面,还存在一些不足之处.     

试论我国从“法制”走向“法治”

党的十五大强调,“依法治国,建设社会主义法治国家。”明确把“法治国家”作为法制建设的目标。但在八届全国人大第四次会议纲要中所载的却是“依法治国,建设社会主义法制国家”。通过比较,为什么“法制国家”改成为“法治国家”?透过这一字之差,我们可以清楚地看到我国的社会主义法制建设进入了一个新的历史时期。 自新中国成立至今,我国的法制建设大致经历了三个时期:1949至1966年是社会主义法制体制创建时期,法制的主要任务是为建立人民民主专政的社会主义国家、进行社会主义改造与建设提供依据和保护。1966至1976年因为十年内乱,法制遭到严重破坏,根本谈不上法制建设。1978至1997年则是我国经济建设飞速发展时期,也是法制建设发展最重要的时期。     

我国推进循环经济发展的障碍

循环经济的发展在我国还处于探索和起步阶段,目前还存在一些不利因素的制约,其障碍主要体现在以下三个方面: 1.制度保障不够。当前我国循环经济发展的核心不在于技术创新,而在于制度创新。因为循环经济有两个效益来源,一是废气物转化为商品后产生的经济效益,二是节约的废气物的排污     

农村法制实施现状及其立法应对——以社会生态学为视角

有法必依是社会主义法制建设的基本方针之一,经过几十年的努力,农村法制建设取得了较大成果,农村立法体系基本形成,但是这些立法的实施状况不尽如人意.以社会生态学理论和方法观察发现:农民对立法参与不够;立法对农村社会发展状况和农村法制文化传统的忽视;以及地方行政力量的不当干预是问题的根源.基于这些认识,我们以社会生态学观点提出了农村法制建设的建议.     

江泽民法制建设思想主要内容探析

江泽民法制建设思想是对毛泽东、邓小平法制建设思想的丰富和发展,是“三个代表”重要思想的组成部分。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体始终坚持“解放思想、实事求是、与时俱进”,坚持“依法治国”与“以德治国”相统一的法制建设理念,创新并发展了“依法治国”理论,坚持实行依法治国方略,明确了坚持党的领导是依法治国的根本保证,扎实推进了社会主义民主法制建设,建立了比较完备的社会主义市场经济法律体系,努力提高依法执政能力,改善“依法治国”基本条件,坚持“依法治军”,使我国社会主义法制建设取得了巨大成就。     

对中国旅游立法模式的研究

旅游立法是中国"依法治国"法制建设领域的重要组成部分。从旅游立法的必要性、立法目的与宗旨、立法模式的构想入手,提出建立《旅游基本法》、完善旅游单行法、补充与修改其他相关的法律、注重地方旅游立法、加强国际间的法律交流和合作、健全旅游行业协会体系。为探索与研究如何完善中国旅游立法、健全旅游法制建设提供参考。     

中国水土保持法制建设的历程、成就及经验

建国以来,我国水土保持法制建设经历了奠基期、发展期和完善期三个阶段,分别形成了以《水土保持暂行纲要》、《水土保持工作条例》、《水土保持法》(1991)和《水土保持法》(2010)等为代表的法律文件。这些法律文件也体现出60多年来我国水土保持法制建设的立法及制度方面取得的成就和经验。     

我国企业对外并购投资的趋势与模式研究

(一)我国对外投资不断增加 John H.Dunning将一国的投资发展状态分为三个阶段:在全球化过程中,一个国家起步时以吸引外资为主、对外投资为辅的初级不平衡阶段;随着对外投资的增加,进入国际双向投资相平衡的中级平衡阶段,或者对外投资大于吸收外资的较高层次的不平衡阶段;最终走向对外投资和     

完善我国居家养老服务的对策研究

随着我国人口老龄化步伐的加快,大力发展居家养老服务,是促进养老事业发展的重要途径之一。目前我国的居家养老服务仍处于初级发展阶段,在管理体制、财政分配、服务方式、法制建设等方面还存在许多问题,不能充分满足老年人对养老服务的需求。推进居家养老服务快速发展应当完善政府管理体系、扩展养老资金渠道、丰富养老服务方式、建立健全立法保障。     

切实贯彻依法治国的方略

党的十五大明确把“法治国家”作为社会主义法制建设的目标。这标志着我国社会主义民主法制建设步入了崭新的历史阶段。无疑,依法治国将是我国实施社会主义现代化建设规划时一以贯之的重要方针,是今后相当长时期内各级党政组织的重要任务。 一、必须正确把握依法治国的几个关键问题。 一要正确把握依法治国的战略目标。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,其战略目标,就是要建设社会主义法治国家。坚持以法治国,就必须不断加强各项法律制度建设,同时要不断增强全民族的法治观念。这种法治观念,应当以社会主义民主为基础,突出全体人民依法管理国家的政权性质,充分调动广大人民群众依法治国的积极性和主动性;必须突出法律在全社会范围内的极大权威性,     

我国农村法制建设亟待加强

目前，我国农村法制建设还处于薄弱阶段，在一些地方，受自然经济长期形成的传统观念影响，法制建设相对滞后，农民的法治观念依然比较淡漠，少数农村基层干部法律素质不高，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益方面未能发挥应有的作用。本文旨在探讨当前我国农村法制建设存在的主要问题、成因及加强的途径。     

入世十年我国农产品贸易法制的反思与展望

入世十年,我国切实履行了农业贸易的各项承诺.回顾十年来WTO农产品贸易规则的执行情况,我们认为,WTO《农业协定》所追求的公平的农产品贸易体制的目标尚未达到,目前不公平的农产品贸易体制对我国农业发展造成了较大的影响.入世以来,我国在农产品贸易法制建设成效显著,农产品贸易的各领域基本做到有法可依,但是我国农产品贸易法制还存在许多不足.同时,新时期全球农产品贸易市场出现了一些新的情况,需要我国积极应对.未来我国一方面应当积极参与新一轮农业谈判,为我国争取公平的农产品贸易国际法制环境,另一方面应当加强国内立法,为我国农产品贸易创造完善的国内法制环境.     

工业化第二阶段的农业政策探析——来自先工业化国家的经验

<正> 进行工业化第二阶段农业政策的讨论,是建立在这样两个前提基础之上的:前提之一,从工农业关系的角度,可以把工业化成长的过程分为第一、第二、第三阶段,相应地第一阶段农业政策的主题是农业挤压,第二阶段农业政策的主题是农业平等,第三阶段农业政策的主题是农业保护;前提之二,根据理论及实践的分析,确认目前我国已经进入了工业化的第二阶段,因此,需要进行由农业挤压向农业平等政策的转换.本文的主要目的:就是希望通过对一些先工业化国家工业化第二阶段农业政策的探讨分析,从中得出一些规律性的结论,为目前我国农业政策的转换提供参考和借鉴.     

中国会计法制建设三十年回眸及展望

中国会计改革和发展最具代表性的主题是会计法制建设.改革开放30年来,中国会计法制建设经历了适应改革开放对会计法制的需要,会计走上法制之路;适应发展社会主义市场经济需要,会计规范体系创新;适应加入WTO的需要,中国会计规范体系与国际趋同三个阶段.在市场经济条件下,会计的技术性特征背后体现的是法律上受托人的义务和责任与委托人的权利和利益关系.为了适应改革开放和社会主义市场经济发展的新形势,未来中国会计法制建设应从三方面着手: (1)提高<会计法>立法质量和水平,处理好<会计法>与<公司法>和<证券法>等其他相关经济法律的关系; (2)将会计准则的技术规范性上升为法律规范,提高会计准则的法律效力; (3)重整会计法律责任规范体系,改变<会计法>主要由财政部门作为执法主体,强调会计违法行政责任追究的现状.     

公允价值计量对上市公司会计信息影响分析

一、新会计准则中公允价值计量属性应用的背景分析 所谓公允价值是指在公平交易中,熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额.公允价值在我国的应用经历了三个阶段:提倡使用阶段、回避阶段和重新引入阶段.1997年～2000年为第一阶段;2001年～2006年为第二阶段,2006年以后为第三阶段.     

社会主义市场经济的法治与德治

目前我国正处在社会转型时期,社会主义市场经济的发展,离不开法制建设和道德建设,依法治国是市场经济内在要求,以德治国是社会主义市场经济发展的保障,依法治国与以德治国相结合,社会主义市场经济才能繁荣发展,国家才能长治久安。     

我国证券市场运行中存在的问题及对策

<正> 一、我国证券市场运行中存在的问题自1987年我国首次恢复发行有价证券以来,证券市场初具规模,但市场发育及运行中暴露出一系列问题,特别是深圳股市暴涨、暴跌后,人们对证券市场特别是股票市场更是毁誉参半。我认为,从我国证券市场发展的总体上看是利大于弊,但也不能忽视存在的问题。从证券市场发育和运行看,主要在以下几个方面还不完善: 1、证券市场立法不健全。我国证券市场普遍存在的最大缺陷就是立法不健全。由于立法工作没能跟上证券市场发展的步伐,致使我国证券市场一开始便在不良的环境中发展成长。另外,对证券市场管理还缺乏有效     

我国循环经济立法研究

"循环经济"其思想源于美国,行动始于德国而兴于日本.循环经济的发展必须是一个有序化、制度化过程,这一过程正是通过一系列具体的法律制度来实现的.<循环经济促进法>的颁行是我国循环经济发展过程中具有里程碑意义的事件,但只靠一部法律的出台就能实现循环经济的发展是不太现实的;与较早开始探索循环经济立法的发达国家相比,我国循环经济立法还有待完善.     

科技部部长徐冠华谈“十五”科技法规建设和与科技有关的知识产权保护工作

新世纪科技法制建设的基本任务 　　“十五”期间，我国科技法制建设的指导思想是，以邓小平同志“科学技术是第一生产力”理论为指针，结合“科教兴国”战略和“依法治国”方略的实施，进一步完善科技法律体系，提高科技宏观管理的法制化程度，并通过加强法制宣传和执法监督工作，依法行政，为我国科技事业发展创造良好的法制环境和重要支撑。 　　为此，我们要从以下两个方面加强工作： 　　1.加强科技立法，建立健全科技法律体系 　　在这方面，我们的基本思路是，从全局上和本质上把握有中国特色社会主义法律体系内在的规律性，借鉴国外…