论会计定位

关于会计人员双重身份的探讨基本已成为过去，但会计定位问题至今并未得到完全解决，在会计应该由谁来控制的问题上仍存在如下几种观点：第一，会计是企业的会计，应由企业管理者控制，并代表企业进行核算和监督；第二，会计应独立于企业控制之外。其又有两种设想：一是会计应由企业所有者或股东控制，应代表所有者或股东进行核算和监督，并对股东负责，二是会计应在机构、人员上从企业中独立出来，站在第三者的立场上，客观公正地记录和报告，并实施监督。会计究竟应定位于何处?这是一个必须明确的问题，否则，会计中许多理论和现实问题的探讨就没有一个统一的立论基础。     

企业集团财务总监制度研究

财务总监是指由企业的所有者或全体所有者代表决定的、体现所有者意志的、对企业的财务及会计活动进行全面监督与管理的专业机构或人员。从理论上说 ,任何企业都可设置财务总监 ,这是企业所有者为解决“内部人控制”问题 ,监督企业财务会计活动的需要。财务总监不仅要对企业的财务活动的合法性、真实性、有效性等进行监督 ,而且应对企业会计核算的合规性、真实性、可比性、一致性等进行监督。当然 ,这种监督总是寓于管理之中的。另外 ,财务总监在行使对企业筹资、投资、耗资等一系列财务活动的监督职能时 ,总是要与财务计划、成本控制、会计核算、财务分析等许多财会具体组织管理工作结合起来进行 ,因而财务总监也必然具有一定的管理职能。一、企业集团财务总监的产生方式企业的财务总监是由企业的所有者或所有者代表决定的。对于股权集中型的企业集团来说 ,其董事会一般由主要的大股东控制。当然 ,企业集团是否设立财务总监的问题 ,由主要的大股东决定或由董事会决定实际上并无多大差别。对于股权分散型的企业集团来说 ,任何一个股东对董事会都不能完全控制 ,董事会作为全体股东的利益代表 ,成为企业集团的最高决策机构。在这种情况下 ,企业集团是否设立财务总监 ,只能...     

中小企业内部会计控制制度的问题及其对策

目前我国正经济处于转型期,中小企业内部会计控制不健全,实施不规范等问题十分突出.加强会计监督,强化内部会计控制,是解决当前会计秩序混乱,会计信息失真和维护所有者权益的重要措施.本文以内部控制理论为基础,对中小企业内部会计制度存在的问题进行深入分析,并有针对性地提出强化企业内部会计控制的措施.     

构筑会计监督体系遏制会计信息造假

构筑会计监督体系,遏制会计信息造假,必须建立和完善企业内部会计控制制度和企业外部会计监督制度.企业内部会计控制制度包括建立企业内部会计控制制度;并进行检查与考核;建立产权明晰、管理科学的现代企业制度;加强对会计人员的思想和职业道德教育.企业外部会计监督包括政府主管部门以所有者身份向企业委派会计人员参与企业内部管理;建立对会计违法行为的约束机制;加强对中介机构会计师事务所的监督管理.     

对独立董事制度的反思

一、我国证券市场的发展现状难以保证独立董事的独立性独立董事的关键在于独立,但其软肋也在于独立。与上市公司没有利益关系,看起来是保证独立董事公正的条件,但独立董事实际上是受聘于大股东,却又要代表中小股东的利益和大股东抗衡,这显然不符合大股东和上市公司管理层的利益。在权责不对称的情况下,独立董事也没有足够的动力为中小股东的利益与大股东抗衡,因此出现独立董事纷纷辞职或成为“花瓶董事”的现象。二、由利益相关者提名独立董事有利于企业业绩的提升和保护中小股东的利益谢德仁(2005)从现有国外独立董事与公司业绩的资料汇总看出,董事会的独立性与企业业绩两者的相关性要么不明显,要么呈负相关,这说明独立董事的独立性并不是提升公司业绩和保护中小股东利益的法宝。而在我国上市公司中,“一股独大”和内部人控制现象同时存在,使得中小股东的利益得不到保护。根据科斯理论,企业由利益相关者共同拥有,而非股东所有。企业在本质上是一组不完备的契约,各要素的拥有者(如物质资本所有者和人力资本所有者,即狭义的企业利益相关者)以其拥有的具有排他性的财产所有权进行缔约,作为交换,他们相应地分享企业的所有权,而所有权的具体表现则是企业的剩余控制权和剩余索取权...     

中央银行会计集中核算系统运行中的问题及对策

中央银行会计集中核算系统运行中存在的问题主要有:系统制度建设、监督滞后,容易出现操作失误;网络运行不稳定,系统设计存在缺陷.应完善制度、规范操作,健全核算业务风险防范的内控体系,完善会计集中核算系统的功能设置,加强会计集中核算业务的全面监督,逐步实现事前预警、事中控制、事后重点监督.     

关于完善会计委派制的几个问题

目前,会计委派制的试点工作正在全国范围内展开,并已取得初步成效。为确保会计委派制的有效实施,笔者认为还必须正确处理好以下几个问题。 一、明确会计委派制的主体和客体 会计委派以所有权为依据,对不同的单位应分清不同的主体,这是保证会计委派制实施的关键。要解决好这个问题,笔者认为应区分委派会计的管理机构和委派机构。管理机构负责委派会计的日常管理工作,如管理会计人员档案;对委派会计进行培训和日常监督;负责委派会计的工资、奖金发放;定期评定考核会计人员,向委派机构汇报并对委派会计的任免、奖惩、晋升提出建议等。会计管理机构可在会计师协会的领导下设立一个提供会计工作服务的机构,如委派会计服务公司。委派机构则依具体情况而定。行政部门、事业单位等预算单位的预算资金一般由财政部门控制,从这个意义上说,财政部门应作为预算单位的所有者代表而成为其会计委派的主体;国有企业的所有者代表是国有资产管理部门,因此,国有资产管理公司作为国有企业会计委派的主体;对于国家参股的企业,则由其董事会负责委派会计人员。 会计委派制的客体主要包括行政事业单位、国有企业和国家控股的混合所有制企业。至于集体企业。乡镇企业、私营企业等不宜采用会计委派制。 二...     

浅谈会计委派制

会计委派制就是各级会计管理部门直接将会计委派到企业进行会计核算、监督和财务管理。其主要目的是改善会计人员依法进行核算和监督的外部环境,使之不依附于本单位,独立地行使权力,避免因人为因素而产生的会计信息失真等情况。     

略析财务总监委派制

一、从理论上分析,财务总监委派制应当是企业行为而非政府行为财务总监委派制是在“两权分离”情况下,所有者通过委派财务总监,代表其履行对经营者的监督权,以加强所有权监督,维护其利益的一种经济监督制度。现代企业制度实行所有权与经营权的分离。由于所有者与经营者的利益目标并不完全一致,加之经营者直接控制着企业的主要经营活动,在信息不对称的情况下,很容易产生经营者以牺牲所有者利益为代价,来实现个人（或团体）利益最大化的所谓“败德”行为。所以,现代企业制度下,既要给经营者合法的、独立的经营权,但也不能放松对经营者的监督和约束。财务总监委派制就是为了强化所有者对经营者的财务监督,它符合现代企业制度的要求,从本质上看,它应该是一种自觉的企业行为而非政府行为。西方国家中也有实行财务总监委派制的,财务总监一般是由董事会委派的,行使对经营者的监督权。在企业内部监控机制中,董事会的作用至关重要,在分散的股东很难直接参与企业经营管理的情况下,董事会实际上代行了股东的权利,由董事会委派财务总监可以起到加强所有者监督的作用。这里可以看出,西方企业的财务总监委派制表现的是一种企业行为。二、我国现行财务总监委派制较多地表现为政府行为我国最早实行...     

试论会计职能在实际工作中的异化

会计作为经济管理的一种重要手段,其基本职能是核算(或称反映)和监督(或称控制).会计通过这两种基本职能促使企业与社会取得最佳经济效益与社会效益.但在会计实际工作中,由于各种主客观因素的影响,使会计职能发生异化.会计职能的异化,不仅使企业遭受巨大的经济损失,还会导致社会经济秩序的混乱.因而,采取适当的措施,避免会计职能异化现象的出现,是目前会计工作亟须解决的重要问题.     

国有企业委托代理关系存在的问题与对策

一、国有企业委托代理关系存在的问题 1.国有企业所有者的"团体"化是造成国有企业低效率的根源.国有企业的所有者是全体人民,所有者是一个"团体",而"团体"是无法直接监督和激励其代理人的,通常是选一个代表(国有企业的主管部门)来行使委托人的权利,而国有企业的主管部门并不是国有企业的财产所有者,它不拥有企业的所有权和剩余索取权,没有积极性去监督经营者,因为监督要付出成本,且对经营者的监督是很困难.     

网络经济下的会计四大假设

随着信息技术的迅猛发展,人类迈入了信息时代。许多学者认为,会计假设作为对企业所处的经济环境做出的合乎情理的推理和假设,在今天已受到了挑战与冲击。对此,笔者并不赞同,会计假设在当今环境下仍然是必不可少的。1.会计主体假设。会计主体假设的本质是将企业与“业主”(包括独资企业的业主、合伙企业的合伙人和股份制公司的股东和债权人)的经营活动和企业的经营活动加以区分。而在网络经济下,因为虚拟企业只是由若干具有经营场所、独立的经营实体组成的动态联盟,因而是否将虚拟企业纳入现代会计核算范围还有待研究。而即使将虚拟企业纳入会计核算范围,它仍能独立于业主,并可据此反映其资产、负债、损益、损失等。因此,会计主体的内涵和本质并未因网络环境的改变而改变。2.持续经营假设。该假设认为在可以预见的未来,企业将不会进行清算、解散或者破产,它要求会计人员以持续、正常的经营活动为前提进行会计核算。一旦有证据表明企业难以为继,会计上就应按照清算基础进行处理。如果没有必要将虚拟组织作为独立的会计实体来核算,那么基本上也就不存在有关对持续经营假设造成冲击的问题;即使将虚拟企业作为独立的会计实体加以确认,虽然其要在达到合作目的或目的无法达成时予以解散,...     

社会会计构建初探

社会会计可称为国民经济会计，从其核算范围看，社会会计有广义和狭义之分。广义社会会计是将会计理念用于核算一个国家或地区的国民经济状况；狭义社会会计是根据会计核算资料，按照国民经济核算要求和企业管理需要来构建企业经济核算体系的一种方法。本侧重于对后的探讨。     

发挥独立董事作用 完善公司法人治理结构

在法人治理结构中 ,需要有代表所有者的董事 (即独立董事 )来监督执行董事 ,监督经理人员 ,以维护董事会决策的公正性、客观性和科学性 ,降低决策风险 ,保护股东的利益。我国应建立独立董事制度 ,充分发挥独立董事的作用 ,进一步完善公司法人治理结构。独立董事必须具备一定条件 ,明确相应的责任、权利和义务 ,确保独立董事制度的有效运作。     

谈国有资产保值增值的会计监督

自改革开放以来 ,国有企业的生存和发展已从经济问题上升为政治问题。上到中央 ,下到百姓 ,人人都关注它 ,重视它 ,期望它。国有资产的保值增值则是国有企业生存和发展的关键。如何进行国有资产保值增值的会计监督亦已成为会计界的一个重要课题。笔者就此谈谈自己的一些看法。一、从客观因素监督国有资产的保值增值对一个企业的国有资产保值增值的评价 ,不能简单地用会计账簿上所有者权益的期末和期初数相比较来确定。因为大多数企业资产负债表上所反映的所有者权益数受到诸多因素的影响 ,单凭期初、期末数之差额不能真实地反映一个企业的国…     

会计监督再认识

一、对会计监督涵义的认识 笔者认为,长期以来我国对会计监督一词的理解不甚一致也不甚准确,导致了一些政策性规定和要求概念模糊甚至有时矛盾.那么,究竟如何正确理解会计监督一词?首先应当明确"监督"二字的涵义.所谓监督,顾名思义,监查督促,它是靠外力对某一事物的制约或约束,而不可能从机体内产生.照此理解会计监督,则应为外部的会计监督,靠会计自身自己监督自己,那不是监督.而<会计法>中所规定的单位内部会计监督,很明显地违背了监督本身的涵义.当然,这并不等于说单位内部会计核算就盲目无序地进行.其实,单位内部会计仍需对其会计行为进行自我约束(除了会计职业道德以外),只是用会计监督一词来体现自我约束是不确切的.确切地讲,会计控制才能做到这点.因为所谓控制是事物本身可以进行的活动,即为了实现自身目标而进行的一系列自我调节、自我约束行为.会计控制是指通过会计工作和利用会计信息对企业生产经营活动所进行的调节、约束和促进等活动,以使企业实现效益最大化的目标.按此定义,我国<会计法>中所谓对单位内部会计监督所作的规定,确切地讲,应定义为会计控制更为确切.     

会计委派制的缺陷及对策探讨

会计委派制在所有权和经营权分立,委托经营方式实施后,注册会计师事务所尚未能完全履行职责阶段,作为会计监督的一种补充和完善,立图保证会计信息真实、准确、完整,属内部控制理论中内部环境的内容。其目的是保护所有者利益,按照所有者的需求对经营者在财务会计方面实施监管,为所有者约束和监督经营者提供保障。但在实际运行过程中存在诸多问题,比如实施会计委派与现行政策法规的冲突、环境不成熟、定位不准确、管理不到位等问题。因此,成功实施会计委派制,就应先处理现行法规政策与会计委派的冲突,完善内部环境,准确定位委派会计管理,以期达到所有者预期目的。     

建立人力资本会计模式的思考

人力资源会计向人力资本会计过渡是知识经济时代企业管理实践的客观要求.新型人力资本会计将人力资本所有者分为生产型人力资本、知识型人力资本和经营型人力资本三种,生产型人力资本作为"债主"享有固定收入索取权和企业不能偿还债务的破产权,知识型和经营管理型人力资本作为"股东"享有剩余收入索取权和企业正常经营情况下的控制权.新型人力资本会计核算体系应以新的会计方程式"物质资产 人力资本＝财务负债 人力负债 财务资本权益 人力资本权益"准确反映人力资本所有者权益.     

铁路运输企业会计委派制的探讨

会计委派制作为我国会计人员管理体制改革的新思路,即国家政府部门和产权管理部门以所有者的身份,直接委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有企事业单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一项制度,因此,会计委派制的真正涵义应理解为"所有者委派制".基于这一思路,为进一步加强企业集团内母公司对子公司的财务监控能力,我们铁路运输企业在铁路局内部实行了针对所属单位财务负责人的会计人员委派制,也就是所属基层单位财务负责人委派制.     

价值链会计与传统会计的比较

价值链会计是一个新兴的会计领域,对它的研究和认识有待进一步加深。本文通过将价值链会计与传统会计(指传统企业会计,下同)进行比较,旨在加深对价值链会计本质和特性的认识,进一步推动对价值链会计理论和实践的研究。一、价值链会计与传统会计的不同点1.涵义及内容不同。传统会计是以货币为主要计量单位,利用专门的方法和程序,对企业的经济活动进行完整、连续、系统的反映和监督,旨在提供会计信息和提高经济效益的一种管理活动。而价值链会计是以企业的价值链为核算主体,以价值管理为中心,以企业价值最大化为基本目标,以信息技术和计算机技术为支撑,利用会计特有的技术和方法对企业价值链进行管理的一种会计管理活动,旨在为价值链管理者提供对价值链管理决策有用的价值信息,以优化企业的价值链管理。这里的“价值信息”表现为财务信息和非财务信息的统一、货币性信息和非货币性信息的统一及量化信息和非量化信息的统一。2.会计主体和核算范围不同。传统会计一般以单个企业或企业集团作为会计主体,其核算范围只限于企业或企业集团内部发生的经济事项。而价值链会计以企业价值链作为会计主体,其核算范围是企业价值链及其所涉及到的所有经济关系,即价值链会计的核算范围会延伸到企业...