推进支出管理 严格依法理财

一要加快实行部门预算的改革步伐。中央财政报送全国人大审议的部门预算今年已进一步增加。各省级预算单位都要编制部门预算，30—50％的地市要试编部门预算。要细化部门预算，抓紧修订定额标准和试行项目预算。推进政府收支分类改革，建立部门分类、功能分类、经济分类等新的政府收支分类体系。　　二要扩大国库集中收付制度试点工作。目前实行的是分级分散的国库制度，财政资金需要通过许多部门和单位的多重账户“中转”，收入不能及时入库，支出不能及时到用款单位，中间环节太多，容易发生挤占、挪用等现象。国库集中收付制度将建立国库…     

现代政府采购的集中与分散

1．集中采购与分散采购。这是就政府采购的模式选择而言，日前国际上的政府采购模式有三种：集中采购、分散采购，适度集中采购。集中采购是由一国财政部门或指定的政府部门负责本级政府的所有采购事宜。分散采购指由各预算单位自己决定各项采购事宜。适度集中采购指财政部门或指定部门指责一     

国库集中支付制度势在必行

增强了政府宏观调控能力。财政性资金集中管理后，财政部门直接办理各项支出。在财政收入不变的情况下，财政可用财力也会增加，这是因为原来分散在各部门、各预算单位银行账户上的结余资金现在可以由财政统一调控了，有效地遏制了单位开支的随意性，从根本上避免了违纪现象的发生。     

浅析国库集中支付制度

所谓国库集中支付制度就是对从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算，直至资金到达商品和劳务供应者账户仝过程的监控制度，其基本含义是：财政部门在中央银行设立一个统一的银行账户，各单位的预算资金统一在该账户下设立的分类账户中集中管理；预算资金不再拨付给各单位分散保存：各单可根据自身履行职能的需要，征批准的预算项目和额度内自行决定购买何种商品和劳务，但支付款项要由财政部门来进行；除特殊用途外，资金都要通过国库直接支付给商品和劳务供应者。     

加强对分散采购的监督管理提高采购效率

一、分散采购的内涵政府采购法第七条规定“,政府采购实行集中采购和分散采购相结合”。我国实行这种政府采购组织形式主要是考虑到目前我国政府采购制度尚处于建立和完善阶段,各采购单位的采购预算不完整、不具体、采购时间不确定,过分强调集中采购不仅没有效率,而且也不现实,同时也是借鉴国际上的成功经验。何谓分散采购呢?所谓分散采购并非自由采购,更不是随意采购,是指各预算单位根据采购预算按照固定的程序自行开展采购活动的一种采购组织形式,是集中采购方式的有益补充,它允许采购人采购部分单位价值低或者用途特殊或者采购时间紧急的…     

专员办对预算单位的监督

我国财政部门对预算单位监督，主要是以财政资金运行环节为主线，通过预算编制审核、检查监督预算执行、进行决算审查等方式，对各部门（一般为一级预算单位）及其所属单位进行监督管理。由于我国中央部门采取垂直管理模式的比较多，财政部对分散在各地的中央部门直属预算单位缺少必要的现场监督，因而财政部授权财政部派驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）对派驻地中央各部门基层预算单位的预算编制、执行和决算进行必要的监督核实，对财政管理和资金运行的重点环节及时进行重点监控和实地检查。同时，专员办作为财政部派出机构，代表财政部就地履行中央财政监督职能。     

国库单一账户制度浅议——以云南省昆明市安宁市为例

一、我国国库制度的现状 建国以来,我国国库制度一直实行委托国库制.原则上一级财政设立一级国库,并由中国人民银行经理国库业务.在不设立中国人民银行机构的地方,国库业务由人民银行委托当地专业银行办理.同时,我国<国家金库条例>及其实施细则也对国库的组织机构、职责权限、会计核算方法、预算收入报解程序等方面作了明确规定.现行国库支付制度基本上是沿用计划经济体制下形成的分散支付制,就是将预算确定的各预算单位年度支出总额,按期、按计划拨付到各预算单位在银行开立的账户.     

预算管理信息化六要素

通过实施全面预算管理信息化建立一个强大的预算管理工作平台，使集团各预算单位可以在该平台上共同参与全面预算管理，以规范集团全面预算管理工作，提升集团全面预算管理效率[编者按]     

谋定而后动——IT环境下A控股公司全面预算管理体系的构建

通过实施全面预算管理信息系统建立一个强大的预算管理工作平台，使集团各预算单位可以在该平台上共同参与全面预算管理，以规范集团全面预算管理工作，提升集团全面预算管理效率[编者按]     

国库单一账户制度浅议——以云南省昆明市安宁市为例

<正>一、我国国库制度的现状建国以来,我国国库制度一直实行委托国库制。原则上一级财政设立一级国库,并由中国人民银行经理国库业务。在不设立中国人民银行机构的地方,国库业务由人民银行委托当地专业银行办理。同时,我国《国家金库条例》及其实施细则也对国库的组织机构、职责权限、会计核算方法、预算收入报解程序等方面作了明确规定。现行国库支付制度基本上是沿用计划经济体制下形成的分散支付制,就是将预算确定的各预算单位年度支出总额,按期、按计划拨付到各预算单位在银行开立的账户。     

国库单一账户制度浅议——以云南省昆明市安宁市为例

<正>一、我国国库制度的现状建国以来,我国国库制度一直实行委托国库制。原则上一级财政设立一级国库,并由中国人民银行经理国库业务。在不设立中国人民银行机构的地方,国库业务由人民银行委托当地专业银行办理。同时,我国《国家金库条例》及其实施细则也对国库的组织机构、职责权限、会计核算方法、预算收入报解程序等方面作了明确规定。现行国库支付制度基本上是沿用计划经济体制下形成的分散支付制,就是将预算确定的各预算单位年度支出总额,按期、按计划拨付到各预算单位在银行开立的账户。     

专员办对预算单位的监督

我国财政部门对预算单位监督,主要是以财政资金运行环节为主线,通过预算编制审核、检查监督预算执行、进行决算审查等方式,对各部门(一般为一级预算单位)及其所属单位进行监督管理。由于我国中央部门采取垂直管理模式的比较多,财政部对分散在各地的中央部门直属预算单位缺少必要的现场监督,因而财政部授权财政部派驻各地财政监察专员办事处(以下简称专员办)对派驻地中央各部门基层预算单位的预算编制、执行和决     

帐户审计的6个误区

帐户审计的６个误区□冯波预算单位在银行多头开户，是当前预算资金管理中的一个突出问题，它会造成大量财政性资金的失控、分散和流失。因此，大力加强对预算单位在银行开户的审计监督，已成为强化国家审计监督职能、严肃财经法纪的重要举措。然而，由于我国的预算单位银...     

细编&#183;准确&#183;到位——新疆石河子市卫生学校编制部门预算的做法

部门预算由本部门所属各单位预算组成。编好部门预算的基础是预算单位。新疆石河子市卫生学校编制部门预算已三年，其做法和经验，概括地说就是细编、准确、到位六个字。     

建立国库单一帐户制度的思考

一、建立国库单一帐户的重要意义建立国库单一帐户制度,对完善现行预算支出管理具有极其深远的意义。首先,有利于加强财政监督。国库单一帐户建立后,财政部门能如实掌握各单位资金的用途,有利于加强财政监督和管理,杜绝不合理支出,提高财政资金使用效益。同时,还能有效防止利用财政资金非法谋取私利,进一步加强廉政建设。其次,有利于财政资金的合理调度。各单位的财政资金,都集中存入国库单一帐户,既可加强财政资金统一调度,又能改变财政资金管理分散,单位多头开户和重复开户的混乱局面。第三,有利于强化预算约束和执行。一方…     

论预算会计制度的八大统一

论预算会计制度的八大统一易礼平目前，预算会计理论界和实际工作者要求建立预算会计准则的呼声很高。如何使预算会计准则既符合社会主义市场经济体制下预算管理要求，又不照搬企业会计准则的模式；既能达到规范统一，又能兼顾各事业行政单位资金运动的特点；既能体现预算...     

关于做好基层行支库集中支付业务的几点建议

国库集中支付是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,支付款项时,由预算单位提出申请,经规定审核机构(国库集中支付执行机构或预算单位)审核后,将资金通过单一账户体系支付给收款人的制度。国库集中支付改变了过去先将财政资金层层拨付到预算单位,再由预算单位分散支付给收款人的做法,减少了资金运行的中间环节,提高了资金的使用效益。国库集中支付业务的开展从根本上改变了财政资金拨付方式,极大提高了     

新预算会计制度的培训不能忘了国库人员

新预算会计制度的培训不能忘了国库人员我国从１９９８年起实行新的预算会计制度，预算会计的核算方法、核算范围均有重大的改变。新预算会计制度的培训，财政部门人员已基本培训结束，由各行政事业单位主管部门组织的预算单位相关人员的培训正在进行，相比之下，国库部门...     

财政国库集中收付制度的特征

建立科学、规范的财政国库管理制度，所有财政资金的收缴均通过国库单一账户体系进行结算和支付，实现财政资金的集中缴拨，是我国国库制度改革的目标，这个制度通常也叫国库集中收付制度。与以往的预算单位分散、多重设置账户，财政资金分散收付的方式相比，国库集中收付制度主要有以下特征。     

国库集中支付工作中存在的问题及建议

国库集中支付制度,就是以国库单一账户体系为基础,以健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托,在预算单位动用财政性资金购买商品、劳务和支付款项时,由其提出申请,经国库集中支付机构审核后,将资金通过国库单一账户体系支付给收款人。这改变了过去先将财政资金层层拨付到预算单位,再由预算单位分散支付给收款人的做法,从而有效减少中间环节,减少资金占用,方便单位及时用款,提高资金使用效益。