农行内蒙古分行全力推进金融扶贫富民工程

2013年,内蒙古自治区党委、政府把扶贫攻坚作为自治区六大工程之首,规划从2013年到2017年,政府将为57个贫困旗县总计拿出23．75亿元用于金融扶贫富民贷款业务的风险补偿。农行内蒙古分行作为自治区“金融扶贫富民工程”的首家金融合作机构,承诺从2013年到2017年在57个贫困旗县累计投放“金融扶贫富民”贷款300亿元以上,为广大农牧民提供普惠式金融服务。     

精准扶贫的金融支持研究

精准扶贫是基于现阶段中国经济增长的减贫效果不足、农业产值占GDP的比重逐步下降、收入分配不平等程度扩大的背景下提出的一项创新扶贫政策.目前,中国金融扶贫工作存在扶贫资金投放不到位、贫困地区金融服务体系建设落后、贫困人口金融意识缺乏、小额贷款服务难以助推个人脱贫的四大困境,建议应从明确货币政策工具的指导地位、完善银行服务体系、引入互联网金融、推广综合扶贫工程四个方面创新金融扶贫的工作机制,通过兴建扶贫工程解决我国最贫困人口的扶贫问题.     

宿迁市金融精准扶贫情况调查分析

金融精准扶贫是扶贫工作的有效方法之一。本文主要介绍宿迁市当前金融扶贫政策的整体情况以及在扶贫工作进行中出现的扶贫主体不明确、金融产品的供需不平衡、农户对金融脱贫意识不高、缺乏有效的扶贫贷款风险分担机制等问题,在此基础上提出一些对策建议,主要包括政府不断完善金融扶贫工作协调机制、不断探索金融扶贫贷款模式、不断加强金融扶贫工作激励机制、加强金融扶贫风险保障制度、鼓励支持地方产业发展等方面。     

基于银保视角的金融精准扶贫效率研究 ——以江西省20个国家扶贫开发重点县为例

本文在考察江西省贫困地区建设、银行与保险扶贫实践的基础上,运用超效率DEA模型,选择精准扶贫贷款、支农扶贫再贷款、农村金融机构网点数、农户授信户数、农业保险5个指标作为银行与保险的投入指标,选取地区生产总值、农村居民可支配收入与脱贫人口占比3个指标作为产出指标,对20个国家扶贫开发重点县的金融精准扶贫效率进行实证分析,结果发现各贫困县金融扶贫效率存在显著差异,部分地区金融要素投入冗余,金融扶贫效率低下。在金融资源投入不足地区,金融资源投入的效率弹性较大,如何分配金融资源将直接影响金融精准扶贫效率。据此,提出要健全金融精准扶贫配套制度安排,有针对性实施政策或资源倾斜,提升金融精准扶贫供给协同效应,促进扶贫长效发展等政策建议。     

赣州市金融支持产业扶贫开发研究

随着我国金融扶贫体制改革逐步推进,政策性金融扶贫机制随之发生变化,政策性金融扶贫力度逐渐淡化,并因此面临“难普惠、欠精准”的发展瓶颈,政策性金融扶贫愈发难以匹配当前全面扶贫开发的要求.在新的形势下金融如何更好地参与扶贫开发工作？赣州市依托深厚的扶贫产业基础,积极推动并实施金融支持产业扶贫开发市场化双赢模式给出了很好的答案.     

我国金融精准扶贫模式的比较研究——基于“四元结构”理论假说北大核心

金融精准扶贫是精准扶贫的重要组成部分。目前,我国金融精准扶贫有政府主导的金融扶贫、金融机构主导的金融扶贫、产业金融扶贫、互联网金融扶贫、"电商平台+金融"扶贫、国际金融组织参与扶贫开发、社会扶贫组织金融扶贫等7种主要模式。按照抵押、担保、信用、能力"四元结构"理论假说,不同金融扶贫模式在支持不同类型贫困户群体脱贫致富中各具优势,也各有劣势,在扶贫的覆盖范围、可持续性、可推广性、调动的金融资源量等方面存在显著差异。预计未来一个时期,政府主导的金融扶贫仍然是主要模式,金融机构主导的金融扶贫与产业金融扶贫将日渐融合,金融机构主导的金融扶贫与互联网金融扶贫、"电商平台+金融"扶贫呈现竞合关系。     

财政扶贫与金融扶贫效率比较研究

财政扶贫和金融扶贫作为精准扶贫阶段的重要手段,在我国减贫事业中发挥着重要作用。论文基于全国22个贫困省市2014～2017年的统计数据,采用DEA-Malmquist指数模型多维度对比分析了财政扶贫和金融扶贫的减贫效率。结果发现:财政扶贫综合效率总体略低于金融扶贫效率,二者均主要受规模效率的影响,而财政扶贫还受到纯技术效率的影响;财政扶贫与金融扶贫效率存在一定的关联性,即财政扶贫效率低的省市金融扶贫效率也相对较低,财政和金融全要素生产效率受技术进步的影响逐步收敛且均呈现递减趋势。为此,应进一步合理优化财政和金融扶贫资源配置,提高财政资金使用效率和发挥金融科技创新在精准扶贫和乡村振兴中的协同作用,助推农业农村现代化发展。     

县域经济"小贷扶贫"问题的探讨 ——以长春市双阳区小贷扶贫为例

《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出金融支持脱贫攻坚的一揽子政策以来,在积极探索扶贫开发金融服务工作的过程中,各类社会资源得到有效整合,金融扶贫工作取得显著成效.双阳地区各级部门充分结合农村地区贫困户扶贫难、帮贫难、脱贫难等问题,积极探索小额信贷金融扶贫新路径,金融扶贫工作取得一定成效.但笔者通过实地调查发现,小额信贷扶贫在实施过程中业存在诸多问题,如何探索出一条小额信贷助力扶贫开发、促进多方合作共赢的新路径是当前金融扶贫急需解决关健所在.     

金融精准扶贫初探——以河北省怀安县为例

本文立足怀安县经济和金融机构实际,围绕金融扶贫展开论述.具体从金融扶贫指导思想、遵循原则、工作目标、前提条件以及扶贫路径等方面,阐述了金融精准扶贫过程中存在的问题,进而提出了相应的建议和对策.     

海北州金融支持扶贫调查

本文在对海北藏族自治州开展金融支持扶贫情况调查的基础上,分析金融扶贫工作中存在的问题及当前金融扶贫工作可供借鉴的国内模式,并提出相应的政策建议.     

对安徽省阜阳市金融精准扶贫路径的创新探索

在阜阳市脱贫攻坚工作中,人民银行阜阳市中心支行积极引导辖内金融机构找准金融扶贫切入点,推动探索金融扶贫模式,走出一条脱贫攻坚中行之有效的金融扶贫新路子.但推进中存在的问题仍需要深入研究,协同解决.     

对金融扶贫富民工程实施情况的调查

一、金融扶贫富民工程基本情况 ＂金融扶贫富民工程＂在锡林郭勒盟涉及8个旗县,其中有国贫县3个,分别为太仆寺旗、正镶白旗、西苏旗;区贫县5个,分别为多伦、蓝旗、黄旗、东苏旗、阿旗。共涉及40个乡镇的10.04万贫困人口。近年来全盟各贫困旗县积极利用项目扶贫富民的重要载体,有效运营和推进金融扶贫富民工程,通过金融支持帮扶农牧民专业合作社、农牧业龙头企业等,引导和帮助农牧民脱贫致富,在实施过程中着力抓好以下三方面的工作,一是切实抓好对农牧民的培训工作。     

普惠金融与精准扶贫调查研究——以河北省为例

在国家和全社会的共同努力下,经过30多年的扶贫开发,扶贫工作取得了举世瞩目的成就,但随着全面实现小康社会目标的临近,扶贫工作的艰巨性、紧迫性更为突出,寻求更为有效的扶贫工作模式成为重要课题.从国内外金融扶贫实践入手,阐明了普惠金融与精准扶贫的关系,针对河北省精准扶贫、普惠金融建设现状,较为深入地分析了当前河北省贫困地区普惠金融建设存在的困难和问题,并针对困难和问题提出了对策建议.     

金融精准扶贫小额贷款推进中存在的问题及对策

习近平总书记在2013年11月考察湘西时首次提出“精准扶贫”的概念,2015年10月针对精准扶贫又提出“六个精准”。金融机构如何真正落实金融精准扶贫,是一个值得思考和实践的课题。目前金融精准扶贫作法主要从建设金融扶贫服务站、发放扶贫再贷款、小额贷款、“两权”抵押贷款试点等四个主要方面,深入推进金融精准扶贫,取得了一定的成效。本文主要以麻阳为例,阐述金融精准扶贫小额贷款推进中取得的实效,通过分析存在问题,最后提出相应的对策。     

再贷款在金融扶贫中的效应分析与创新应用——以福建省宁德市为例

作为人民银行支持"三农"的重要政策工具,支农再贷款通过总量供给扶贫、结构调整扶贫、价格控制扶贫、政策辅助扶贫,起到了一定的金融扶贫效果。但随着我国扶贫工作方式由全方位扶贫转为精准扶贫,传统的支农再贷款运作存在着资源错配、时间错配、传导抑制、效果抑制四个方面的弊端。为此亟需从信贷政策支持再贷款中单独创设扶贫再贷款并完善制度设计,进一步提高金融扶贫的针对性和有效性。     

上犹县精准扶贫促全面实现小康

江西省上犹县是国家扶贫开发工作重点县、罗霄山区集中连片特困地区扶贫攻坚县,全县有57个省级扶持贫困村（其中国家级贫困村28个）.近年来,该县全面推进精准扶贫,坚持从最偏远、最贫困、最落后的“三最”乡村和人口入手,积极实施产业扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫、基础设施扶贫、就业扶贫、保障扶贫、金融扶贫、对口扶贫和社会扶贫等九大扶贫方式。     

对当前金融精准扶贫工作的思考及建议

本文结合我国金融扶贫相关理论研究和实践经验,重新定义了金融扶贫工作的内容并分析其主要特征,分析了金融扶贫实践中存在的主要问题,结合“精准扶贫”的背景,对如何继续做好金融扶贫工作提出了对策及建议.     

后扶贫时代关于金融扶贫的再思考——基于隆化“政银企户保”金融扶贫模式

金融在扶贫过程中发挥了重要作用。进入后扶贫时代后,贫困治理重点发生变化,金融扶贫也应在总结前期扶贫经验的基础上,改变扶贫模式,以适应后扶贫时代贫困治理的需要。“政银企户保”金融扶贫模式破解了农民“贷不到”、银行“不愿贷”、贫困地区产业发展难的三大问题,大大降低了涉农贷款的申请难度,为贫困户脱贫引入资金活水,为经济发展注入了活力。文章基于对河北省承德市隆化县“政银企户保”金融扶贫模式的调查,分析后扶贫时代金融扶贫的难点,认为需要将金融扶贫政策与乡村振兴有效衔接、提高政策宣传的针对性、增强贷款产品的灵活性、实施居民家庭金融能力提升计划等,从而实现参与各方的共赢。     

数字普惠金融助推“金融精准扶贫”的路径探索

普惠金融提出至今,中国通过普惠金融进行金融扶贫,取得了显著成效,但限于传统金融模式存在的金融机构高经营成本、低效率、金融服务不均衡等共性问题,精准扶贫始终无法达到"最后一公里"。数字普惠金融实现了金融科技与普惠金融的深度融合,有助于提升金融服务的可获得性、成本可承担性、金融供需的可匹配性,是金融精准扶贫的助力器。本文从分析传统金融在精准扶贫中存在的现实问题着手,研究数字普惠金融借助数字化新技术实现精准扶贫的内在逻辑机理,梳理数字普惠金融的优势,探索数字普惠金融促进精准扶贫的现实路径。     

扶贫金融：特点、困境及发展对策

扶贫金融既是金融企业落实党和政府发展战略的需要,也是其自身发展的需要。扶贫金融作为商业银行金融业务中的子业务,既具有一般金融业务的基本特征,又具有独自的特点,总体属于普惠金融范畴。当前,商业银行积极发展扶贫金融不仅必要而且可行,根据扶贫金融的特征,结合商业银行的金融属性,运用金融科技手段,设计扶贫金融的发展模式是当前各商业银行的历史责任,也是其发展的最佳时机。