非公经济发展的重大政策突破

虽然今年的春天来得有些迟，但民营企业却提前听到了春的脚步声。就在近日，新华社全文播发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)。这是改革开放以来一部最为全面最为系统的关于促进非公有制经济发展的政策性文件。这份期盼已久的纲领性文件，或许是这个春天最好的礼物，也让充满活力的浙江非公有制经济看到了新机遇。     

态度决定一切 细节决定成败——陈明森纵论贯彻落实“非公经济36条”

2月24日，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称“非公经济36条”)，对新时期、新阶段我国非公有制经济发展，提出了一系列政策措施，使推动非公经济发展的手段从分散的政策支持转向总体的政策制度保障。如何把握和落实“非公经济36条”，本刊记者专访了厦门国家会计学院经济管理研究所所长，中共福建省委党校教授、博导，     

忽如一夜春风来

2005年2月24日，新华社受权全文播发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。这份被业界广泛称为“36条”的国务院文件，对于中国的非公有制经济来说可谓“忽如一夜春风来。”这是共和国成立56年来第一次以中央政府的名义发布的鼓励支持和引导非公有制经济发展的政策性文件，是中共十六大之后，中国民营企业期盼已久的关于非公经济发展的一份非常及时和重要的纲领性文件。     

36条:为民营经济说话

《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发 展的若干意见》七大政策措施: 放宽非公有制经济市场准入; 加大对非公有制经济的财税金融支持; 完善对非公有制经济的社会服务; 维护非公有制经济企业和职工的合法权益; 引导非公有制经济企业提高自身素质; 改进政府对非公有制经济企业的监管; 加强对发展非公有制经济的指导和政策协调。     

新形势下浙江民营经济的新发展

2005年2月24日，国务院颁布了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。至此，改革开放27年来，国务院针对非公有制经济下发的第一个政策性文件，终于在万众期盼的目光中浮出水面，走向前台。这对于我国刚经历了资源要素制约、宏观调控洗礼的民营经济而言，不啻为一大福音，昭示了民营经济的发展将进入一个新的春天。本文是作者2004年9月在“长三角民营经济可持续发展研讨会”上的演讲稿节选。时值温家宝总理刚刚结束对浙江的视察，座谈和倾听地方和民企对中央鼓励支持和引导非公有制经济发展的“框架思路”意见后不久。     

非公经济发展 迎来黄金岁月

今年1月12日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》(俗称“非公经济36条”，以下简称《意见》)。这是建国以来我国第一部非常系统、规范的非公有制政策性文件，被各地非公经济人士视为最大的政策利好。     

解读"36条"--中国非公有制经济进入了历史发展新阶段

2月24日,国务院下发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。这一《意见》为民营企业今后的发展明示了方向,它的实施对个体私营等非公有制经济发展将产生重大的影响。为了使广大民营企业家更好地领会这一与之息息相关的《意见》的内涵,本期特别推出——     

认真落实『非公经济发展36条』

最近国务院颁布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称为《非公经济发展36条》)。《非公经济发展36条》贯穿了中共十六大、十六届三中和四中全会及《宪法》(修正案)的重要精神，是完善社会主义基本经济制度的重要举措，是贯彻落实毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展方针的全面制度安排。《非公经济发展36条》公布后，深得社会各界好评，     

国家鼓励非公经济参与国防科技工业建设

为了贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的精神，国防科工委日前出台《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》，鼓励、支持和引导非公有制经济参与国防科技工业建设。     

春江水暖鸭先知--解读《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》

背景资料:五大难题拦住非公有制经济发展之路。近年来,中央提出了一系列促进非公有制经济发展的方针政策,但非公有制经济发展仍面临以下困难和问题:1.融资渠道窄;2.市场准入受限制;3.缺乏平等竞争的经济环境;4.缺乏一视同仁的社会环境;5.经营行为不规范。从2003年开始,全国政协“民营经济调查组”重点对辽宁、广东等多个省市的民营企业做了大量的调查,走访了多位民营企业家,汇成《关于促进非公有制经济发展的几点建设》的报告。2004年2月,温家宝总理在这份报告上作了批示。温总理说,促进非公有制经济发展,应该有一个通盘考虑,着手研究一些重…     

非公经济的新浪潮

为社会广泛关注的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(业界称为“非公36条”)一经出台，便犹如一石入水，激起了千层浪潮。从1980年8月，中央转发《进一步做好城镇劳动就业工作》对个体经济的肯定，到1984年党的十二届三中全会通过的《关于经济体制改革的决定》中明确：“坚持多种经济形式和经营方式的共同发展，是我们长期的方针”，以及十四大、十五大、十六大和十六届三中全会对非公经济地位的逐步提高，和与之同步的对1982年宪法的四个修正案的改进，     

非公经济36条——落到实处呼声高涨

被视为开启民营经济发展春天的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（简称“非公经济36条”）颁行一年来，文件落实取得了积极而重要的进展。目前已有10多个部门和单位出台了18个配套性文件，近20个省市区制定了实施意见。不少部门的配套措施操作性强，一些措施和办法还具有一定的前瞻性：许多地方的实施意见还注意结合当地实际有所创新、有所发展。这些配套文件和措施的制定，有力地促进了非公有制经济发展，也受到了社会的普遍好评。     

“36条”拂面春风——“非公经济36条”出台始末

今年1月12日，国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议，在这次会议上，讨论并原则通过《国务院关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的若干意见》俗称“非公经济36条”，据了解，这是建国50多年以来首部以促进非公有制经济发展为主题的中央政府文件。现在，这个文件只是“原则通过”，还要继续修改，今年2月份才会正式出台。     

温州人解读“非公经济36条”

温家宝总理为起草《国务院关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的若干意见》亲自来温视察、开座谈会，这足以说明温州非公有制经济在中国举足轻重的地位。所以，温洲经济界的权威人士解读“非公经济36条”是最合适不过了。     

一号文件鼓励支持引导非公经济发展

新年伊始，我省非公经济发展迎来了“翘首企盼”的好消息。省政府正式对外公布了2006年的“一号文件”——《浙江省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》。     

非公经济如何实现健康发展

改革开放以来，我国非公有制经济从小到大，已经成为国民经济的重要组成部分，发挥着不可替代的作用。促进非公有制经济健康发展，就是要引导非公有制经济切实转入科学发展、和谐发展的轨道。为此，要在以下四个方面加大工作力度。     

工商总局局长周伯华：毫不动摇地支持非公经济

国家工商总局局长周伯华表示，全国工商系统将毫不动摇地鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展，鼓励企业吸纳就业。     

适应新形势 规范私营企业的发展模式

目前，我国个体私营等非公有制经济在国民生产总值中所占比重已达到三分之一，城镇新增就业岗位的百分之七十由非公有制经济提供，由农村转移出的劳动力百分之七十在非公经济领域就业，非公经济已成为中国经济重要组成部分。     

"36条"为非公经济"正身"

1月12日，国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议讨论并原则通过了《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》。该《意见》是建国50多年以来酋部以促进非公有制经济发展为主题的中央政府文件，它鼓励民营资本进入城镇公用事业等领域。允许民营资本参与金融机构的改组改制，努力缓解民企融资难问题。1月18日，中国经济体制改革研究会会长高尚全，副会长石小敏，中国民营经济研究会会长保育钧和“36条”起草组成员、国家发改委体改司副司长徐善长就“36条”能为非公经济提供的“正身”之可能，深入讨论——     

北京市发展非公经济政策十大要点

为了贯彻《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，进一步促进我市非公有制经济的发展，经过近一年的研究和修改，《北京市人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见》（京政发[2006]7号）已正式印发。《意见》共分放宽市场准入．加大财税金融支持、完善社会服务、维护合法权益、提高自身素质．营造发展氛围等六大部分三十四条。其中针对性较强，有所突破有所创新的政策要点比较多．主要有十个方面的内容。