发达国家农村信用社产权形式考察及对我国的启示

合作金融是以国际合作原则为标准,以社员股金为资本金,以社员为基本的服务对象,以既定的金融业务为经营内容的金融组织。1995年国际合作联盟（ICA）100周年大会上确定的国际合作原则主要包括七个方面的内容：自愿和开放原则;社员民主管理原则,社员经济参与贡献原则;自主自立原则;教育、培训和信息原则,合作社间的合作原则;关心社区原则。由此可见,合作金融应该体现的是一种由社员入股,社员民主管理、主要为社员服务的金融组织性质。     

农村信用社在中国的现状与出路

从理论上说 ,农村信用社是一种合作金融组织 ,属于合作组织的一种类型 ,因而其基本原则应该符合国际合作社联盟 1984年第二十八届代表大会通过的章程 ,该章程的主要内容有 :①自愿参加和退出的原则 ;②民主管理的原则 ;③严格限制对股金的分红 ,即非盈利原则 ;④按社员对合作社的利用比例分配 ,即公平原则[1] 。我国的有关文件则把合作制解释为 :“自愿入股、民主管理和主要为入股社员服务”[2 ] 。因而合作金融组织的基本经济特征应该统一表现为四个方面 :一是自愿性 ;二是互助共济性 ;三是民主管理性 ;四是非盈利性[3] 。①为了对我国农村…     

坚持合作社原则 强化民主管理

中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》指出:"必须坚持自愿、互利、民主、平等的合作制原则","把供销合作社真正办成农民的合作经济组织"。供销合作社是农民的合作经济组织,必须自始至终地坚持合作制原则。自愿是条件,互利是目的,民主是手段,平等是标志,四者是相辅相成的关系。而合作社工作的顺利开展,必须靠民主管理来实现。民主管理应包括两个方面:一是社员群众的民主管理,一是职工的民主管理。失去了社员的民主管理,供销社就失去了合作的条件;失去了职工的民主管理,就会削弱服务(服务本行就是合作)职能。条件决定职能,职能受条件的制约。强化民主管理应从以下两方面着手:一是强化社员民主管理。社员的民主管理不仅仅是召开社员     

论中国农业合作经济组织

一、农业合作经济组织的内涵中国建立和发展农业合作经济组织的基本指导原则应该是在坚持以家庭承包经营为基础的集体统一经营与家庭分散经营相结合的双层经营体制的前提下,参照一些市场经济国家的通行做法和国际合作社联盟提出的主要原则,建立以自愿、自治和民主管理为主要原则的中国农业合作经济组织。农户有进入和退出自由。农户进入后交纳一定的股金。中国农业合作经济组织的本质特征应是交易的联合,也就是说,在农业合作经济组织中,起决定作用的因素是交易,农业合作经济组织的主要功能是为社员提供市场交易上的必要服务。由于中国农业合…     

农业合作多宣传

宣传合作经济组织的本来面貌。中国农业科技出版社出版的《中国农村合作制史》序言中说:所谓“恐合”症,就是一部分干部怕谈合作社,相当部分农民怕搞合作社。究其原因他们并非真正“恐合”。试问农民怎会怕为他们谋利益,引导他们致富奔小康的合作社?农民怕的是违反合作制原则,不尊重农民意愿,搞假合作,怕影响自己的既得利益;更多的则是不知什么是合作经济,怎么搞法,是“合盲”症。实际上,自世界上第一个规范的合作社——英国曼彻斯特郡罗虚戴尔镇公     

农村合作经济的性质、功能与绩效探析

一、农村合作经济的性质合作经济是什么 ?这是一个争议颇多的问题。根据国际合作社联盟 1 995年“关于合作社特征的宣言”中的定义 ,“合作社是人们自愿联合 ,通过共同所有和民主管理的企业来满足共同的经济和社会需求的自治组织。”其中反映合作经济基本原则的一些规定性是广为接受的 ,例如自愿 ,共同所有以及民主管理等。但是 ,将合作经济笼统地定义为“企业”则引起较多争论。因为通常意义上的“企业”是指投资者所有型企业 ,它的具体形式一般有合伙制、业主制、无限责任制、有限责任制以及股份制。而这些形式的企业制度同合作经济制度之…     

中国农业合作社立法若干理论问题研究

本文认为，我国学界和政府部门所称“农村合作经济组织”并没有确定的含义，农业合作社的立法不可能将其全部纳入其中。文章首先从法律意义上讨论了农业合作社的内涵，参照发达国家（或者地区）合作社立法和新型合作社组织发展的情况，并结合我国最近10多年来发展农村合作社的实践，对“农业合作社”的质的规定性进行了界定。在此基础上，文章对农业合作社的基本原则、政府与合作社的关系、合作进行了界定。在此基础上，文章对农业合作社的基本原则、政府与合作社的关系、合作社财产的归属、合作社及社员的民事责任等农业合作社立法基本进行了探讨。     

当前供销社改革若干问题研究

一、正确处理调动供销社内部职工积极性与广大农民社员积极性的矛盾供销社改革的目标是办成农民的合作经济组织,还是供销社职工的合作社企业?回答是非常明确的。但目前的实践倾向是:片面强调和考虑职工经营积极性的发挥,而忽视和挫伤广大农民社员的积极性的调动;普遍推行全面职工个人租赁承包经营,很少关心为农民社员服务。相当多的社以包代管,撒手不管,离农倾向加重,甚至将违背合作经济特性的分散化、个体化经营当作合作社深化改革的方向,主张先办成职工的合作社目标,完成供销社改革“初     

合作制原则在海宁试点中的体现

1995年9月在英国曼彻斯特举九的“国际会作联盟100周年代表大会”上对合作制原则进行了重新修改，并以此作为实现合作社价值的指导方针。修改后确立的这七项原则为：自愿和开放；社员民主管理；社员经济参与；自主和自立；教育、培训和信息；合作社间的合作；关心社区等。这七项原则中，前三项原则是任何一个合作社内部都应该具有的典型特征；而后四项原则既影响合作社的内部活动，又影响合作社外部的关系。海宁试点的三个农村信用社正是通过规范使这七项合作制原则，尤其是遵循和贯彻前三项原则，并将这七项原则所体现的精神贯穿在信用社的…     

上海农业品牌企业风采（续）

上海健绿花菜专业合作社 上海健绿花菜专业合作社座落在土净、水净、空气清新的崇明现代生态农业园区内。合作社自2004年8月成立以来，按照“民办、民管、民受益”的原则，在规范中求发展，在发展中求规范。目前已经发展成为一个拥有百户社员、千万资产、万亩基地的农民专业合作经济组织。     

办好专业合作社 推进产业化经营

江苏省新沂市苏太猪生产合作社是一个集苏太猪种猪繁育、优质商品猪生产、肉品加工销售于一体,为广大养猪户提供产前、产中、产后全方位服务的专业合作经济组织。合作社组建两年多来,相继完成了无公害优质商品猪生产示范和忆馨肉食品有限公司的筹建。合作社、扩繁场和公司分工协作,各负其责,各具功能,相辅相成,共同发展,形成了“三位一体”的运行管理机制,推动了合作社的健康发展。一、以合作社为载体,联基地、带农户,搞好技术服务一是制定章程,发展社员,扩大辐射面。苏太猪生产合作社由全体社员通过民主方式,选举产生了理事会和监事会,设社…     

坚持合作制与农民结成经济利益共同体

如何才能把基层供销社真正办成农民的合作经济组织?笔者认为,须从改革产权制度入手,按照合作社原则改革基层供梢社,与农民结成真正意义上的经济利益共同体。一、现有组织形式不能体现合作社原则(一)当前的基层供销社不能称其为农民的合作经济组织。构成基层社经济的基本单元不外乎以下几种:一是农资供应站(门市部);二是农副产品收购站,三是百货商店;四是直属加工企业等,五是以供销社为依托的各类专业合作社。前四类经营实体已演变成为供销社职工为主的集体所有制经营实体,农民社员股份所占比重微乎其微。专业合作社是近几年发展起来的真正属于广大社员群众的经济实体,但还处于初始阶段,在基层社经济结构中还仅仅处于从属地位,尽管近几年,各地对基层社进行了不少力度较大的改革。但从根本上来说,仍然是内部改革,没有真正触及企业产权制度问题。     

深化供销社改革 增强为农服务功能

近年来,滕州市供销社积极推进综合改革,增强为农服务功能。(一)转换机制,深化改革几年来,市社针对部分企业经营萎缩、效益下降、为农服务功能减弱的状况,采取转换企业机制,加大改革力度。一是从引进风险和竞争机制入手,完善内部经营机制。本着责、权、利相结合和调动职工积极性的原则,在全市供销社系统各企业普遍推行了租赁、承包、联合、专营等多种形式的经营责任制,增强了供销社的经营活力。1997年各项经济指标与经营机制改革前的1992年相比,总购进增长43.5%、总销售增长36.3%,利润总额增加383万元。二是以办成农民的合作经济组织为目标,以发展农民入社和兴办专业合作社为突破口,组织职工发动农民入股入社。全系统共发展社员股金2816万元,入社社员10万户,密切了供销社与农民的关系。依托供销社兴办农村专业合作社,是把供销社办成农民合作经济组织的一条有效途径。1995年底以来,按照"先发展后规范、边发展边规范"的原则,进行了专业合作社试点工作,狠抓了专业合作社的民主管理和运     

合作社的经营管理分析

德国学者Münkner指出,合作社是通过社员共同拥有的企业来追求和实施增进社员的经营或经济这一目的的组织。合作社因其作为人的联合和社员共有的企业这一双重特性而与其他企业不同。合作社企业既不是以自我为目的,也不同于其他企业,而是实现增进成员的经营和经济的一个手段。合作社的经营管理与其他企业的经营管理有明显不同,对于合作社的经营管理的分析也应当从合作社所特有的双重特点出发考虑。     

合作社里走出新农民

2006年1月,浙江省著名的“烤薯之乡”——遂昌县黄沙腰镇,第一家农民专业合作组织——“烤薯专业合作社”挂牌成立,目前社员已达92户。合作社的创办,与黄沙腰信用社支农服务形成二位一体化格局。近年来,黄沙腰信用社积极探索加快农村经济发展的路子,多种形式培育“有文化,懂技术,会经营,高素质”的农民,支持农民创办专业合作社就是具体措施之一。     

国外农业合作社问题讨论会简介

国外农业合作社问题讨论会于去年在贵阳召开。会议讨论了如下问题: 一、关于合作社的概念 会议认为,并不是任何群众性的经济联合都是合作社。合作社是具有特定意义的群众性的经济和社会联合体。它必须符合以下基本原则:(1)自愿办社,退社自由;(2)民主管理(一人一票);(3)限制股金红利;(4)经营收益归其成员所有,并按其业务量分配。     

对供销社办成农民合作经济组织的思考

一、民主管理是办成农民合作经济组织的基础供销合作社是农民集资入股形成资本自我服务的合作经济组织,理应由社员自主管理,实现民有、民管、民享、平等、互利的合作社原则。但历史上,农民的这种权利始终没有得到落实。供销社建社已近50年的历史,全国社员代表大会仅开了两次,省联社、市联社、县联社的代表大会也只有五、六次,平均十年开一次社员代表大会,怎么能够说是社员民主管理,让社员当家作主呢?虽然省、市、县都召开过社员代表大会,但一般是"举拳头、吃馒头"的框框会议,没有真正从思想上把民主管理重视起来。供销社的干部任免不是选举制而是任命制,重大事项不是由社员决策而是由行政长官决策,社员监督检查也是形式。由于组织体制     

农业合作社法与农业合作社章程的关系

农业合作社法是对合作社的组织规范和行为规范的法律。换言之,合作社法是合作社的行为准则。它既要反映国家对发展合作经济的态度,又要反映农村发展合作经济所要达到的目标系统,以及为实现目标系统所应采取的措施和手段。合作社法应着重就合作社的性质和组织合作社的目的作规定,立法的中心之点是保障社员的利益,发展社员的事业,引导农民走共同富裕的道路。其内容主要     

对社区合作社若干问题的认识

一、关于社区合作社研究的必要性 社区合作社是目前我国多种农村合作经济形式中的一种。它是指以村落为中心,以土地等基本生产资料归该村落集体成员共同所有为基础的劳动农民群众集体所有制的合作经济组织。它拥有近1.7亿户社员,并大量而普遍地存在农于村各地。作为“统分结合、双层经营”体制的组织载体,     

从“食用菌合作社”走出来的百万富翁——鲁新爱和他创办的“食用菌合作社”

河南省驻马店市政协委员、正阳县人大代表、民营企业家鲁新爱，是从“食用菌合作社”走出来的百万富翁。他从2006年7月创建正阳县第一家食用菌合作社以来，充分发挥合作致富功能。使食用菌从分散栽培到有组织的规模化、市场化、产业化发展，走出了一条建一个合作社、兴一个产业、活一片经济、富一方群众，农民社员与合作社共享经营成果的“双赢”之路。