中国反腐 剑指商业贿赂

2006年1月16日，中央纪律检查委员会召开第六次全体会议，胡锦涛总书记在会议上特别强调指出：“要认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。”中纪委并发布公报，将反商业贿赂列为2006年反腐败工作的重点。国家高层的一系列会议，部署了今年政府系统廉政建设和反腐败工作的重点——治理商业贿赂。由此可见国家高层的决心。在今年反腐败工作的总体格局中，打击商业贿赂被提到突出位置。     

商业贿赂资金的特征及审计方法

国务院确定今年反腐倡廉的重点是查处商业贿赂。审计机关、会计师事务所作为查处商业贿赂的一支重要的生力军，如何在较短的时间内查出商业贿赂案件真相，提高工作效率，笔者认为审计人员必须全面了解商业贿赂资金的特征，掌握审计方法，对症下药，才能达到事半功倍之效。     

湖北国土资源职业学院腐败风险预警防控工作的思考与实践

胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话中强调．加强惩治和预防腐败体系建设．在统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作的基础上，突出重点、突破难点，努力推进重点领域和关键环节改革。不断提高预防腐败能力和水平。近年来湖北国土资源职业学院党委注重腐败风险预警防控工作建设，加大学院源头治腐力度，扎实推进反腐倡廉建设。     

审计与反商业贿赂

一、审计是反商业贿赂中的一把利剑《中华人民共和国审计法》明确规定,审计机关的主要职责是维护国家经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济的健康发展。不难看出,把危害国家经济秩序的商业贿赂列入审计监督视野是审计义不容辞的责任。同时,审计作为反腐的一把利剑,在反商业贿赂中将会发挥独特作用。(一)审计对商业贿赂的发生具有强有力的监督作用。对经济活动中的违纪违法行为实行监督是审计的天职。商业贿赂是破坏经济秩序的违纪违法行为,自从国家审计制度建立以来,各级审计机关对于商业贿赂的审计从未间断过。审计机关有意识地把查处商业贿…     

谈谈对商业贿赂资金的审计方法

在新形势下，审计机关、会计师事务所作为查处商业贿赂的一支重要的生力军．如何在较短的时间内查出商业贿赂案件真相，提高工作效率呢？笔者认为审计人员必须全面了解商业贿赂资金的来源、特征，掌握对其审计方法，对症下药，才能达到事半功倍之效。[第一段]     

赣审动态

日前，江西省审计厅为进一步推动治理商业贿赂专项工作深入开展，充分发挥审计监督在治理商业贿赂专项工作中的职能作用，分别出台了《开展不正当交易行为自查自纠工作的实施意见》和《依法查处商业贿赂案件工作的实施意见》。     

大力弘扬求真务实精神 大兴求真务实之风

最近，黑龙江省审计厅党组中心组召开了2004年第一次主题学习会。会上学习了胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话，省委书记宋法棠同志在省纪委第三次全体会议上的，讲话和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》。党组书记、厅长李希龙同志主持会议并做了中心发言。     

企业招投标效能监察的有效实践

为开展好招标工作,切实防范工程招标和物资采购中的腐败行为,富奥公司总结出一套行之有效的招投标监督工作的模式和工作方法,多年来从未发生重大招标失误,在招标工作中未发生违法违纪案件。胡锦涛总书记在十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上讲到,"要注重查处工程建设、房地产开发、矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件"。胡锦涛的讲话为纪委在今后工作中指明了重点和方向。招投标监督工作作为基建项目     

充分发挥审计惩治和预防腐败的作用

在中共中央发布并实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的新形势下，审计机关应怎样充分发挥审计在惩治和预防腐败中的职能作用呢？我们认为，就应：     

强化审计监督职能 服务源头治理腐败

审计作为经济社会运行的＂免疫系统＂,在惩治和预防腐败体系建设中责无旁贷地扮演着不可或缺的重要角色。近年来,景德镇市审计局认真贯彻落实中纪委《建立健全惩治和预防腐败系2008～2012年工作规划》和我市具体《实施意见》精神，结合我市审计机关特点，进一步强化审计监督职能，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，促进了我市财政经济健康运行和领导干部廉洁依法从政，取得了一定的成效。     

商业贿赂行为的传统成因

商业贿赂行为是指在商业活动中,经营者为销售或者采购商品、提供或者接受服务而采用给予对方单位或个人财物或其他利益的行为。商业贿赂不仅干扰正当的交易活动和秩序,而且破坏了公平竞争的原则和诚信交易的机制,加大了交易成本,增加了消费者负担,而且成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。正因为如此,各国政府都非常重视预防商业贿赂行为的发生,一旦发现,打击的力度是相当严厉的。2005年7月以来,我国政府逐渐加大打击和治理商业贿赂行为的力度。2006年1月6日,胡锦涛主席在中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表的重要讲话中,把治理商业贿赂…     

关于在构建惩治和预防腐败体系中如何发挥审计监督作用的思考

关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出，要“强化审计监督，逐步推行效益审计，突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任的审计。依法实行审计公告制度。”作为审计机关能否真正担负起党和政府赋予的光荣使命，在构建惩治和预防腐败体系中如何更好地发挥审计监督的职能作用，这是摆在审计机关面前的一个重大课题。     

审计机关如何查处商业贿赂

今年．国务院确定反腐倡腐的重点内容之一是查处商业贿赂。在新形势下．审计机关应如何查处商业贿赂呢？我们认为，应当：     

商业贿赂治理的内部审计预警机制研究

（一）商业贿赂的治理现状。自国务院确定2006年反腐倡廉的重点是查处商业贿赂以来,治理商业贿赂专项工作迅速在全国展开。在中央治理商业贿赂领导小组举行的第三次新闻发布会上,监察部副部长李玉赋通报了查办商业贿赂案件的情况：2005年8月到2007年8月,全国共查结商业贿赂案件31119件,涉案总金额70．79亿元。在商业贿赂案件查办中,确定的如土地出让、产权交易、工程建设和食品药品安全等六大重点领域取得新的突破,     

略论财经领域的几种特殊贿赂犯罪行为——兼论刑法关于贿赂犯罪规定中“财物”之含义

贿赂犯罪在一些行业和领域蔓延，严重腐蚀国家肌体和国民灵魂，破坏社会主义市场经济秩序，毒化政风、行风和社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，已成为经济社会生活中的一大公害．多年来，审计机关依法审计、突出重点，查处了大批贿赂案件，维护了财政经济秩序，促进了党风廉政建设：近年来，财经领域出现了一些特殊的贿赂犯罪行为，其手法隐秘、花样翻新、似是而非，善打法律“擦边球”，具有一定迷惑性，应当引起审计机关的高度关注．     

审计在查处商业贿赂中的难点和突破

随着全球经济一体化进程的加剧和我国市场化程度的日益提高，商业贿赂正以前所未有的速度对全球和我国正常经济社会生活和商业活动进行着强烈的冲击，对社会公平、公正秩序和规则提出了强烈的挑战。如何应对这一冲击和挑战，如何治理商业贿赂，是政府及其有关部门必须面对并亟待解决的重要问题。作为我国经济监督最高层次的政府审计来说，查处商业贿赂既是新时期赋予审计神圣的使命，也是审计自身功效的必然结果。为了维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展，充分发挥审计监督作用，有必要就审计在查处商业贿赂中的难点和突破进行研究。     

对协助抓好经济责任审计 加强源头治腐监督的几点思考

“强化审计监督．逐步推行效益审计．突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任的审计”是党中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中，从源头上治理腐败和强化对权力制约监督的高度，对审计工作提出新的更高的要求。作为驻审计机关的纪检监察部门．协助所驻在厅党组抓好审计监督工作，     

审查基建工程商业贿赂的方法

审计基建工程基金的真实性、合法性、效益性是审计机关的重要任务。在基建工程领域中,商业贿赂案件发生率高．行贿受贿次数多,贿赂金额大,笔者结合审计工作谈谈审计基建工程商业贿赂的方法：     

商业贿赂审计方法探究

今年，国家提出了商业贿赂这个概念，审计部门要把查处商业贿赂作为审计重要工作来抓。实际上，自从国家审计制度建立以来对于商业贿赂的审计从未间断过，只是没有目前这样明确和专注，其答案体现在审计每年向有关部门移交的大量案件中。与此同时，审计实践证明对于商业贿赂的查处是国家审计最大的难点之一。具体体现在以下几个方面：一是“账外暗中”的贿赂方式，审计收集证据处于信息不对称的劣势，取证成为审计最难的壁垒；二是受贿人员处于某一项权力的核心地位，具有复杂的人际关系网和信息通道，对审计的一举一动可能了如指掌，被怀疑对象随时都会做出应对措施；三是商业贿赂双方的利益集团化和利益部门化，利益均沾的潜规则难以打破，按照“权力与贡献”大小分享各自“所得成果”容易形成攻守同盟，他们会共同应对审计；四是因其普遍、广泛和长期存在，已开始在人们的社会交往活动中被认可和趋同，商业贿赂已经走近了普通老百姓的日常生活；     

对商业贿赂的识别与审计

查处商业贿赂是一项社会综合治理工程，需要全社会通力配合。本文从审计的角度探讨了如何识别、审计商业贿赂，指出审计人员在履行审计职责时对商业贿赂应予以充分关注。